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        “鐵面”雷洋洲

        2012-12-29 00:00:00杜尚儒
        新西部 2012年11期


          駕車從西安到渭南,在渭南西出口下高速,很容易就找到了盈田村。
          “朝陽路以北,這片都是盈田村。車站、師范學(xué)院占的都是盈田村的地,看你找哪個組,這個村子比較大?!币晃怀烤殮w來的老者告訴記者。
          一聽說是找雷洋洲,這位老者說,“在臨渭區(qū),幾乎沒人不知道他?!?br/>  盈田村所在的杜橋街道辦一位負責人向記者介紹,“新時期農(nóng)村基層工作不好搞,尤其是城中村的工作,更何況是這樣一個大村子,村上領(lǐng)導(dǎo)沒有兩下子是干不好的。雷洋洲這個人不簡單?!?br/>  但要找到雷洋洲,卻并不容易。
          
          神龍見首不見尾
          “雷洋洲是10組的人,我們村有12個組,相當于過去的12個生產(chǎn)隊,不在一個組的人平時很難見到。再說,我們平常也不上村委會去,人家是書記,你應(yīng)該到村委會去問?!边M了盈田村,一位村民向記者指了去村委會的方向。
          盈田村村委會、黨支部與村辦企業(yè)渭南華盈工貿(mào)有限責任公司同在朝陽路路北的一個院子里。村黨總支副書記李小利告訴記者,雷洋洲到湖北去了,參加一個全國性的農(nóng)村基層干部會議?!袄讜涀罱_實很忙,村上的事情多,會也多,要見他就得預(yù)約,等下個禮拜回來我再看有沒有時間?!?br/>  記者想請李小利介紹一下雷洋洲的情況,這位年輕干練的女村官則顯得很謹慎,“你最好給我們臨渭區(qū)宣傳部打一下招呼,我可不能亂講。”盡管如此,當記者提出到雷洋洲所在的組走訪一下時,她還是詳細告訴了去的路線。
          盈田村10組在倉程路東邊,距離村委會不遠。由于道路拓寬,這個組的部分村民已經(jīng)拆遷,搬到了新建的怡澤園小區(qū),雷洋洲也遷走了。
          10組與怡澤園小區(qū)其實只隔一條馬路。一位村民告訴記者,這是盈田村最好的一個居住區(qū),小區(qū)內(nèi)道路很寬敞,綠化也不錯,20多棟住宅樓全是整齊漂亮的兩層小樓房。
          讓記者沒有想到的是,在小區(qū)碰到的人,都不知道雷洋洲住在什么地方。好不容易碰到一位上了歲數(shù)的大嫂,和雷洋洲是一個組的,她也說不清楚:“他的房子是分到這塊了,但我真不知道是哪一戶。過去經(jīng)常見,有些日子沒見他來了,我?guī)湍銌枂??!钡@位大嫂依然沒有打聽出什么結(jié)果。有位村民提供消息說,雷洋洲在這個小區(qū)的兩套房給他兩個孩子住了,他自己沒在兒這住,據(jù)說在外面另有房子。
          一個和雷洋洲同組的村民告訴記者,住在這個小區(qū)的不光是10組的人,還有其他兩個小組的拆遷戶?!按蠹冶緛砭筒皇?,搬到新的地方后,都各忙各的事情,見面機會也少。就算是一個組的,搬過來后,一大家人可能分成了好幾戶,除了自家人,旁人誰也說不上誰住在哪里?!?br/>  
          傳聞中的雷書記
          雖然沒能見到雷洋洲,但記者卻從很多村民那里聽到他的故事和對他的評價。
          盈田村10組一位姓王的村民說:“要了解雷洋洲問我就對了,我是這村的老住戶,對他太了解了,不信你可以問他,看我說的對不對?!?br/>  據(jù)這位村民介紹,10組這個地方過去叫王真村,王姓是村里的大姓。雷洋洲一家是上世紀60年代從河西鄉(xiāng)遷來的,可誰也沒想到,這個外鄉(xiāng)人后來把事情弄成了。“雷洋洲已經(jīng)連續(xù)35年擔任盈田村黨總支書記,又是省勞模,風光得很,在村里就好像一個說一不二的大管家,什么事都得聽他的。”
          這位村民說,雷洋洲起初也在一家化肥廠上過班,后來不干了就回到村里,正趕上選干部,而當時村上又缺當干部的人,雷洋洲就干上了。
          雷洋洲一開始干的是組長,那時叫生產(chǎn)隊長。有一次,上級領(lǐng)導(dǎo)到村里檢查工作,看到雷洋洲光著膀子在掏大糞,當時還下著小雨,領(lǐng)導(dǎo)覺得這個小伙子挺實在,能吃苦,就問這是哪一個隊的。從那時起,雷洋洲就受到這位領(lǐng)導(dǎo)的賞識和重用。
          在5組村口,有位姓趙的老年男子說起雷洋洲時,意見很大:“凈胡吹哩!到現(xiàn)在村里人也沒明白,到手的錢不給發(fā),非得十幾年二十年慢慢給?!?br/>  記者細問之下才聽明白是怎么回事:2002年,渭南師范學(xué)院新校址征用了盈田村200多畝土地,征地款有1900萬元。村民知道后,就等著每家都能分上一筆錢,可村上卻將這筆錢拿來搞投資,與渭南師范學(xué)院聯(lián)合蓋了一座學(xué)生公寓,與學(xué)校簽訂了23年合同,逐年收回投資?!罢鞯闹饕俏覀兘M的地,組上都準備要發(fā)錢了,村上不同意?!崩先苏f。
          這么大一筆錢,說不分就不分了,看來雷洋洲還真是不簡單。他是怎么“擺平”盈田村的干部和群眾的?又是如何能連續(xù)35年擔任村黨總支書記的?記者更想見識見識這位不同尋常的村官。
          一周之后得到消息,雷洋洲同意接受本刊記者的獨家專訪。
          富民要富一輩子
          在盈田村村委會辦公室里,記者認真打量了坐在面前的雷洋洲。這位年過六旬、看上去體質(zhì)虛弱的男子,與記者想象中的雷洋洲相去甚遠。
          “不管社會對我怎么評價,不管村民對我怎么評價,我有自己做人的原則。這30多年來,不管干什么事情,我都對得起自己的良心,心中無愧?!崩籽笾揲_門見山,并不客套。
          雷洋洲告訴記者,從農(nóng)業(yè)社開始,盈田村就一直是全鄉(xiāng)和全街道辦的先進。變成城中村以后,盈田村的主業(yè)從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè),但樣樣工作依然走在前面。
          我們交流的話題最后自然落到征地款的使用上:為什么盈田村沒有將征地款一分了之,而是選擇了投資?
          “分錢容易,我在想,把錢一分,兩年三年后,群眾吃光花凈了怎么辦?以前有過例子,上世紀80年代初,我們村部分土地被征用后,很多人一夜之間成了萬元戶,他們蓋房子、買車子、掛鏈子,很快就花完了。因此,我就想如何能增加村民收入,把死錢變成活錢,把短期財富變成長期收益。”雷洋洲說話語速不快,聲音不高,但一字一板,很有條理。
          雷洋洲承認,在這件事兒上,很多群眾不理解,說啥的都有,還有人到上面告狀?!拔覀兙徒o群眾反復(fù)講道理,扳著指頭算賬,讓大家明白,不能只顧眼前利益,不能和子孫后代搶飯吃,讓每一家每一戶都有一個長期穩(wěn)定的收入來源,富民不是富一陣 子,而是富一輩子。”最后,盈田村兩委班子一致決定,將全部征地款用于投資開發(fā),讓村民長期受益。
          李小利副書記也向記者證實,得知村上做出這一決定,村民們一下子炸開了鍋。“4組、5組、8組的群眾都不同意,小組干部也拒絕在合作協(xié)議上簽字。有人懷疑某些村干部從中得了好處,拿了回扣,一時議論紛紛,雷書記和村兩委班子的壓力非常 大。”李小利說。
          于是,雷洋洲又給村民們細細算了一筆賬:如果把1900萬元分了,一個人一年分1000元,最多5年就分完了。如果投資公寓樓建設(shè),與學(xué)校簽訂23年合同,23年內(nèi)公寓由村上管理和收益,村上10年便可收回投資,13年凈賺利潤,這樣的無風險投資千載難逢。
          經(jīng)過大量論證分析,大多數(shù)群眾看到了前景,也開始理解并支持村上的決定。但還有村民不愿意投資,擔心投資周期太長,收不回成本。雷洋洲果斷決策,堅持村上的決定。“如果等到每一個人都同意了再去投資,這樣就錯失了機遇,對大多數(shù)群眾就是一種瀆職,就是一種犯罪?!?br/>  李小利說,盈田村10年的發(fā)展,印證了雷書記的預(yù)言?!艾F(xiàn)在,每個村民每年春節(jié)都能準時拿到2000元的投資分紅。村上還有17名村民在師院學(xué)生公寓工作。回過頭來,當大家看到有些城中村因把集體的資金分光吃凈,村民生活無望、致富無門的現(xiàn)狀時,才真正理解了雷書記,都服了他?!?br/>  順應(yīng)潮流辦企業(yè)
          雷洋洲自稱,盈田村的每一個發(fā)展時期,都能適應(yīng)潮流,順應(yīng)潮流。
          渭南華盈工貿(mào)有限責任公司是盈田村的村辦企業(yè),雷洋洲擔任董事長兼總經(jīng)理。這家公司組建于2008年,雷洋洲說,他當時意識到城中村改造有很大的商機,便引導(dǎo)村民以股份制形式參與和推進城中村改造,成為實實在在的受益者。
          為保障盈田村失地農(nóng)民的長遠利益,雷洋洲率先在全市向土地部門提出了“7%回報土地”的要求?!?%回報土地”的概念,就是征100畝地,要拿出7畝土地用于解決失地農(nóng)民的利益?!斑@是我創(chuàng)先提出來的,已經(jīng)得到市政府的肯定?!崩籽笾拚f。
          盈田村目前有兩個商業(yè)中心,一個是杜橋市場,一個是王真農(nóng)貿(mào)市場。其中杜橋市場地處渭南城區(qū)黃金地段,是臨渭區(qū)有名的商業(yè)場所。盈田村有191戶村民在這個市場賣菜、賣肉,或從事飲食經(jīng)營。
          在雷洋洲看來,城中村一定要利用城市的發(fā)展,闖出一條新的生存之路。“我們現(xiàn)在身份變了,不像農(nóng)民還有土地,城中村的居民真正是種糧無地、就業(yè)無崗、低保無份,在這種‘三無’情況下,不通過轉(zhuǎn)型來提高村民的幸福指數(shù)怎么行?”
          據(jù)雷洋洲介紹,盈田村12個組,組組都有項目。全村23個重大項目,每年為村集體增加收入900多萬元。與此同時,盈田村村民依托城市區(qū)位優(yōu)勢大膽創(chuàng)業(yè),已蔚然成風?!拔覀兇宓捻椖亢推髽I(yè),采取合伙、承包、獨資等各種經(jīng)營方式遍地開花,發(fā)展起來的精細加工、能源、建材等私營企業(yè)達30多戶,住宿、餐飲、商貿(mào)流通達600余家,運輸和建筑業(yè)500多家。”雷洋洲說起村上的企業(yè)如數(shù)家珍。
          記者了解到,盈田村的許多村民確實已經(jīng)成為當?shù)睾苡忻麣獾钠髽I(yè)家。10組組長王新建的新洲地產(chǎn),每年向國家繳納稅收1400多萬元。10組村民王建利個人投資900萬元,辦起了渭南城區(qū)規(guī)模和檔次最高的奧斯曼洗浴中心,安置了村上部分富余勞動力,帶動了當?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。村委會委員張秋芳投資80多萬元辦的汽修廠也解決了20多人的就業(yè)問題。
          “2006年,全村總產(chǎn)值1.9億元,人均純收入不到5000元。而到2011年,全村的總產(chǎn)值已達到6億元,人均純收入為1.4萬元?!崩籽笾拚f。
          
          我沒有為黨丟人
          雷洋洲說,他把工作當一種樂趣在干,所以并沒有感到有多大的困難。但他也不否認,目前城中村改造是個難事兒,“在利益驅(qū)動下,村民總想要補償多一些,開發(fā)商肯定是希望出少一些,作為我來說,屁股肯定要坐到村民這一邊?!?br/>  他也承認,“干工作肯定會有得罪人的地方,不一定人人都說你好,但出于自己做人的原則,對得起自己的良心,隨他說去。有說好的,有說瞎的,都能理解。最近我們11組拆遷,如果讓11組評議,那至少有一半人會投反對票的,這都很正常?!?br/>  據(jù)記者了解,盈田村2組、10組、11組正在拆遷。根據(jù)計劃,這次全村要拆遷55戶,已經(jīng)拆遷33戶,還有22戶沒有拆。雷洋洲坦言:“這一階段打不開局面,主要問題是群眾抱團死頂,希望(賠償)幅度再往高的提。我對這個問題咋解決的呢?我前邊定的政策必須要有連續(xù)性,必須執(zhí)行,我絕對不能叫前邊拆了的人吃虧,叫后邊的‘釘子戶’、‘難纏戶’占到便宜。我的方法是不斷在做思想教育工作,群眾最后都會理解的?!?br/>  雷洋洲介紹,根據(jù)市上城中村改造的要求和總體部署,城區(qū)的18個城中村要在三至五年內(nèi)全部拆遷結(jié)束,要求盈田村先走一步。
          “盈田村改造的二期、三期、四期工程正在招商中,已經(jīng)有三個老板找我商談,已經(jīng)向上面報了有關(guān)手續(xù)。盈田村目前改造的是位置最不好的地塊,等這個地方打開局面了,以后好的地段動起來就快了。到明年,盈田村的改造要全面開花?!崩籽笾逎M懷信心地說。
          從某種意義上看,盈田村的改造,給陜西城中村改造提供了一個典型和范本。今年夏天,陜西省委書記趙樂際到盈田村視察時說,盈田村發(fā)展得好,關(guān)鍵是有一個好班子,黨組織堅強有力,班長雷洋洲心系群眾,長期奉獻,贏得了干部群眾信賴。趙樂際書記指出,盈田村在城中村改造中走出了一條好路子,做到了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,形成了一套好辦法,探索了發(fā)展和管理村子的有益做法,值得全省學(xué)習(xí)和借鑒。
          對于上級的肯定,雷洋洲也自認為問心無愧?!白鳛橐粋€支部書記,能任職35年,就是村民對我的認可,也是對我的一種鼓勵。如果我只為自己利益考慮的話,群眾早把我趕下臺了。在我的人生當中,我沒有為黨丟人?!?br/>  雷洋洲是盈田村的管家,而且稱得上是一位“鐵面”管家。他自己也承認,他這個人平時很嚴肅,村上人說他不會笑。
          而在雷洋洲的副手李小利的眼里,雷洋洲并非總是強勢。“沒有人知道,幾年前拆遷那段時間雷書記是怎么過的,當時他被查出食道癌,但術(shù)后僅僅一個月,他就拖著虛弱的身體回到村上,白天要苦口婆心地做群眾的思想工作,晚上心嘔的睡不著覺。直到現(xiàn)在,他只要看到電視里有人想為大家辦點事,而大家又不理解的節(jié)目時,都會忍不住落淚?!?br/>  李小利的話,讓記者又看到了雷洋洲的另一面。
          

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