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        加強文化創(chuàng)新 應對發(fā)展挑戰(zhàn)

        2012-12-29 00:00:00胡湘勇
        經(jīng)濟 2012年6期


          2004年以來,中國農(nóng)發(fā)行湖南分行(以下簡稱湖南分行)在總行黨委的領導下,緊緊圍繞加強系統(tǒng)企業(yè)文化建設的整體規(guī)劃,帶領全行2700名員工努力走出了困境。在2009年和2010年系統(tǒng)考核中保持了同組中、上水平。2011年又取得了經(jīng)營效益大幅提升、賬面盈利11.08億元的成績。就在這一年,中央做出了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的決定,這對金融機構(gòu)自身建設與服務實體經(jīng)濟發(fā)展提出了新的更高的要求。而在此之前的幾年時間里,正是由于在文化建設方面進行的許多有益嘗試,湖南分行才能夠走出困境,實現(xiàn)發(fā)展。
          推進“五個結(jié)合”,
          全面強化形象文化創(chuàng)新
          視覺形象是農(nóng)發(fā)行增強社會美譽度的重要標志之一。從2004年開始,湖南分行堅持把形象文化創(chuàng)新放在企業(yè)文化建設的突出位置,堅持推進“五個結(jié)合”,有力提升了以視覺、觀感、社會認知度、美譽度為重點的形象文化建設水平:一將其同改善基層工作生活環(huán)境、建好職工之家相結(jié)合,加強對員工的人本關(guān)懷;二將其同員工行為規(guī)范相結(jié)合,按照總行頒發(fā)的員工文明用語,制定了《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行湖南省分行營業(yè)窗口文明優(yōu)質(zhì)服務規(guī)范指引》,提升臨柜工作人員和客戶經(jīng)理的服務意識和水平;三將其同農(nóng)發(fā)行標識統(tǒng)一相結(jié)合,按照總行制定的《VI手冊》,改造完善了300多個環(huán)境建設項目,辦公文化環(huán)境和職工生活環(huán)境得到明顯改善;四將其同農(nóng)發(fā)行對外宣傳相結(jié)合,加大對湖南分行改革發(fā)展和服務地方經(jīng)濟建設的宣傳力度;五將其同提升服務“三農(nóng)”能力建設相結(jié)合,通過采取召開新聞發(fā)布會、組織媒體現(xiàn)場采訪等形式,有力提升了湖南分行執(zhí)行國家收購政策和農(nóng)發(fā)行信貸政策的水平。
          創(chuàng)新機制和活動載體,
          全面強化制度文化創(chuàng)新
          2009年初,隨著國家審計署駐長春特派辦對湖南分行的全面審計,特別是“湖南省巴黎詩公司”騙貸和對“湖南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司”違規(guī)放貸問題的暴露,湖南分行新一屆黨委強烈地感覺到,必須立即采取措施,從源頭上治理全行經(jīng)營管理環(huán)節(jié)中存在的問題。
          而這個源頭就是制度的建設和落實。湖南分行開始以機制的創(chuàng)新和落實為突破口,用機制撬動制度的落實。
          首先,加強全員思想道德教育,全面開展合規(guī)經(jīng)營。近年來,湖南分行堅持對違規(guī)違紀行為“零容忍”,加強全員合規(guī)意識教育,加強反腐倡廉教育,堅持落實廉政談話和述職述廉制度,向全行干部員工家屬發(fā)出《助廉倡議書》,加強內(nèi)部審計功能滲透,在強化內(nèi)部監(jiān)督上下功夫;堅持銀政、銀企廉政共建,向開戶企業(yè)發(fā)出《銀企廉政共建倡議書》,與企業(yè)簽訂《銀企廉政共建協(xié)議書》,強調(diào)提高違規(guī)違紀當事人的行為成本,在加強外部監(jiān)督上下功夫。
          其次,以“了解客戶”活動為載體,嚴查制度執(zhí)行漏洞。為了促進制度文化全面產(chǎn)生影響,排除制度執(zhí)行漏洞,湖南分行連續(xù)三年來深入開展“了解客戶活動”,通過深入排查各類風險,檢查制度執(zhí)行情況,組織客戶財務負責人培訓班,開發(fā)試行貸款流程跟蹤管理軟件,成立調(diào)查、審查、法律事務“三大中心”等措施延伸制度文化影響面。
          第三,以夯實業(yè)務發(fā)展基礎為重點,強化“內(nèi)控制度”影響力。按照制度文化建設的現(xiàn)實需要,湖南分行在全力落實好客戶經(jīng)理換戶管理、重要崗位交流、強制休假、親屬回避、盡職記錄、違規(guī)積分管理等內(nèi)控管理制度,在切實做好客戶盡職記錄和違規(guī)積分管理的基礎上,又推動會計坐班主任異地交流制度,出臺《內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問題動態(tài)管理辦法》和“加強基礎管理工作六條措施”。同時,加強基礎管理工作調(diào)研,組織省、市、縣三級行開展調(diào)研、討論,推動基礎工作,尤其是基礎管理思路創(chuàng)新,努力擴大制度文化的影響力。
          直面發(fā)展中的矛盾和問題,全面強化行為文化創(chuàng)新
          為了讓員工在有效執(zhí)行制度上變被動為主動,變監(jiān)督為自覺,湖南分行黨委牢牢抓住發(fā)展理念更新的“引擎”,全面加強員工行為文化建設。
          更新經(jīng)營管理理念,糾正謀求發(fā)展的認識偏差。自2009年上半年開始,以防風險、防案件為主要內(nèi)容的“六個反思”活動為起點,湖南分行制定了《信貸管理十條措施》和《不良貸款問責辦法》,開展“信貸管理年”活動,提出“五個堅持、五個增強”和“五個更加注重”走出發(fā)展困境的基本理念。2010年,湖南分行從全面貫徹落實銀監(jiān)會“兩個辦法、一個指引”和“制度執(zhí)行年”活動入手,提出堅持做大做強糧棉油收購信貸業(yè)務,重點支持農(nóng)業(yè)基礎設施建設和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、縣域經(jīng)濟建設,擇優(yōu)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),慎重支持農(nóng)業(yè)小企業(yè)的信貸策略。2011年,湖南分行又提出“外樹形象、內(nèi)保平安”的總體管理理念,繼續(xù)強化“發(fā)展、‘兩防’、管理、作風”四個方面的建設。這一系列理念的落實,極大統(tǒng)一了全省系統(tǒng)員工隊伍的思想認識,使絕大多數(shù)干部員工遵章守紀、合規(guī)經(jīng)營成為自覺行動。
          切實加強作風建設,努力提高團隊工作意識。湖南分行始終堅持倡導“不漂浮、不作秀、不忽悠”的工作作風,一方面加強各專業(yè)條線檢查督導和考核,特別是加大對薄弱環(huán)節(jié)和問題暴露多、風險隱患大的分支機構(gòu)的檢查指導力度。另一方面加強對基層行的指導,要求各級領導干部、各條線轉(zhuǎn)變作風,深入一線,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作局面。堅持要求每位員工對自己的行為負責,每一次個人行為對團隊的整體利益負責,湖南分行“風正、氣順、心齊、勁足、績優(yōu)”的局面已開始形成。
          堅持民主先行,努力培養(yǎng)員工愛行情懷。通過青年文明號、金融服務先進單位、崗位能手、服務標兵評選等創(chuàng)新創(chuàng)建載體,湖南分行積極引導員工參與到分行的改革發(fā)展中,同時,還重點加強四個方面的教育引導:首先,加強政治教育,注重員工思想動態(tài)分析,引導廣大干部職工時刻注意與黨中央和上級黨委保持高度一致;其次,加強黨風黨紀廉政教育,堅持每半年開展一次反腐倡廉專題教育,引導和促使廣大干部員工筑牢拒腐防變的思想道德防線;第三,加強形勢教育和理念宣傳,把職工的思想認識統(tǒng)一到中央農(nóng)村金融政策和總行的統(tǒng)一部署要求上來,統(tǒng)一到省分行黨委提出的各項經(jīng)營管理理念上來;第四,組織開展豐富多彩的文化體育活動,統(tǒng)一設計文化理念宣傳格言牌,文化理念上墻,編輯企業(yè)文化手冊、企業(yè)文化宣傳畫冊等印發(fā)全系統(tǒng),提升單位的感召力和員工的歸屬

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