北京城的地下空間里大約生活著100萬左右的人口。在這場(chǎng)暴雨中，地勢(shì)低洼的地下室普遍進(jìn)水受災(zāi)。33歲的山東女子王靜，成為目前已知的兩名地下室罹難者之一。
　　今年33歲的王靜家中姐弟四人，她排行老二。除了大姐留在老家山東高唐縣，其余三姐弟均在北京打工。21歲的四弟王長興在中關(guān)村做電腦維修，今年初搬過來跟王靜同住。
　　王靜和弟弟的住所，位于豐臺(tái)區(qū)五里店南里小區(qū)16號(hào)樓地下一層003室。這是一處帶窗戶的半地下室，從窗戶往外看，一層的地面幾乎與視線平行。王靜在這里已經(jīng)住了六年，直到7月21日下午涌入的雨水將她淹沒。
　　被困
　　當(dāng)天下午5點(diǎn)多，王靜像往常一樣從工作的影印公司下班，在路上給周末放假在家的弟弟王長興打了一個(gè)電話，問他晚餐想吃什么。簡(jiǎn)短商量了一下，姐弟倆決定從小吃店買點(diǎn)食物隨便對(duì)付一頓。
　　待王靜到家時(shí)，家里已經(jīng)進(jìn)水，水面淹沒了腳踝。
　　據(jù)附近的住戶事后介紹，因?yàn)樾^(qū)排水不暢，這里幾乎每逢暴雨，地下室都會(huì)漫水，屋里的下水道和衛(wèi)生間則倒灌污水。正因?yàn)槿绱?，王靜對(duì)于屋內(nèi)進(jìn)水并沒有太驚訝，只是趕忙和鄰居們一樣，與弟弟一起往外舀水。
　　到了晚上7點(diǎn)多，水勢(shì)越來越大，舀水已根本無濟(jì)于事，水開始漫過了小腿。
　　王長興對(duì)姐姐說，“咱們也別舀了，舀不竭，趕緊出去吧，你看鄰居都往外走了，先別管東西。”
　　王靜答應(yīng)了。姐弟二人退回到屋里，順手關(guān)上了房門，幾乎是瞬間的功夫，水漫過了膝蓋。王長興問姐姐，以前最高淹到過哪兒，王靜往腰部比劃了一下。說話間，門的另一頭——窗戶開始往里灌水，“跟小瀑布似的！”王長興說。
　　在北京的許多老舊小區(qū)，這種有窗戶的“半地下室”十分常見，房間的窗戶一般有一半或更多在地面以下，也就是說，當(dāng)窗外的地面開始積水時(shí)，水便會(huì)從窗戶灌進(jìn)屋里。
　　姐弟兩人邊說話邊準(zhǔn)備出門，當(dāng)?shù)艿苋ラ_門，卻發(fā)現(xiàn)門已經(jīng)無法推開，王靜幫忙，還是沒用。這時(shí)，住在001號(hào)房的鄰居發(fā)現(xiàn)姐弟二人被困在屋里，找來另一位鄰居一起在外面拉，四人合力之下，房門仍然紋絲不動(dòng)。大雨三天過后，再到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，仍能看到地下室的多扇鐵門都已經(jīng)凹陷，可見當(dāng)時(shí)的水壓之強(qiáng)。
　　從進(jìn)門到出門，不到兩分鐘，便已決定了王靜的生死。
　　屋里的姐弟倆試圖用手機(jī)求救，但不知是電話濕了還是沒有信號(hào)，沒有打通。這時(shí)，屋里的電也斷了，只有樓道的燈是亮著的。
　　此時(shí)是晚上8點(diǎn)多鐘，屋里的水已經(jīng)漫過了王靜的脖子。鄰居無奈之下，只好跑出去找更多人幫忙，但沒想到，他們出去以后就沒法再回來：水不斷涌向地下室，沒人能再靠近一步。
　　喪生
　　水位繼續(xù)上漲，王靜本能地高喊救命。直到屋里的水超過了門的高度，弟弟才用力蹬開了門。
　　這時(shí)，姐弟倆靠手拽腳蹬還可以勉強(qiáng)露出頭呼吸，但是從出門到樓道，需要憋一口氣從水里潛過去，再從樓道右拐就是樓梯，然后扶著欄桿走到地面上。
　　可是兩人都不會(huì)游泳。弟弟對(duì)王靜說：“咱們?cè)囋嚦鋈グ?，只要憋一口氣從水里過了門就能到樓道。你在前面，我在后面，你走不動(dòng)了我推你一把?！?br/>　　王靜聽從弟弟的建議，扶著門往外走。弟弟幾乎同時(shí)也往門外走，但瞬間被電了回來，渾身發(fā)麻，回過神來時(shí)，姐姐已經(jīng)不見了。王長興事后推測(cè)，姐姐可能是先觸電，后落入水中溺死的。
　　接下來的三個(gè)多小時(shí)里，王長興泡在“又冷又臭”的水里，用手拽住門上的欄桿，幾乎蹲在門上，頭靠著墻，努力伸長脖子喘氣。到最后，水和天花板之間只剩下10厘米的縫隙，王長興回憶道：“我凍得腳都抽筋了，幾乎不能呼吸?！?br/>　　此時(shí)，居委會(huì)主任李贏、物業(yè)公司的人已經(jīng)接到警報(bào)趕到16號(hào)樓，并打了110、120等多個(gè)急救電話。
　　到晚上10點(diǎn)多時(shí)，五里店消防中隊(duì)官兵終于趕到，并開始緊急抽水。
　　起先，王長興并沒有發(fā)現(xiàn)水位在緩慢下降，只是突然發(fā)現(xiàn)呼吸暢通了許多，眼前還能看到有手電筒的光亮。聽到外面的人喊“有人嗎”，正要答應(yīng)時(shí)，他看到門外電表的燈還亮著，急忙喊“有電，別進(jìn)來”。
　　等到物業(yè)關(guān)掉總閘時(shí)，已是凌晨一點(diǎn)半，消防隊(duì)員才進(jìn)入屋內(nèi)，救出了處于半昏迷狀態(tài)的王長興。在經(jīng)過樓道的時(shí)候，王長興看到地上躺了個(gè)人，“鞋是姐姐的鞋，衣服是姐姐的衣服，但是臉被遮住了?！?br/>　　王靜的丈夫騰長峰在京西電子商場(chǎng)做物業(yè)管理員，當(dāng)天在單位加班抗洪，很晚才接到朋友的通知，說妻子出事了，等他趕回家時(shí)已是次日凌晨3點(diǎn)多，這時(shí)，他所能做的就是辨認(rèn)妻子的尸體。此后，王靜遺體當(dāng)夜被送走，接受法醫(yī)鑒定。
　　五里店南里小區(qū)是一個(gè)老社區(qū)，居民以1989年廣安門的拆遷安置戶為主。小區(qū)一共37棟樓，居住用房有29棟。在這個(gè)小區(qū)的地下室里，共住了約450戶人家，1035個(gè)人，其中90％和王靜一樣，是外地來的打工者。這些地下室都沒有產(chǎn)權(quán)證，好幾戶居民都說，他們是從物業(yè)公司那里租來的。
　　地下室遇到暴雨就會(huì)進(jìn)水，但是小區(qū)的物業(yè)公司只有不足四臺(tái)抽水泵，一旦遇到暴雨總是捉襟見肘。
　　朝陽區(qū)一位長期做地下室出租生意的經(jīng)營者說，他管理四五棟樓的地下室，每棟樓必須配備兩臺(tái)水泵，其中一臺(tái)備用。一個(gè)水泵每小時(shí)可以抽16立方米的水，所以這次暴雨雖大，但因?yàn)榧皶r(shí)抽水，他經(jīng)營的地下室并沒有出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p失。“淹死人，說白了還是管理不善?！?br/>　　其實(shí)，在7月19日時(shí)，居委會(huì)在各樓道就張貼了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)主汛期房屋安全度汛工作的緊急通知》，要求對(duì)房屋進(jìn)行排查。但是一位居民說，“看了也就看了，沒想到會(huì)這么嚴(yán)重?！?br/>　　租戶
　　除了王靜他們租住的普通地下室，北京還有大量的地下人防工程，也住著人。
　　北京市民防局提供的數(shù)據(jù)顯示，這次暴雨一共導(dǎo)致全市278處人防工程受災(zāi)，其中便有不少有人租住。
　　根據(jù)官方公布的情況，此次洪災(zāi)中，地下人防工程中唯一一起死亡案例，是朝陽區(qū)西壩河南里24歲的山東人王榮昌，他在返回地下室用水泵抽水時(shí)，意外觸電喪生。
　　雖然沒有出現(xiàn)傷亡，但是對(duì)于廣渠門附近本家潤園小區(qū)的近百位地下室租戶來說，洪災(zāi)就是一場(chǎng)夢(mèng)魘。洪水過后的五天里，無家可歸的租戶冒雨露宿在小區(qū)的廣場(chǎng)，躺在濕漉漉的棉被上，旁邊雜亂地扔著從地下室搶救出來的鍋碗和衣物。吃飯就買點(diǎn)面包或者方便面，就著冷水啃。
　　這里位于北京二環(huán)內(nèi)，與這次洪災(zāi)中致丁志健溺亡的積水點(diǎn)廣渠門橋，相距只有數(shù)百米之遙。
　　災(zāi)難集中在臨街的15號(hào)樓，這棟樓地下室的地下一層是能夠容納100多戶商家的東花市南里市場(chǎng)，地下二層則是人防工程，被物業(yè)承包給了幾家房東，物業(yè)一年收取20萬元左右的管理費(fèi)。房東則將人防工程分割成五六平方米至十幾平方米不等的150個(gè)房間，再轉(zhuǎn)租給外來務(wù)工人員。在北京，許多這樣的人防工程都是按照這樣的方式出租，有的甚至被層層轉(zhuǎn)包，轉(zhuǎn)手好幾次，已經(jīng)形成一個(gè)獨(dú)特的地下經(jīng)濟(jì)鏈條。
　　上世紀(jì)90年代以前，北京的地下室皆處于廢置狀態(tài)，很多被廢水浸泡，甚至變?yōu)槔鴪?chǎng)，安全成為難題。此后，為了消除安全隱患，北京市鼓勵(lì)社會(huì)開發(fā)利用地下空間。
　　北京市民防局提供的數(shù)據(jù)顯示，至2011年12月時(shí)，大約有15萬人租住在北京地下人防工程中。而市住建委2009年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，北京另有1.7萬套普通地下室中，居住著近80萬人。這意味著，北京的地下空間大約住了100萬人，其中絕大多數(shù)為外來務(wù)工人員。
　　租戶說本家潤園15號(hào)樓地下室住有三四百人，而物業(yè)表示只有一二百人。
　　災(zāi)難是突如其來的，河北來的租戶安春雷回憶，21日晚9點(diǎn)左右，地下室開始進(jìn)水，一開始是地下一層有水順著電纜滲下來。接著，樓道里開始往里灌水。
　　泰宇物業(yè)崇文分公司總經(jīng)理郭占橋說，當(dāng)晚他打了不下200個(gè)電話，嗓子都啞了，請(qǐng)求供電局、街道辦等支援。他還請(qǐng)求當(dāng)時(shí)在廣渠門橋下營救丁志健的消防官兵過來支援，但是來的消防兵一看地下室情形，說“干不了”，地下面積太大，水積太深，幾臺(tái)抽水泵根本不管用。
　　租戶只能自救，當(dāng)水漫到小腿的時(shí)候，安春雷趕緊敲打鄰居的門，提醒大家逃生，并幫助幾個(gè)女孩搶救出筆記本電腦等貴重物品。
　　第二天，在物業(yè)的多方聯(lián)絡(luò)下，小區(qū)的災(zāi)情受到了東城區(qū)方面的重視，區(qū)房管局、消防辦、街道辦事處等成立救災(zāi)指揮部，調(diào)來20多臺(tái)抽水泵，花了三天三夜將地下積水抽干。
　　然而，僥幸逃脫的地下租戶們卻成了被遺忘的人?！昂脦滋於紱]有人理我們。”安春雷說，他只搶出了一些被子和衣物。河北來的王漢兵，洪水來的時(shí)候，只顧將孩子和老人先救出來，其他家當(dāng)幾乎都沒來得及搶出。“我們現(xiàn)在連北漂都算不上，是‘北光’。”安春雷自嘲。
　　在小區(qū)廣場(chǎng)上熬了幾天之后，有一些人熬不下去，已經(jīng)離開。而安春雷他們?nèi)韵朐賵?jiān)守一下，一方面希望相關(guān)部門能夠給他們解決一下住宿，二是希望得到一些賠償。
　　但是物業(yè)公司明確表態(tài)，地下室是不可能再住了，以后會(huì)改成儲(chǔ)藏室。至于補(bǔ)償，物業(yè)最多只能退還他們租金，賠償是不可能的?！拔覀儞p失也很慘重，光配電室就損失將近1000萬元，誰來賠償我們呢？” 泰宇物業(yè)崇文分公司總經(jīng)理郭占橋說。
　　出路
　　經(jīng)此大災(zāi)，在北京地下空間居住的人口不得不尋找新的出路。事實(shí)上，在一年前的2011年5月30日，北京曾正式下發(fā)文件，要求清退人防工程中的散居戶，準(zhǔn)備用三年進(jìn)行集中整治。至此次大雨時(shí)，人防工程的清理行動(dòng)已歷時(shí)一年多，北京市民防局防汛辦主任周響平說，“這個(gè)行動(dòng)的推進(jìn)有一定的難度。很多承租戶不理解、不配合，但是作為一個(gè)歷時(shí)三年的集中整治，各級(jí)政府都在積極努力地推進(jìn)。這次‘7?21’暴雨也給部分地下室的住戶敲響警鐘。”
　　目前，民防系統(tǒng)實(shí)行的是屬地管理制度，市級(jí)和區(qū)縣一級(jí)民防局屬于業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，一般情況下，各級(jí)政府具體負(fù)責(zé)人防工程的防汛管理，只有出現(xiàn)重特大事故時(shí)，市民防局才作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指揮。
　　北京的人防工程防汛事故，根據(jù)發(fā)生范圍、嚴(yán)重程度、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，從低到高分為“四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)”四個(gè)等級(jí)，與之對(duì)應(yīng)還有四個(gè)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。
　　在這次北京暴雨中，市民防局根據(jù)北京市防汛應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署，啟動(dòng)了二級(jí)預(yù)案——重大人防工程防汛突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。
　　大雨的第四天后，北京市民防局發(fā)出通知，要求重點(diǎn)清理有人居住的人防工程，凡是發(fā)現(xiàn)進(jìn)水和漏水的人防工程中存在居住的散住戶，必須予以清理。
　　但是，這個(gè)規(guī)定是民防局給出的建議，具體如何實(shí)施需要屬地政府配合，需要解決的問題包括：后期如何協(xié)調(diào)、使租住者得到平穩(wěn)過渡，等等。
　　經(jīng)歷了這場(chǎng)暴雨之后，住在北京地下空間的百萬居住者們何去何從，仍是一個(gè)大大的問號(hào)。
　　不過，王靜的鄰居們當(dāng)中有一些已經(jīng)不敢再住下去了。24日下午，一位來自東北的租戶說：“我媳婦被嚇壞了，怕再被淹，我們正在跟物業(yè)談退房?！卑四昵?，他們從物業(yè)那里租下了現(xiàn)在的地下室，三室一廳一衛(wèi)的面積，現(xiàn)在的房租是一個(gè)月1500元。如果是正常的樓房，相同的面積和位置，月租金可能需要2500元左右，這是他們的經(jīng)濟(jì)能力無法承受的。
　　更多住戶選擇觀望，相鄰一家租戶借來了兩臺(tái)大電風(fēng)扇，正在努力吹干地面?！澳銈冞€打算住這里嗎？”“再說吧。不住這里，又住哪里呢？”他回