
國土部:將試點處理小產(chǎn)權(quán)房
國土部2月21日表示,今年起各地土地市場流標、流拍類現(xiàn)象須及時上報。同時將限期處理土地閑置等違法違規(guī)類案件,包括試點處理小產(chǎn)權(quán)房問題。
【評點】清理小產(chǎn)權(quán)房是個非常復(fù)雜的問題。雖然小產(chǎn)權(quán)房不合乎法律規(guī)定,但已有不少住戶入住,若連根拔起必會觸碰很多人的切身利益,所以清理工作需分層次、視情況謹慎推進。比如,那些利用農(nóng)村集體建設(shè)用地、未威脅耕地數(shù)量的小產(chǎn)權(quán)房,可在補交土地出讓金后獲得合法身份;而另一部分占用了耕地面積的小產(chǎn)權(quán)房勢必會被拆除干凈,但如何維護已購房者的個人權(quán)益,則是事關(guān)社會穩(wěn)定的大問題。
商務(wù)部:著力提升新興市場貿(mào)易
2月21日,商務(wù)部副部長鐘山表示,我國今年將加大對新興市場,尤其是發(fā)展中國家市場的開拓力度,目前已選取約30個國家,作為今年及未來若干年外貿(mào)多元化戰(zhàn)略重點突破市場。
【評點】近十年來我國與新興市場間貿(mào)易迅速發(fā)展,選取30個重點新興市場的做法順應(yīng)趨勢發(fā)展。這種選取既參照了國際標準,又考慮到我國與各國的經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀及未來潛力,能避免我國外貿(mào)市場過度集中,降低了貿(mào)易風(fēng)險,同時能促使我國外貿(mào)發(fā)展更均衡、穩(wěn)健。
發(fā)改委:上半年出臺“新36條”細則
日前,國家發(fā)改委召開由45個部門參加的會議,部署落實鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展實施細則制定工作。會議指出,上半年的最后幾個月,各有關(guān)部門嚴格按照國務(wù)院明確的工作任務(wù)和分工責(zé)任,抓緊制定出臺有針對性、可操作的實施細則。
【評點】各部委上半年出臺細則的懸念不大,但能否將細則落實到位仍難以預(yù)料。當(dāng)前,央企壟斷以及政策已放開領(lǐng)域的“玻璃門”“彈簧門”等問題仍嚴重阻礙民間投資。若想放開民間資本準入,關(guān)鍵在于打破央企壟斷,而這必須由中央出臺政策,切實改革體制。
《財經(jīng)》答疑
央行降準閥門是否開啟?
問:2月18日,央行宣布從2月24日起存款準備金率下調(diào)0.5個百分點,請問降準閥門是否由此開啟?
答:1月初,市場就普遍預(yù)計存款準備金率將下調(diào)。理由是2011年的最后三個月,外匯占款連續(xù)下降。由于新增外匯占款直接關(guān)系到基礎(chǔ)貨幣的投放,一時間國內(nèi)流動性出現(xiàn)偏緊。但央行一開始采取的是停發(fā)央票、啟動逆回購的方式向市場輸入流動性,均屬短期政策。而進入2012年之后,1月的流動性依然緊張,因此央行最終下調(diào)了存準率。
央行此舉將一次性釋放約4000億元資金,資金對市場的實際影響相對有限,因此在未來一段時間內(nèi),中國的降準仍將有所動作,但次數(shù)和時點有待于更多的
數(shù)據(jù)和信息的發(fā)布。而央行的突然降準也意味著,中國央行仍希望通過相對較為寬松的貨幣政策操作,來防止實體經(jīng)濟的快速下滑。換言之,一旦宏觀經(jīng)濟面臨較為嚴峻的局面,央行將較為快速地進行反應(yīng),以此來保證經(jīng)濟的“平穩(wěn)較快”增長。
業(yè)內(nèi)人士認為,如果2011年四季度大規(guī)模外匯流出只是暫時現(xiàn)象,外匯儲備恢復(fù)增長,那么未來存款準備金率下調(diào)的次數(shù)可能會少于市場當(dāng)前的預(yù)期。假定2012年外匯儲備增加1500億-2000億美元,那么存款準備金率下調(diào)兩次將足以讓政府實現(xiàn)其設(shè)定的貨幣供應(yīng)目標。
數(shù)據(jù)氣象
持有美國國債
地區(qū)——中國
時間——2011年12月
趨勢——緩慢下降
美國財政部2月15日公布的國際資本流動報告顯示,中國2011年12月減持美國國債319億美元至1.1007萬億美元,為連續(xù)三個月減持美國國債,但中國目前仍是美國國債的最大海外持有國。
令人意外的是,去年3月遭受強震和海嘯雙重打擊的日本,連續(xù)六個月增持美國國債,為第二大海外持有國。
與此同時,美國國債第三大海外持有國英國,持有量由2011年11月的4259億美元減至4148億美元。
對于我國對美國國債的連續(xù)減持,分析人士認為,創(chuàng)紀錄的減持規(guī)模體現(xiàn)出市場對當(dāng)前美債安全和美元貶值的憂慮。如何保障國家外匯儲備的投資安全,盡快走出“美元陷阱”,已成為決策部門的重要考量。
專家建議,我國必須提高外匯儲備中的非金融資產(chǎn)運用比例,應(yīng)加快外匯儲備投資多元化進程,以對沖美元可能長期貶值的風(fēng)險。中國需提升企業(yè)走出去的能力,鼓勵企業(yè)到海外投資和海外并購,以緩解貿(mào)易投資雙失衡格局,減少對美國國債的依賴。