[摘 要] 采用文獻(xiàn)資料、邏輯分析等研究方法，分析了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村體育的現(xiàn)狀，論述了當(dāng)前農(nóng)村體育存在的問題，積極探索城市化進(jìn)程中的農(nóng)村體育的發(fā)展趨勢與對(duì)策。
　　[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村體育；變遷；趨勢；研究
　　所謂城市化，按照《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)城市規(guī)劃術(shù)語》對(duì)城市化的定義：是“人類生產(chǎn)與生活方式由農(nóng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口及城市不斷發(fā)展完善的過程”。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，要求在2020年建成全民健身體系，明確把提高人民群眾的健康作為黨和政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。要完成這個(gè)任務(wù)，難度在農(nóng)村，因?yàn)槲覈?3億人口中近9億是農(nóng)民，從全民健身的意義上講，“沒有九億農(nóng)民的體育健身，就沒有中華民族整體身體素質(zhì)的提高，體育強(qiáng)國就將成為一句空話”。隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村體育的發(fā)展對(duì)構(gòu)建小康社會(huì)有著極其重要的意義。
　　一、農(nóng)村體育的發(fā)展現(xiàn)狀
　　1.場地設(shè)施嚴(yán)重不足
　　據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)有各類體育場館約有70余萬個(gè)，其中占國土面積的16.5%和人口的37%左右的城鎮(zhèn)，擁有全部體育場館的78.8%，而占國土面積83.5%，并擁有63%左右的廣大農(nóng)村地區(qū)卻只占有20.2%的體育場館。農(nóng)民體育活動(dòng)的地點(diǎn)主要為非贏利性的公共場所，其中以自家庭院和公共場所為主。河北省調(diào)查表明，全省僅有30多個(gè)縣（區(qū)）建立了國民體質(zhì)測定中心（站），186 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育彩票公益金援建健身路徑，數(shù)量比較少。農(nóng)村體育場地絕大部分是依托學(xué)校，有的在鄉(xiāng)政府、村委會(huì)大院和鄉(xiāng)直部門的單位里，只有極少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育文化廣場或體育文化館。就是這些僅有的場地利用率也很低，參加人員主要是干部、教師、學(xué)生和轉(zhuǎn)業(yè)軍人。
　　2.體育人口不足
　　體育人口是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的人口和體育現(xiàn)象，是衡量一個(gè)國家與地區(qū)群眾體育發(fā)展水平的重要指標(biāo)。目前我國采用的基本標(biāo)準(zhǔn)——每周參加體育活動(dòng)3次以上，每次30min以上，中等或中等以上強(qiáng)度。《中國群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查與研究》顯示：城鎮(zhèn)中有51.3%的人參加過體育活動(dòng)，而農(nóng)村中只有28.97%的人參加過。廣大農(nóng)村體育人口數(shù)量較少，且嚴(yán)重低于全國體育人口比率的34.4%。
　　3.體育消費(fèi)水平較低
　　體育消費(fèi)受體育意識(shí)與經(jīng)濟(jì)收入水平的影響，是衡量農(nóng)民自身體育投入的重要指標(biāo)，農(nóng)民體育消費(fèi)主要包括購買運(yùn)動(dòng)服裝、運(yùn)動(dòng)器材、觀賞比賽等。據(jù)中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心2003年對(duì)2萬農(nóng)戶實(shí)施的調(diào)查表明，農(nóng)民的收入與消費(fèi)水平比城鎮(zhèn)居民的收入與消費(fèi)平落后了整整10年。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展建設(shè)時(shí)期，加上農(nóng)村居民傳統(tǒng)消費(fèi)觀念的影響，農(nóng)村體育消費(fèi)水平的提高將會(huì)是一個(gè)漫長的過程。
　　4.體育意識(shí)淡薄
　　農(nóng)民受教育的程度普遍較低，加上受傳統(tǒng)道德觀念和價(jià)值觀的影響，參與體育鍛煉的意識(shí)較差，大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為勞動(dòng)就是體育鍛煉，對(duì)體育的本質(zhì)功能認(rèn)識(shí)不夠，而且不了解體育鍛煉的常識(shí)與方法。加上季節(jié)和農(nóng)忙的限制，農(nóng)民參與體育運(yùn)動(dòng)的時(shí)間沒有保障。據(jù)有關(guān)調(diào)查，農(nóng)村中高達(dá)80%的人認(rèn)為沒有必要參加體育鍛煉。他們普遍認(rèn)為：農(nóng)業(yè)勞動(dòng)本身就是體力活動(dòng)，要再參加體育鍛煉“太累，沒這個(gè)精力?！庇?0%的人認(rèn)為“沒有時(shí)間參加體育活動(dòng)”。
　　5.缺乏組織與指導(dǎo)
　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)：1998年機(jī)構(gòu)改革以后，隨著領(lǐng)導(dǎo)人員的變化，機(jī)構(gòu)的變更，縣級(jí)體育行政部門大部分都與文化、教育部門合并，保留下來的屈指可數(shù)，農(nóng)村基層體育逐漸萎縮。河北省有80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅設(shè)有文化站，其余叫文體站，有的甚至沒有。在體育管理方面，缺少組織管理機(jī)構(gòu)和人員。農(nóng)村里懂體育、會(huì)指導(dǎo)體育的人很少，有些村、鎮(zhèn)的學(xué)校甚至沒有專職的體育教師，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文體站的兼職干部也差強(qiáng)人意，因此，在指導(dǎo)農(nóng)村健身活動(dòng)方面缺少師資力量。河北省有1.6萬多名社會(huì)體育指導(dǎo)員，只有將近2000名活躍在縣區(qū)，僅占全省的12%，農(nóng)村體育的骨干隊(duì)伍極其缺乏。
　　二、農(nóng)村體育的發(fā)展趨勢
　　1.建設(shè)生態(tài)化農(nóng)村體育
　　十屆全國人大四次會(huì)議通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》的決議，明確提出了要“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”、“發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)”、“推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程”。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，如何改變農(nóng)村體育的落后狀況，確實(shí)提高農(nóng)民的健康水平，從農(nóng)村生態(tài)環(huán)境著手，構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)體育，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程有重要的意義。生態(tài)體育包括：自然生態(tài)體育是指人們利用各種自然條件及資源而進(jìn)行的各項(xiàng)體育活動(dòng)；社會(huì)生態(tài)體育是指人們利用各種潛在物質(zhì)及精神資源而進(jìn)行的各項(xiàng)體育活動(dòng)。
　　2.“農(nóng)民體育健身工程”將是農(nóng)村體育發(fā)展的契機(jī)
　　“農(nóng)民體育健身工程”的建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)村體育工作的基石，我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?70%，發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)，就必須把農(nóng)民的切身利益放在首位。在建設(shè)“農(nóng)民體育健身工程”的同時(shí)，積極推進(jìn)農(nóng)村體育工作全面發(fā)展，力爭做到 “建設(shè)一個(gè)體育場地、建立一個(gè)健身組織、培養(yǎng)一個(gè)社會(huì)體育指導(dǎo)員、成立一個(gè)健身隊(duì)伍、形成一個(gè)品牌體育健身項(xiàng)目”。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑時(shí)節(jié)，組織開展形式多樣的農(nóng)民體育活動(dòng)，引導(dǎo)更多的農(nóng)村居民投入到健身活動(dòng)中來，發(fā)揮體育在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的特殊作用。
　　3.農(nóng)村體育的發(fā)展將向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)化
　　在新農(nóng)村建設(shè)中，用城市建設(shè)的理念建設(shè)農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，農(nóng)村體育同樣必須向小城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)化，在農(nóng)民集中居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)體育場地設(shè)施。將體育場地設(shè)施和全民健身工程建設(shè)納人到城鎮(zhèn)規(guī)劃和農(nóng)村新社區(qū)的建設(shè)，是提高城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有效途徑。農(nóng)民生活小區(qū)化，體育設(shè)施集中化，會(huì)使農(nóng)民感受到城市居民的體育生活方式，有利于進(jìn)一步提高農(nóng)民的健身意識(shí)，增強(qiáng)自覺參與健身活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性。
　　4.健全完善農(nóng)村體育組織機(jī)構(gòu)
　　完善的農(nóng)村體育組織是發(fā)展農(nóng)村體育的關(guān)鍵與有力保障，因此，農(nóng)村成立必要的體育組織是農(nóng)村體育的發(fā)展的必然趨勢。建立農(nóng)村體育組織必須注意以下幾點(diǎn)：農(nóng)村體育組織的指導(dǎo)思想必須是全心全意為農(nóng)民開展體育活動(dòng)服務(wù)；建立農(nóng)村體育管理組織的監(jiān)督機(jī)制，確保各項(xiàng)工作的順利開展和穩(wěn)步推進(jìn)；建立有效的績效考評(píng)機(jī)制，根據(jù)農(nóng)村體育現(xiàn)狀和組織具體情況，制定合理的績效考評(píng)機(jī)制，開展“優(yōu)秀農(nóng)村體育管理組織”的評(píng)優(yōu)活動(dòng)。
　　5.引導(dǎo)農(nóng)民形成正確的體育價(jià)值觀
　　在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)民體育健身工程在紛紛興建。但農(nóng)民的體育健身熱情并沒有積極性，有什么樣的價(jià)值觀便有什么樣的體育行為，因而，幫助農(nóng)民樹立正確的體育價(jià)值觀是農(nóng)村體育發(fā)展的重要任務(wù)。首先，提高城鄉(xiāng)工作人員的體育服務(wù)意識(shí)。其次，廣泛利用電視、廣播、宣傳車、墻報(bào)、宣傳冊、等喜聞樂見的形式進(jìn)行體育文化宣傳。
　　三、農(nóng)村體育的發(fā)展策略
　　1.各級(jí)主管部門應(yīng)把宣傳體育知識(shí)、健身知識(shí)作為主要內(nèi)容
　　加大宣傳教育力度，使農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到體育不僅有強(qiáng)身健體功能，而且還具有政治、文化、經(jīng)濟(jì)、團(tuán)結(jié)等多方面功能，增強(qiáng)體育意識(shí)。
　　2.各級(jí)政府加大對(duì)農(nóng)村體育的投入，建設(shè)體育設(shè)施，組織體育活動(dòng)
　　3.以采用省、市、縣、鄉(xiāng)各出一點(diǎn)資金的辦法，共同把農(nóng)村的設(shè)施建設(shè)武裝起來，以此推進(jìn)農(nóng)村的體育活動(dòng)開展
　　同時(shí)從體育彩票收益金中抽出適當(dāng)資金進(jìn)行農(nóng)村體育項(xiàng)目的投入。
　　4.盡快建立鄉(xiāng)政府體育管理機(jī)構(gòu)，組織各種體育指導(dǎo)中心，積極推進(jìn)農(nóng)村體育俱樂部，制定并完善各種農(nóng)村體育管理制度，加強(qiáng)組織管理力度
　　實(shí)施目標(biāo)管理，將農(nóng)民體育的開展情況的好壞，作為衡量主管領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)之一。
　　5.充分挖掘地區(qū)民間體育資源，采用各種措施增加可利用的體育資源
　　利用地方特點(diǎn)開展特色體育活動(dòng)，繼承和發(fā)揚(yáng)不同地域的農(nóng)村傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。
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