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        西方公共服務(wù)動(dòng)機(jī)研究:理論探討與最新進(jìn)展

        2012-12-29 00:00:00李丹婷
        唯實(shí) 2012年1期


          作者簡(jiǎn)介:李丹婷(1985- ),女,福建政和人,中國人民大學(xué)行政管理學(xué)系博士研究生,主要研究方向?yàn)楣补芾怼⒄母?、危機(jī)管理。
          摘 要:公共服務(wù)動(dòng)機(jī)主要體現(xiàn)于個(gè)體為公共利益服務(wù)的內(nèi)生的、利他的動(dòng)機(jī)。公共服務(wù)動(dòng)機(jī)理論的研究是當(dāng)前西方公共管理領(lǐng)域研究的核心問題之一。今后需要進(jìn)一步關(guān)注跨文化研究、組織影響的研究、行為后果的研究,并服務(wù)于公務(wù)員培養(yǎng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和選人用人機(jī)制的建設(shè)。
          關(guān)鍵詞:公務(wù)員;公共部門;工作行為;公共服務(wù)動(dòng)機(jī)
           中圖分類號(hào):D523 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-1605(2012)01-0084-04
          
          一、公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的理論背景
          近二十年來,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的研究已成為西方公共管理研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)之一?!肮卜?wù)動(dòng)機(jī)”這一概念首次在1982年用于表達(dá)與公共服務(wù)相聯(lián)系的特定動(dòng)機(jī)。Perry & Hondeghem(2009)認(rèn)為,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)就是“懷著為他人和社會(huì)行善的目的而為人民服務(wù)的個(gè)體傾向”[1]。以往的公共管理文獻(xiàn)中,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)常被稱為“公共服務(wù)倫理”(public service ethic)。與公共服務(wù)倫理的研究不同,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的研究以實(shí)證導(dǎo)向區(qū)別于傳統(tǒng)的公共服務(wù)倫理研究。西方國家對(duì)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)研究的興起源自20世紀(jì)70年代美國社會(huì)對(duì)公共服務(wù)倫理的討論,主要是出于對(duì)當(dāng)時(shí)主流的公共選擇理論和新公共管理運(yùn)動(dòng)的批判性反思,試圖以公共服務(wù)動(dòng)機(jī)為全新視角解釋公務(wù)員的工作行為及其對(duì)公共組織的影響。
          1.對(duì)公共選擇理論和新公共管理運(yùn)動(dòng)的批判和反思
          公共選擇理論認(rèn)為,人們都是根據(jù)自己的私利采取行動(dòng),他們的一舉一動(dòng)都是為了增進(jìn)自己的經(jīng)濟(jì)利益。基于該假設(shè),制度設(shè)計(jì)必須充分認(rèn)識(shí)和利用以上行為動(dòng)機(jī)。公共選擇理論對(duì)于官僚行為動(dòng)機(jī)的假定存在的嚴(yán)重缺陷在于,忽視了公務(wù)人員中大量存在的利他精神和公益精神,試圖以人的自利性動(dòng)機(jī)為出發(fā)點(diǎn)來解釋一切官僚行為。Dilulio(1994)認(rèn)為,以自利性假設(shè)為基礎(chǔ)的委托—代理模型適宜解釋官僚的偷懶、瀆職或以權(quán)謀私諸如此類的行為,但難于解釋勤奮工作、默默奉獻(xiàn)、甘于自我犧牲的“有原則的代理人”的存在。[2]西方國家的新公共管理運(yùn)動(dòng)以公共選擇理論為基礎(chǔ)理論之一,倡導(dǎo)運(yùn)用私人部門的管理手段改進(jìn)公共部門的績(jī)效,其隱含的基礎(chǔ)假設(shè)在于,公私部門員工具有相同的工作動(dòng)機(jī)。Frederickson & Hart(1985)認(rèn)為,近年來,美國公共管理的困境在于其過度地和不加批判地依賴于企業(yè)管理的價(jià)值。[3]回應(yīng)以上問題,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的研究打破了公共選擇理論的官僚自利性的唯一動(dòng)機(jī),肯定了人們具有追求公共利益的利他動(dòng)機(jī),從而為彌合新公共管理造成的負(fù)面問題提供了思考途經(jīng)。但是,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)研究并非否定自利動(dòng)機(jī)的存在,也不是主張以利他動(dòng)機(jī)取代自利動(dòng)機(jī)而成為官僚行為的主導(dǎo)動(dòng)機(jī),而是在承認(rèn)多種動(dòng)機(jī)并存的基礎(chǔ)上思考利他動(dòng)機(jī)的影響。
          2.解釋公務(wù)人員工作行為和公共組織管理的全新視角
          行政學(xué)始祖威爾遜曾經(jīng)指出,“我們面臨的問題是,要使政府官員經(jīng)常感興趣的是盡他的才智作最大的努力,用他的良心作最大的服務(wù),不僅為他的上級(jí)而且為他的社會(huì)盡力。”威爾遜甚至認(rèn)為,“如果我們解決了這個(gè)問題,我們就將再度掌握世界的航向?!保?]對(duì)于公共部門的人力資源管理和制度設(shè)計(jì)而言,古往今來最重要的一個(gè)宗旨,就是促使公務(wù)員具有更高的公共服務(wù)的動(dòng)機(jī)和意愿,并將其落實(shí)到實(shí)際的工作行為和工作績(jī)效之中。從公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的視角,能夠解釋公務(wù)員工作行為及其對(duì)公共組織的影響。實(shí)證研究顯示,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)公務(wù)員工作行為的多種變量(特別是工作績(jī)效)有正向影響。從公共組織管理和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的層面上看,對(duì)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的形成和發(fā)展機(jī)制及相關(guān)影響因素的認(rèn)知,有助于更有效地培育公務(wù)員的高公共服務(wù)動(dòng)機(jī),從而地培養(yǎng)其公共行政和公共服務(wù)的精神。公共服務(wù)動(dòng)機(jī)研究的實(shí)踐價(jià)值在于解決以下問題:如何認(rèn)識(shí)并利用公共服務(wù)動(dòng)機(jī),有效管理公共組織并激勵(lì)公務(wù)人員更好地完成工作;從更廣泛的層面看,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的塑造關(guān)系公務(wù)人員隊(duì)伍的建設(shè)和公共服務(wù)的發(fā)展。
          二、公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的內(nèi)涵與主要觀點(diǎn)
          公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的理論基于傳統(tǒng)的動(dòng)機(jī)理論,是對(duì)公共服務(wù)倫理的繼承與發(fā)揚(yáng),也是對(duì)公共選擇理論的批判性反思。公共服務(wù)動(dòng)機(jī)理論強(qiáng)調(diào)為公共利益所驅(qū)使的利他性的動(dòng)機(jī),認(rèn)為這種動(dòng)機(jī)在公務(wù)員中普遍存在,并且與公務(wù)員的擇業(yè)取向、激勵(lì)偏好和工作行為相關(guān)。以上觀點(diǎn)均得到了西方學(xué)者的廣泛討論并被大量的實(shí)證研究所檢驗(yàn)。
          1.公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的內(nèi)涵
          西方學(xué)界主要采用的Perry &Wise(1990)的定義認(rèn)為,動(dòng)機(jī)是人們渴望消除或滿足的一種“心理匱乏或需求”,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)則是“主要或完全基于公共制度或公共組織的動(dòng)機(jī)所驅(qū)使的個(gè)體傾向”。據(jù)此可將公共服務(wù)動(dòng)機(jī)劃分為理性動(dòng)機(jī)、規(guī)范動(dòng)機(jī)和情感動(dòng)機(jī)三種類型。[5]此外,部分學(xué)者也在研究中陸續(xù)拓展了Perry &Wise對(duì)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的定義。如Vandenabeele(2006)等人主張采取包容性的定義,把公共服務(wù)動(dòng)機(jī)界定為“信念、價(jià)值和態(tài)度”,這些信念、價(jià)值和態(tài)度“超越了個(gè)人自利和組織利益,關(guān)注更大政治實(shí)體的利益,并激勵(lì)個(gè)體”。[6]
          筆者認(rèn)為,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)是個(gè)體從事與公共服務(wù)相聯(lián)系的行為的內(nèi)在需求和價(jià)值取向,主要體現(xiàn)于為公共利益服務(wù)的內(nèi)生的、利他的動(dòng)機(jī)。公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的特點(diǎn)在于:第一,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)是一種內(nèi)生的動(dòng)機(jī),而不是外生的動(dòng)機(jī)。內(nèi)生動(dòng)機(jī)主要是由行為本身所激發(fā)的,而外生動(dòng)機(jī)主要受到外部的激勵(lì)所致,以物質(zhì)獎(jiǎng)賞最為顯著。研究普遍認(rèn)為,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)是需求導(dǎo)向的,強(qiáng)調(diào)內(nèi)在報(bào)酬而非功利主義誘因。第二,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)是服務(wù)取向,而非部門取向的。Perry&Hondeghem(2008)強(qiáng)調(diào),公共服務(wù)動(dòng)機(jī)明顯區(qū)別于公共部門動(dòng)機(jī)(public sector motivation)。后者常為更高的職業(yè)安全、更好的養(yǎng)老金計(jì)劃及其他的外部利益所激勵(lì)。公共服務(wù)動(dòng)機(jī)是個(gè)人從事公共服務(wù)的動(dòng)機(jī),與公共服務(wù)行為相聯(lián)系,但與個(gè)體是否在公共部門供職并無必然聯(lián)系。[7]
          2.公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的主要觀點(diǎn)
          西方學(xué)者的研究已多次證實(shí),具有高公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的個(gè)體,更傾向于選擇公共部門的工作,更能夠取得較好的工作績(jī)效。公私部門的工作人員在獎(jiǎng)賞動(dòng)機(jī)方面存在不同,公務(wù)人員對(duì)非功利性的激勵(lì)有更強(qiáng)的回應(yīng),而私人部門員工更注重功利性的、物質(zhì)的獎(jiǎng)賞。同時(shí),公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的研究還首次提出了解釋人們?yōu)楹芜x擇就職于公共部門的理論框架。
          第一,具有高公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的個(gè)體傾向于尋求公共組織的職位。這個(gè)命題已被廣泛接受并已被經(jīng)驗(yàn)證實(shí)。相關(guān)解釋認(rèn)為,個(gè)體的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)越強(qiáng),個(gè)體愈傾向于尋求公共組織的職位以滿足這些需要。組織所具有的某些特性能吸引或選擇具有相應(yīng)的獨(dú)特個(gè)人品性的員工,而這些個(gè)人品性,也將反作用于員工對(duì)組織的回應(yīng)之中。
          第二,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)在公共部門比在私人部門更為普遍。由于多數(shù)公共服務(wù)的提供集中于公共部門中,因此對(duì)公務(wù)員的公共動(dòng)機(jī)研究成為重點(diǎn)。相關(guān)解釋認(rèn)為,公共部門給個(gè)體創(chuàng)造更多從事有意義的公共服務(wù)的機(jī)會(huì),具有較強(qiáng)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的個(gè)體傾向于進(jìn)入公共部門工作,滿足自身從事公共服務(wù)的需求,即存在自我選擇效應(yīng)。同時(shí),進(jìn)入公共部門工作后的個(gè)體受到公共組織的文化、價(jià)值和制度的影響,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)進(jìn)一步得到強(qiáng)化,即存在社會(huì)化效應(yīng)。由于這兩個(gè)效應(yīng)的存在,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)在公共部比在私人部門更為普遍。
          
          第三,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與個(gè)體對(duì)不同激勵(lì)方式的偏好相關(guān)。西方學(xué)者對(duì)公共部門和私人部門員工的比較研究證明,公共部門員工相對(duì)更不看重金錢報(bào)酬而更看重利他和與服務(wù)有關(guān)的動(dòng)機(jī)。Rainey(1982)通過對(duì)公共部門和私人部門工作人員的調(diào)查證實(shí),公私部門的雇員在獎(jiǎng)賞的傾向上有所差異:公共部門雇員更強(qiáng)調(diào)利他的或意識(shí)形態(tài)的目標(biāo),諸如幫助他人或做有益于社會(huì)的事,與私有部門的雇員相比較,不重視物質(zhì)獎(jiǎng)賞。[8]
          第四,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與公務(wù)員的工作行為相關(guān)。實(shí)證研究大量證實(shí),公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)公務(wù)員的工作態(tài)度(工作滿意度、組織承諾等)和工作行為(工作績(jī)效、組織公民行為、工作投入等)有正面影響,特別是公共服務(wù)動(dòng)機(jī)能夠顯著影響個(gè)體績(jī)效及組織。相關(guān)解釋認(rèn)為,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與公共組織的目標(biāo)相符合,而當(dāng)公務(wù)員認(rèn)為他們的工作是有重要意義的并需要對(duì)他們被委任的工作負(fù)責(zé)時(shí),能夠有更好的工作表現(xiàn)。
          三、公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的測(cè)量與相關(guān)性研究
          公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的測(cè)量是實(shí)證研究的基礎(chǔ),多數(shù)學(xué)者采用Perry(1996)設(shè)計(jì)的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)量表進(jìn)行測(cè)量。學(xué)者們?cè)诳疾旃卜?wù)動(dòng)機(jī)和相關(guān)變量的關(guān)系時(shí),一般集中考慮公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與三類變量的關(guān)系:人口統(tǒng)計(jì)學(xué)變量、與工作有關(guān)的態(tài)度類變量和行為類變量。在現(xiàn)有的西方文獻(xiàn)中,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的研究往往與眾多相關(guān)的人力資源管理的結(jié)果相關(guān),而工作績(jī)效是其中最重要的結(jié)果變量。
          1.公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的測(cè)量
          學(xué)者Perry(1996)基于對(duì)Frederickson等學(xué)者以往對(duì)公共服務(wù)倫理的相關(guān)理論研究,建構(gòu)了以公共政策的吸引、公共利益的承諾、同情心、自我犧牲為四維度、共計(jì)24個(gè)項(xiàng)目的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)量表。[9]此外,Snyder(1996)等學(xué)者參照Rainy的研究并通過對(duì)加拿大部分公私部門的比較研究,以有助于國家經(jīng)濟(jì)繁榮、對(duì)國家有利、為人民服務(wù)、通過工作幫助他人、服務(wù)于客戶、有益于需要幫助的人、對(duì)公共政策有影響、有助于國家政治發(fā)展等8個(gè)項(xiàng)目作為公共服務(wù)動(dòng)機(jī)指標(biāo)分別測(cè)量公私部門員工的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)。[10]Wilson(2003)基于Perry&Wise對(duì)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的理性、規(guī)范、情感的劃分,也提出了一種新的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)測(cè)量方法。[11]從總體上看,Perry所提出的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)測(cè)量問卷是目前廣為接受的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)測(cè)量工具,很多學(xué)者依此測(cè)量公共部門員工的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)水平并進(jìn)一步開展公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與其他變量關(guān)系的相關(guān)研究。
          2.公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的影響因素
          從前因變量看,人口統(tǒng)計(jì)學(xué)變量、工作特征變量、組織特征變量等幾個(gè)方面都可能對(duì)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)產(chǎn)生影響。相關(guān)的研究并不多,主要集中于個(gè)體變量與公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的相關(guān)研究。已有的研究結(jié)果多數(shù)顯示,年齡、性別、教育經(jīng)歷、管理層級(jí)、收入與公共服務(wù)動(dòng)機(jī)正相關(guān)。Bright(2005)的實(shí)證研究結(jié)果顯示:(1)性別、年齡和教育經(jīng)歷與公共服務(wù)動(dòng)機(jī)顯著相關(guān)。女性、更年長(zhǎng)、受更高教育的公務(wù)員具有更高的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)。Bright對(duì)此的解釋是,教育有利于人們更好地認(rèn)識(shí)公共服務(wù)對(duì)社會(huì)的價(jià)值;而性別的影響與社會(huì)本身對(duì)男女不同的角色期待有關(guān)。(2)管理層級(jí)與公共服務(wù)動(dòng)機(jī)顯著相關(guān)。具有較高管理層級(jí)的管理人員比非管理人員具有更高層次的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)??梢詮膬蓚€(gè)視角解釋,一是從馬斯洛需求層次理論的視角看,管理者的實(shí)際需求可以從他們較高的工資收入中得以滿足;二是從組織社會(huì)化的視角看,多年的公共部門工作經(jīng)驗(yàn)使他們更加重視公共服務(wù)的價(jià)值,而那些不被公共服務(wù)工作所吸引的人更可能離職。[13]
          3.公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的相關(guān)性研究
          傳統(tǒng)的心理學(xué)理論認(rèn)為,動(dòng)機(jī)在很大程度上能夠決定行為。公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與公務(wù)員工作行為之間關(guān)系的問題,是公共服務(wù)動(dòng)機(jī)實(shí)證研究的焦點(diǎn),其核心內(nèi)容之一就是組織成員的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與績(jī)效之間的關(guān)系研究。對(duì)于工作特質(zhì)與工作績(jī)效之間的聯(lián)系,是以Turner&Lawrence的研究為基礎(chǔ)的,并被眾多研究者所檢驗(yàn)。公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與績(jī)效之間的相關(guān)性研究,有直接研究和間接研究?jī)煞N途徑。(1)直接研究。其結(jié)論主要有兩類:一是公共服務(wù)動(dòng)機(jī)對(duì)績(jī)效有正向影響;二是公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的部分維度對(duì)績(jī)效有正向影響。但Brewer(2008)基于對(duì)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與績(jī)效間關(guān)系的研究綜述認(rèn)為,對(duì)政府部門中公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與績(jī)效的關(guān)系的直接研究是有限的,難以有效解釋兩者之間關(guān)系的內(nèi)在邏輯。[14](2)間接研究。主要指引入工作態(tài)度類變量(工作滿意度、組織承諾等)和工作行為類變量(工作投入、組織公民行為等)作為中介變量和調(diào)節(jié)變量,研究公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與績(jī)效之間的關(guān)系。如VigjtS5PgsNCG+41Z4zudIhMMj+EUesgf1MJibESl2PU=andenabeele(2009)的研究分析了工作滿意度和組織承諾對(duì)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)和績(jī)效間關(guān)系的調(diào)節(jié)作用。研究基于3300名佛蘭德政府公務(wù)員的實(shí)證調(diào)查,證實(shí)了公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與績(jī)效之間的正相關(guān),以及工作滿意度和組織承諾的調(diào)節(jié)作用。[15]綜上,現(xiàn)有的實(shí)證研究基本支持公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與績(jī)效之間的正向相關(guān)以及相關(guān)工作態(tài)度和工作行為變量的調(diào)節(jié)作用。
          四、評(píng)論與展望
          盡管公共服務(wù)動(dòng)機(jī)理論作為新興的研究領(lǐng)域,仍有許多不成熟之處,包括理論上尚未達(dá)成共識(shí)、方法論上尚未達(dá)成一致、缺乏縱向研究和比較研究等。但是,應(yīng)該承認(rèn)的是,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的研究與現(xiàn)有的時(shí)代發(fā)展和環(huán)境變化是相適應(yīng)的,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)研究可能具有的重要現(xiàn)實(shí)價(jià)值也正在日益顯現(xiàn)。從未來的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的研究方向,有些問題需要學(xué)者們不斷完善和深化。
          第一,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的跨文化研究。學(xué)者普遍認(rèn)為,動(dòng)機(jī)理論是受文化限制的。公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的形成是一個(gè)社會(huì)化的過程,不同的政治、文化和社會(huì)體制下,人們進(jìn)入公共部門工作的動(dòng)機(jī)可能存在差異;但是,人們對(duì)善治、公共服務(wù)、服務(wù)型政府等重要概念的達(dá)成的基本共識(shí),又決定了公共服務(wù)動(dòng)機(jī)即使在不同的文化和國度之下,也會(huì)存在著相通和相似之處。公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的概念化、操作性和測(cè)量在不同文化的適用性問題是國際化研究的關(guān)鍵問題。公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的研究始于美國,是基于西方社會(huì)背景而提出的。從現(xiàn)有的文獻(xiàn)看,仍以美國本土的研究居多,也有來自歐盟、荷蘭、瑞士、韓國等不同國家的實(shí)證研究。在公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的研究中,目前鮮有見到亞洲國家的研究成果。對(duì)中國而言,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的研究也應(yīng)該在未來獲得更多的關(guān)注。
          第二,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的組織影響的研究。Perry(1997)認(rèn)為,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的形成與以下幾個(gè)方面相關(guān):父母社會(huì)化(parental socialization);宗教社會(huì)化;專業(yè)認(rèn)同;政治意識(shí)形態(tài);人口統(tǒng)計(jì)學(xué)變量。[16]公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的形成同時(shí)受到家庭和社會(huì)的影響,個(gè)體的利他行為最初是在家庭內(nèi)形成的。公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的形成也受到組織的影響,筆者認(rèn)為,組織對(duì)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的影響是未來研究的重點(diǎn)之一,其所涉及的問題有:個(gè)體的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)在多大程度上是在進(jìn)入組織之前形成的,在多大程度上是在之后的工作經(jīng)歷中形塑的?個(gè)體的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與公共組織的類型是否相關(guān)?組織政治、組織文化及領(lǐng)導(dǎo)是否影響其成員的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)?
          第三,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的行為后果的研究。實(shí)證研究已經(jīng)多次證實(shí),公共服務(wù)動(dòng)機(jī)能夠影響個(gè)體和組織的產(chǎn)出。公共服務(wù)動(dòng)機(jī)未來的重要研究方向在于繼續(xù)深入研究與公共服務(wù)動(dòng)機(jī)相關(guān)的一系列行為后果,如工作投入、離職傾向、制止不道德行為等。同時(shí)要繼續(xù)豐富對(duì)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與個(gè)體績(jī)效、組織績(jī)效的研究。
          第四,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的培養(yǎng)機(jī)制問題。如前所述,相關(guān)研究已經(jīng)證實(shí)了教育對(duì)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的積極作用,未來應(yīng)該更深入地研究教育經(jīng)歷在公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的發(fā)展中扮演的角色。這意味著要有不同的途徑以及怎樣的途徑更好地教育公務(wù)員并形塑公共服務(wù)動(dòng)機(jī);要以培養(yǎng)公共服務(wù)動(dòng)機(jī)為目的,尋求更有效的公務(wù)人員教育的內(nèi)容、方式和方法,以優(yōu)化現(xiàn)有的公務(wù)人員隊(duì)伍和培養(yǎng)未來的公務(wù)人員。
          
          第五,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與激勵(lì)機(jī)制的研究。公共組織的激勵(lì)體系的構(gòu)建,應(yīng)該取決于其成員的主要?jiǎng)訖C(jī)基礎(chǔ)。如何在深入理解和認(rèn)識(shí)公務(wù)人員的自利性動(dòng)機(jī)和公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的基礎(chǔ)上,更好綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)刺激和非物質(zhì)刺激,建設(shè)更有效的公務(wù)人員激勵(lì)機(jī)制,是公共服務(wù)動(dòng)機(jī)研究的重要現(xiàn)實(shí)課題。
          第六,公共服務(wù)動(dòng)機(jī)與公務(wù)人員選人用人機(jī)制的研究。March& Simon(2008)指出,組織成員的態(tài)度、價(jià)值觀念和目標(biāo)影響組織。[17]從現(xiàn)有的公共服務(wù)動(dòng)機(jī)研究中,我們基本可以得出結(jié)論:具有更高公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的人,能夠在公共組織的工作中取得更好的績(jī)效。因此,要從理解公共服務(wù)動(dòng)機(jī)的角度,深入研究如何優(yōu)化公務(wù)人員選人用人機(jī)制。
           參考文獻(xiàn):
          [1]Hondeg

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