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        雙軌煤存廢

        2012-12-29 00:00:00李毅朱
        財經(jīng) 2012年19期


          631元/噸!這是7月25日海運煤炭網(wǎng)發(fā)布的最新一期環(huán)渤海動力煤(5500大卡)平均價格。這已是該價格指數(shù)連續(xù)第12周出現(xiàn)下跌,一年前,該價格直逼800元/噸。
          從5月初至今,這一國內(nèi)港口煤炭價格的風向標已經(jīng)連續(xù)刷新歷史低點。煤價的超預期暴跌導致秦皇島港口煤炭庫存直線上漲,6月中旬高達946萬噸,目前為840萬噸,仍處于歷史高位。秦皇島海運煤炭交易市場研究發(fā)展部人士表示:“需求銳減導致港口煤炭外調(diào)量減少。秦皇島港最大堆存量1000萬噸,超過800萬噸就影響正常接卸?!?br/>  從去年底開始,環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)進入下行區(qū)間,但走勢較為平穩(wěn),今年5月初,下跌突然加速,兩個月動力煤的平均價格跌去了近200元/噸。
          這是誰都沒想到的。多位接受《財經(jīng)》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士一致表示,無論是電廠、煤企還是貿(mào)易商,在年初做計劃時都考慮到了今年煤炭價格會出現(xiàn)下行,但煤市拐點來臨之快,來勢之猛仍令整個產(chǎn)業(yè)鏈手足無措。
          巨變未必無益。長期以來,為保證發(fā)電用煤,煤炭市場被人為割裂為計劃煤和市場煤兩部分。前者根據(jù)國家計劃指導生產(chǎn)和銷售,由煤炭供需運輸三方一起簽訂合同,其價格受政府管制,明顯低于市場價。后者則通過煤炭流通企業(yè)在市場中連接煤炭生產(chǎn)消費和運輸企業(yè),各方都根據(jù)市場方式定價。近年來,計劃煤(即重點合同煤)比例逐漸縮小,但神華、中煤等主要煤炭集團的計劃煤比例目前仍在50%-60%的水平。
          一些人主張,煤價拐點令劍拔弩張的煤電矛盾暫時緩解,難得的溫和局面正是廢除煤價雙軌制,徹底完成煤炭市場化改革的良機。也有論者認為,煤、電、運三位一體,如果沒有全產(chǎn)業(yè)鏈的市場化設計,不改變煤價、電價形成機制,即使現(xiàn)在宣布廢除煤價雙軌制,今后它還會卷土重來。
          
          火電難言春天
          多位煤炭企業(yè)人士告訴《財經(jīng)》記者,此輪煤價下行,根源在于宏觀經(jīng)濟疲軟。社會用電量下降直接造成了需求銳減。此外,進入汛期后,水電出力充足,5月份之后,大量進口煤到了交割時間,也對內(nèi)貿(mào)造成一定沖擊。凡此種種,導致了此次煤市拐點的出現(xiàn)。
          作為占中國能源消費總量70%的主體能源,煤市興衰直接取決于宏觀經(jīng)濟形勢。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示, 6月份日均發(fā)電量為131億千瓦時,增速為零;而年初的發(fā)電量增速尚維持在7%以上,2011年底的增速更是接近10%。
          進口煤的沖擊也來勢迅猛。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計,2008年,中國煤炭全年進口量為4040萬噸;2009年猛增至12583萬噸;2011年繼續(xù)增長至18240萬噸;專家預計,2012年中國煤炭進口量將會突破2億噸。其中僅6月份煤炭進口量即達2252萬噸,同比增長64.76%。
          煤價大跌,煤炭企業(yè)首當其沖。由于此前幾年市場煤的價格一直遠高于重點合同煤(主要用于電廠發(fā)電),因此,越是市場化程度高的煤企,所受沖擊越大。但整體而言,即使在現(xiàn)在的價格水平下,煤企也仍有一定的利潤空間。
          陷入困頓的是煤炭貿(mào)易商,在各大煤炭論壇中,“拋”一度成為重復率最高的詞匯,煤貿(mào)商們不得不忍痛割肉。
          江蘇徐州港務集團一位交易商向《財經(jīng)》記者感嘆:“今年煤炭的揪心程度,讓人又感受到了2008年的滋味!”那一年,由于國際金融危機的影響,煤貿(mào)商損失慘重。
          在秦皇島,大多數(shù)煤炭貿(mào)易商都處于停工狀態(tài)。7月19日上午,秦皇島港計劃進港拉煤的船只20艘,往年此時,這一數(shù)據(jù)為70艘至80艘。
          一位來自發(fā)電央企駐秦皇島辦公室的人士告訴《財經(jīng)》記者,現(xiàn)在煤價處于下行區(qū)間,且各電廠存煤量普遍處于高位,日耗煤量也較往年有大幅度下降,“因此電廠基本都以計劃內(nèi)的采購為主,市場采購很少,即便有采購也是一再壓低價格,詢價多,下單少”。
          與煤炭產(chǎn)地相連的汽運樞紐也十分蕭條。與山西晉城毗鄰的河南焦作博愛縣柏山鎮(zhèn)是全國最大的煤炭汽運集散中心。在煤炭走俏的時候,這里的運輸公司每噸煤的運費在冬季甚至可以漲到400多元。如今,當?shù)孛簣龇e煤如山,生意慘淡,運費已降到了280元左右。
          令人意外的是,雖然煤價已較年初跌去近15%,煤電矛盾暫時緩和。但《財經(jīng)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),火電企業(yè)的狀況卻并未好轉(zhuǎn)多少。因為雖然單位利潤提升了,但發(fā)電量也下來了。
          湖南益陽某電廠的總經(jīng)濟師告訴《財經(jīng)》記者,目前電廠還遠談不上盈利,除宏觀經(jīng)濟因素外,今年還有特殊情況——華中地區(qū)雨水充足,水電出力很好,但火電發(fā)電設備利用小時數(shù)始終上不去,造成了煤炭積壓,致使煤價下降。而火電機組如不能滿發(fā),就會造成煤耗升高,增加發(fā)電成本。
          由于水電是清潔能源,因此只要水電有出力,電網(wǎng)就會優(yōu)先給水

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