一、敘利亞危機(jī)持續(xù)緊張，“外溢”跡象逐漸顯現(xiàn)
　　敘利亞政府軍和反政府武裝繼續(xù)在多地展開(kāi)激戰(zhàn)，重點(diǎn)爭(zhēng)奪北部重鎮(zhèn)的重要軍事基地。9月29日，政府軍重新控制了阿勒頗市的阿米里亞區(qū)和塔勒扎拉濟(jì)爾區(qū)。10月8日，政府軍攻入霍姆斯市反對(duì)派控制區(qū)。10月18日，反政府武裝對(duì)敘北部伊德利卜省最大的瓦迪代夫基地發(fā)起攻擊，同一天，反對(duì)派控制的敘利亞西北部瑪瑞特阿爾紐曼鎮(zhèn)遭到戰(zhàn)機(jī)轟炸。在激戰(zhàn)繼續(xù)上演的同時(shí)，反對(duì)派各方繼續(xù)推進(jìn)整合。10月14日，包括“敘利亞自由軍”在內(nèi)的數(shù)十個(gè)敘利亞反對(duì)派團(tuán)體舉行會(huì)議，就建立一個(gè)聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)層達(dá)成協(xié)議，以爭(zhēng)取更多外部軍事支援。
　　敘利亞緊張局勢(shì)向周邊國(guó)家“外溢”的跡象逐漸顯現(xiàn)，為中東局勢(shì)增添新變數(shù)。在土耳其，邊境小鎮(zhèn)阿克恰卡萊中心城區(qū)10月3日遭受數(shù)枚從敘利亞境內(nèi)發(fā)射的迫擊炮彈襲擊，造成五名居民喪生。土耳其隨即發(fā)射炮彈，攻擊了敘利亞境內(nèi)一些軍事目標(biāo)。土敘關(guān)系緊張程度驟然上升。隨后數(shù)天，土敘接連發(fā)生多起相互炮擊事件。土耳其總理埃爾多安表示，土耳其不想戰(zhàn)爭(zhēng)，但絕不允許自己的尊嚴(yán)受到挑戰(zhàn)，也絕不會(huì)對(duì)任何挑戰(zhàn)置之不理。土耳其議會(huì)于10月4日通過(guò)決議，授權(quán)政府在危機(jī)情況下可越境開(kāi)展軍事行動(dòng)。在之后的時(shí)間里，土耳其兩次攔截飛往敘利亞的飛機(jī)。10月13日，敘利亞下令禁止土耳其民航客機(jī)進(jìn)入其領(lǐng)空，以示報(bào)復(fù)。
　　自敘利亞危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，深受敘利亞影響的黎巴嫩以教派為界，出現(xiàn)支持巴沙爾和反對(duì)巴沙爾兩派，雙方曾多次發(fā)生武裝沖突，敘利亞危機(jī)的進(jìn)一步發(fā)展可能引發(fā)黎巴嫩教派矛盾的升級(jí)，并存在導(dǎo)致黎巴嫩全面卷入內(nèi)戰(zhàn)的可能。黎巴嫩首都貝魯特10月19日發(fā)生汽車(chē)炸彈襲擊事件，造成黎巴嫩安全部隊(duì)情報(bào)局長(zhǎng)哈桑等至少八人死亡，另有100多人受傷。這是自2005年黎巴嫩前總理拉菲克·哈里里遇刺身亡以來(lái)遭遇的最致命襲擊。國(guó)際社會(huì)紛紛對(duì)這起暗殺事件予以強(qiáng)烈譴責(zé)。事發(fā)后，前總理薩阿德·哈里里（拉菲克·哈里里之子）、黎巴嫩社會(huì)進(jìn)步黨主席瓊卜拉特均指責(zé)敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德為這起事件的元兇。黎巴嫩總理米卡提提出辭呈，但被總統(tǒng)蘇萊曼挽留。
　　目前為止，持續(xù)19個(gè)月的敘利亞國(guó)內(nèi)沖突已造成35萬(wàn)難民逃往土耳其、約旦、黎巴嫩及伊拉克等鄰國(guó)，其中土、約、黎三國(guó)接收敘利亞難民均超過(guò)十萬(wàn)人。敘國(guó)內(nèi)各派斗爭(zhēng)與地區(qū)政治博弈及大國(guó)戰(zhàn)略角力相互交織，致使敘局勢(shì)撲朔迷離，曙光難現(xiàn)。聯(lián)合國(guó)—阿盟敘利亞危機(jī)聯(lián)合特別代表卜拉西米繼續(xù)多方斡旋，建議宰牲節(jié)期間敘沖突各方實(shí)現(xiàn)?；稹Ｔ摮h得到俄、美的支持，也得到巴沙爾政府的積極回應(yīng)，但能否成為緩和敘利亞緊張局勢(shì)的契機(jī)還尚屬未知。
　　二、釣魚(yú)島問(wèn)題仍處僵持，日本總體立場(chǎng)強(qiáng)硬
　　針對(duì)日本的所謂“購(gòu)島”行為，中國(guó)采取了綜合性反制措施，給予了強(qiáng)力回應(yīng)。但是，日本依然保持強(qiáng)硬立場(chǎng)，并加強(qiáng)在國(guó)際上的宣傳力度。野田及多位內(nèi)閣政要表示在釣魚(yú)島問(wèn)題上與中國(guó)不存在主權(quán)爭(zhēng)議，不會(huì)向中國(guó)退讓?zhuān)话脖稌x三直言“絕不會(huì)向中國(guó)退讓一厘米土地”；石原慎太郎宣稱(chēng)要將“購(gòu)島”捐款用于釣魚(yú)島基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。外相玄葉光一郎出訪法、英、德三國(guó)，說(shuō)明日本立場(chǎng)以博取支持，但未能得到積極回應(yīng)，其“宣傳戰(zhàn)”企圖未能得逞。
　　與此同時(shí)，日本國(guó)內(nèi)針對(duì)釣魚(yú)島問(wèn)題也出現(xiàn)了不同聲音，9月28日，對(duì)野田政府將釣魚(yú)島“國(guó)有化”不滿的近百名日本各界有識(shí)之士在東京發(fā)表了一份聲明，要求終止領(lǐng)土問(wèn)題的惡性循環(huán)，包括諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)得主大江健三郎和前長(zhǎng)崎市市長(zhǎng)本島等著名人士在內(nèi)的1270人在聲明上簽字。10月9日，日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)米倉(cāng)弘昌在與安倍晉三會(huì)談時(shí)要求自民黨改善中日關(guān)系。
　　在中日關(guān)系緊張狀態(tài)下，中國(guó)赴日旅游人數(shù)大幅下降，日本各汽車(chē)廠商在華銷(xiāo)量暴跌，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨負(fù)增長(zhǎng)的嚴(yán)峻壓力，加之野田內(nèi)閣在國(guó)內(nèi)支持率再創(chuàng)新低，日本政府尋求釣魚(yú)島問(wèn)題妥協(xié)之道符合邏輯，但也要看到問(wèn)題和解所存在的困難。首先，日本政治總體右傾必然導(dǎo)致外交上的強(qiáng)硬立場(chǎng)難以扭轉(zhuǎn)，靈活處理釣魚(yú)島爭(zhēng)端的國(guó)內(nèi)政治基礎(chǔ)并不存在。其次，美國(guó)一方面宣稱(chēng)在釣魚(yú)島問(wèn)題上“不持立場(chǎng)”，另一方面又以日擁有所謂“行政權(quán)”為由堅(jiān)持《美日安保條約》適用于釣魚(yú)島，其模糊立場(chǎng)無(wú)疑增加了問(wèn)題的復(fù)雜性。國(guó)內(nèi)、國(guó)際因素相疊加，日本能做出實(shí)質(zhì)性妥協(xié)的可能性非常小。因此，釣魚(yú)島問(wèn)題或仍將處于僵持狀態(tài)。
　　三、美國(guó)大選舉行三輪競(jìng)選辯論，奧巴馬總體占得上風(fēng)
　　三場(chǎng)總統(tǒng)競(jìng)選辯論吹響美國(guó)大選的決戰(zhàn)號(hào)角。10月3日，兩位候選人舉行了首場(chǎng)總統(tǒng)競(jìng)選辯論，內(nèi)容集中在國(guó)內(nèi)政策方面。奧巴馬此輪表現(xiàn)不佳，不僅不如羅姆尼富有激情，而且未能表現(xiàn)出政策把握上的優(yōu)勢(shì)。在之后的幾天里，羅姆尼支持率不斷上升，其支持率一度上升至47%，超過(guò)奧巴馬三個(gè)百分點(diǎn)。但奧巴馬在后兩場(chǎng)辯論中挽回了頹勢(shì)。在10月17日關(guān)于經(jīng)濟(jì)、就業(yè)及社會(huì)政策的第二場(chǎng)辯論中，奧巴馬表現(xiàn)出在政策把握上的優(yōu)勢(shì)。在之后的民調(diào)中，37%的受訪者認(rèn)為奧巴馬贏得了此次辯論，30%認(rèn)為羅姆尼獲勝，33%認(rèn)為兩人平分秋色。在10月22日關(guān)于外交政策的第三場(chǎng)辯論中，奧巴馬乘勝追擊，羅姆尼則因?qū)ν饨皇聞?wù)不夠熟練而略顯緊張。在之后的民調(diào)中，53%的受訪者認(rèn)為奧巴馬獲勝，23%認(rèn)為羅姆尼獲勝，24%認(rèn)為兩人平分秋色。雖然在辯論中兩位候選人為爭(zhēng)取選民而極力向中間靠攏，但二者執(zhí)政理念的差別還是得以清晰顯現(xiàn)。奧巴馬在財(cái)政、稅收、福利、能源問(wèn)題上的立場(chǎng)體現(xiàn)出民主黨一貫的“小市場(chǎng)、大政府”理念，而羅姆尼的政策則體現(xiàn)出共和黨傳統(tǒng)的“小政府、大市場(chǎng)”理念。在外交問(wèn)題上，二者的分歧不大，并都將中國(guó)既視為對(duì)手，也視為伙伴。但總體而言，奧巴馬偏向溫和理性，聲稱(chēng)將致力于建設(shè)與中國(guó)的合作關(guān)系，將中國(guó)視為解決全球性挑戰(zhàn)的伙伴，而羅姆尼則對(duì)與中國(guó)合作的問(wèn)題更為避諱。
　　四、韓美親密接觸及“傳單戰(zhàn)”引發(fā)半島局勢(shì)驟然升溫
　　在朝鮮近期陸續(xù)出現(xiàn)變革跡象的情況下，韓美的親密接觸和一系列動(dòng)作引發(fā)朝方強(qiáng)烈反應(yīng)，并因“傳單戰(zhàn)”而導(dǎo)致半島局勢(shì)驟然升溫。10月7日，韓國(guó)發(fā)表《新導(dǎo)彈政策宣言》，將彈道導(dǎo)彈射程從目前的300公里延長(zhǎng)至800公里。另?yè)?jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，2004年撤離的駐韓美軍第23防化大隊(duì)將于2013年3月前重返朝鮮半島，部署到位于韓國(guó)京畿道的美軍基地。10月9日，朝鮮國(guó)防委員會(huì)發(fā)言人對(duì)美韓此舉發(fā)表聲明，宣布朝鮮戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)不僅將韓國(guó)，而且將駐韓美軍、日本、關(guān)島及美國(guó)本土都置于“命中打擊圈”，并稱(chēng)朝鮮針對(duì)美國(guó)和韓國(guó)等各種勢(shì)力將“以核回應(yīng)核，以導(dǎo)彈回應(yīng)導(dǎo)彈”。10月17日，美、日、韓三國(guó)就朝鮮半島核問(wèn)題舉行了局長(zhǎng)級(jí)磋商。10月18日，韓國(guó)總統(tǒng)李明博在延坪島炮擊事件兩周年之際視察了延坪島，強(qiáng)調(diào)守住“北方界線”的重要性。針對(duì)美、日、韓三方局長(zhǎng)級(jí)磋商，朝鮮《勞動(dòng)新聞》在10月20日發(fā)表評(píng)論文章，稱(chēng)此舉是策劃新的挑釁，欲將朝鮮半島局勢(shì)推向極端的危險(xiǎn)動(dòng)向。
　　在雙方頻繁放話的情況下，韓國(guó)民間反朝組織朝鮮民主化推進(jìn)聯(lián)合會(huì)（朝民聯(lián)）宣稱(chēng)要在10月22日上午臨津閣向朝鮮發(fā)散20萬(wàn)張傳單。朝鮮隨即以“公開(kāi)通告”的形式將傳單散播地臨津閣列為“打擊目標(biāo)”。韓國(guó)在10月22日將警戒級(jí)別上調(diào)至最高，使朝民聯(lián)上午的行動(dòng)計(jì)劃取消，朝鮮半島局勢(shì)已到了一觸即發(fā)的邊緣。此次半島局勢(shì)驟然緊張與美韓同盟近期的一系列動(dòng)作不無(wú)關(guān)系，朝鮮的回應(yīng)是近幾個(gè)月來(lái)對(duì)韓國(guó)最嚴(yán)厲的表態(tài)。這一事態(tài)再次表明，朝鮮半島局勢(shì)的脆弱性和危險(xiǎn)性不容忽視，半島局勢(shì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定依然任重道遠(yuǎn)。
　　五、國(guó)際貨幣基金組織下調(diào)增長(zhǎng)預(yù)期，世界經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大
　　國(guó)際貨幣基金組織（IMF）10月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)測(cè)2012年世界經(jīng)濟(jì)增速為3.3%。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體2012年的增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)只有1.3%，低于2011年的1.6%和2010年的3.0%。美國(guó)平均增長(zhǎng)率將為2.2%，歐元區(qū)將為-0.4%，日本受震后重建刺激增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為2.2%，但隨著重建活動(dòng)逐漸結(jié)束經(jīng)濟(jì)增速將顯著放緩。受發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體狀況不佳拖累，加之各國(guó)控制通脹政策的實(shí)施，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)速度也普遍放緩。新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家2012年平均增長(zhǎng)率預(yù)期為5.3%，低于2011年的6.2%。與幾個(gè)月前相比，IMF對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的展望更為悲觀，認(rèn)為不斷加劇的風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步削弱本已放緩的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐，世界經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)入一個(gè)持續(xù)多年的不平衡低速增長(zhǎng)期。IMF同時(shí)指出，該預(yù)測(cè)結(jié)果是建立在歐洲能夠控制住歐元區(qū)危機(jī)和美國(guó)能夠采取行動(dòng)解決“財(cái)政懸崖”問(wèn)題的基礎(chǔ)上的，如果任何一項(xiàng)假設(shè)未能實(shí)現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景將會(huì)進(jìn)一步惡化。
　　事實(shí)上，在10月12—14日IMF2012年會(huì)期間，美國(guó)“財(cái)政懸崖”問(wèn)題成為與會(huì)者重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。如果美國(guó)國(guó)會(huì)不能在2013年1月前達(dá)成協(xié)議，將導(dǎo)致5000億美元的增稅和1000億美元的減支自動(dòng)生效，美國(guó)財(cái)政將因此出現(xiàn)4%的緊縮。IMF、世行及各國(guó)財(cái)長(zhǎng)均表示，如果美國(guó)不能避免“財(cái)政懸崖”，將會(huì)引發(fā)新一輪全球經(jīng)濟(jì)衰退。目前，美國(guó)“財(cái)政懸崖”已經(jīng)超過(guò)歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)，成為全球投資者擔(dān)憂的頭號(hào)問(wèn)題。
　　（執(zhí)筆：林永亮）
　?。ㄘ?zé)任編輯：魏銀