2004年以來，中國(guó)農(nóng)發(fā)行湖南分行（以下簡(jiǎn)稱湖南分行）在總行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞加強(qiáng)系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)的整體規(guī)劃，帶領(lǐng)全行2700名員工努力走出了困境。在2009年和2010年系統(tǒng)考核中保持了同組中、上水平。2011年又取得了經(jīng)營(yíng)效益大幅提升、賬面盈利11.08億元的成績(jī)。就在這一年，中央做出了推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的決定，這對(duì)金融機(jī)構(gòu)自身建設(shè)與服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的更高的要求。而在此之前的幾年時(shí)間里，正是由于在文化建設(shè)方面進(jìn)行的許多有益嘗試，湖南分行才能夠走出困境，實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
　　推進(jìn)“五個(gè)結(jié)合”，
　　全面強(qiáng)化形象文化創(chuàng)新
　　視覺形象是農(nóng)發(fā)行增強(qiáng)社會(huì)美譽(yù)度的重要標(biāo)志之一。從2004年開始，湖南分行堅(jiān)持把形象文化創(chuàng)新放在企業(yè)文化建設(shè)的突出位置，堅(jiān)持推進(jìn)“五個(gè)結(jié)合”，有力提升了以視覺、觀感、社會(huì)認(rèn)知度、美譽(yù)度為重點(diǎn)的形象文化建設(shè)水平：一將其同改善基層工作生活環(huán)境、建好職工之家相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)員工的人本關(guān)懷；二將其同員工行為規(guī)范相結(jié)合，按照總行頒發(fā)的員工文明用語，制定了《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行湖南省分行營(yíng)業(yè)窗口文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范指引》，提升臨柜工作人員和客戶經(jīng)理的服務(wù)意識(shí)和水平；三將其同農(nóng)發(fā)行標(biāo)識(shí)統(tǒng)一相結(jié)合，按照總行制定的《VI手冊(cè)》，改造完善了300多個(gè)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，辦公文化環(huán)境和職工生活環(huán)境得到明顯改善；四將其同農(nóng)發(fā)行對(duì)外宣傳相結(jié)合，加大對(duì)湖南分行改革發(fā)展和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宣傳力度；五將其同提升服務(wù)“三農(nóng)”能力建設(shè)相結(jié)合，通過采取召開新聞發(fā)布會(huì)、組織媒體現(xiàn)場(chǎng)采訪等形式，有力提升了湖南分行執(zhí)行國(guó)家收購(gòu)政策和農(nóng)發(fā)行信貸政策的水平。
　　創(chuàng)新機(jī)制和活動(dòng)載體，
　　全面強(qiáng)化制度文化創(chuàng)新
　　2009年初，隨著國(guó)家審計(jì)署駐長(zhǎng)春特派辦對(duì)湖南分行的全面審計(jì)，特別是“湖南省巴黎詩(shī)公司”騙貸和對(duì)“湖南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司”違規(guī)放貸問題的暴露，湖南分行新一屆黨委強(qiáng)烈地感覺到，必須立即采取措施，從源頭上治理全行經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)中存在的問題。
　　而這個(gè)源頭就是制度的建設(shè)和落實(shí)。湖南分行開始以機(jī)制的創(chuàng)新和落實(shí)為突破口，用機(jī)制撬動(dòng)制度的落實(shí)。
　　首先，加強(qiáng)全員思想道德教育，全面開展合規(guī)經(jīng)營(yíng)。近年來，湖南分行堅(jiān)持對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為“零容忍”，加強(qiáng)全員合規(guī)意識(shí)教育，加強(qiáng)反腐倡廉教育，堅(jiān)持落實(shí)廉政談話和述職述廉制度，向全行干部員工家屬發(fā)出《助廉倡議書》，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)功能滲透，在強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督上下功夫；堅(jiān)持銀政、銀企廉政共建，向開戶企業(yè)發(fā)出《銀企廉政共建倡議書》，與企業(yè)簽訂《銀企廉政共建協(xié)議書》，強(qiáng)調(diào)提高違規(guī)違紀(jì)當(dāng)事人的行為成本，在加強(qiáng)外部監(jiān)督上下功夫。
　　其次，以“了解客戶”活動(dòng)為載體，嚴(yán)查制度執(zhí)行漏洞。為了促進(jìn)制度文化全面產(chǎn)生影響，排除制度執(zhí)行漏洞，湖南分行連續(xù)三年來深入開展“了解客戶活動(dòng)”，通過深入排查各類風(fēng)險(xiǎn)，檢查制度執(zhí)行情況，組織客戶財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，開發(fā)試行貸款流程跟蹤管理軟件，成立調(diào)查、審查、法律事務(wù)“三大中心”等措施延伸制度文化影響面。
　　第三，以夯實(shí)業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)為重點(diǎn)，強(qiáng)化“內(nèi)控制度”影響力。按照制度文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，湖南分行在全力落實(shí)好客戶經(jīng)理換戶管理、重要崗位交流、強(qiáng)制休假、親屬回避、盡職記錄、違規(guī)積分管理等內(nèi)控管理制度，在切實(shí)做好客戶盡職記錄和違規(guī)積分管理的基礎(chǔ)上，又推動(dòng)會(huì)計(jì)坐班主任異地交流制度，出臺(tái)《內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問題動(dòng)態(tài)管理辦法》和“加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作六條措施”。同時(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作調(diào)研，組織省、市、縣三級(jí)行開展調(diào)研、討論，推動(dòng)基礎(chǔ)工作，尤其是基礎(chǔ)管理思路創(chuàng)新，努力擴(kuò)大制度文化的影響力。
　　直面發(fā)展中的矛盾和問題，全面強(qiáng)化行為文化創(chuàng)新
　　為了讓員工在有效執(zhí)行制度上變被動(dòng)為主動(dòng)，變監(jiān)督為自覺，湖南分行黨委牢牢抓住發(fā)展理念更新的“引擎”，全面加強(qiáng)員工行為文化建設(shè)。
　　更新經(jīng)營(yíng)管理理念，糾正謀求發(fā)展的認(rèn)識(shí)偏差。自2009年上半年開始，以防風(fēng)險(xiǎn)、防案件為主要內(nèi)容的“六個(gè)反思”活動(dòng)為起點(diǎn)，湖南分行制定了《信貸管理十條措施》和《不良貸款問責(zé)辦法》，開展“信貸管理年”活動(dòng)，提出“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)增強(qiáng)”和“五個(gè)更加注重”走出發(fā)展困境的基本理念。2010年，湖南分行從全面貫徹落實(shí)銀監(jiān)會(huì)“兩個(gè)辦法、一個(gè)指引”和“制度執(zhí)行年”活動(dòng)入手，提出堅(jiān)持做大做強(qiáng)糧棉油收購(gòu)信貸業(yè)務(wù)，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，擇優(yōu)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，慎重支持農(nóng)業(yè)小企業(yè)的信貸策略。2011年，湖南分行又提出“外樹形象、內(nèi)保平安”的總體管理理念，繼續(xù)強(qiáng)化“發(fā)展、‘兩防’、管理、作風(fēng)”四個(gè)方面的建設(shè)。這一系列理念的落實(shí)，極大統(tǒng)一了全省系統(tǒng)員工隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)，使絕大多數(shù)干部員工遵章守紀(jì)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)成為自覺行動(dòng)。
　　切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力提高團(tuán)隊(duì)工作意識(shí)。湖南分行始終堅(jiān)持倡導(dǎo)“不漂浮、不作秀、不忽悠”的工作作風(fēng)，一方面加強(qiáng)各專業(yè)條線檢查督導(dǎo)和考核，特別是加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和問題暴露多、風(fēng)險(xiǎn)隱患大的分支機(jī)構(gòu)的檢查指導(dǎo)力度。另一方面加強(qiáng)對(duì)基層行的指導(dǎo)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各條線轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入一線，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。堅(jiān)持要求每位員工對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)，每一次個(gè)人行為對(duì)團(tuán)隊(duì)的整體利益負(fù)責(zé)，湖南分行“風(fēng)正、氣順、心齊、勁足、績(jī)優(yōu)”的局面已開始形成。
　　堅(jiān)持民主先行，努力培養(yǎng)員工愛行情懷。通過青年文明號(hào)、金融服務(wù)先進(jìn)單位、崗位能手、服務(wù)標(biāo)兵評(píng)選等創(chuàng)新創(chuàng)建載體，湖南分行積極引導(dǎo)員工參與到分行的改革發(fā)展中，同時(shí)，還重點(diǎn)加強(qiáng)四個(gè)方面的教育引導(dǎo)：首先，加強(qiáng)政治教育，注重員工思想動(dòng)態(tài)分析，引導(dǎo)廣大干部職工時(shí)刻注意與黨中央和上級(jí)黨委保持高度一致；其次，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)廉政教育，堅(jiān)持每半年開展一次反腐倡廉專題教育，引導(dǎo)和促使廣大干部員工筑牢拒腐防變的思想道德防線；第三，加強(qiáng)形勢(shì)教育和理念宣傳，把職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央農(nóng)村金融政策和總行的統(tǒng)一部署要求上來，統(tǒng)一到省分行黨委提出的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理理念上來；第四，組織開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)文化理念宣傳格言牌，文化理念上墻，編輯企業(yè)文化手冊(cè)、企業(yè)文化宣傳畫冊(cè)等印發(fā)全系統(tǒng)，提升單位的感召力和員工的歸屬