美國大選,奧巴馬獲得連任。但4年前第一次當(dāng)選時美國社會的樂觀甚至狂喜已經(jīng)不再,所有人都意識到,奧巴馬的第二個任期任重道遠(yuǎn),勝選后第二天起就要重新硬著頭皮繼續(xù)拆解財政、經(jīng)濟(jì)、移民、外交等一連串棘手問題。
在這些問題當(dāng)中,“財政懸崖”的逼近最為迫在眉睫?!柏斦已隆敝饕獱可?個問題:美國前總統(tǒng)布什的稅收減免措施的到期;2%薪資稅減免措施的到期;失業(yè)補償措施的延長期屆滿;以及如果國會未能就削減財政赤字達(dá)成協(xié)議,則啟動自動削減赤字計劃。以上措施的到期日,恰巧齊聚于2013年1月1日,屆時如果兩黨達(dá)不成協(xié)議,會使政府財政開支被迫突然減少,使支出曲線看上去狀如懸崖,故得名“財政懸崖”。
盡管“財政懸崖”涉及約5000億美元,約占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.8%,處理不當(dāng)可能導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)再次陷入衰退。盡管美國兩黨目前水火不容,互不買賬,但在筆者看來,因為大選已過,中期選舉還早,兩黨暫時沒有操弄經(jīng)濟(jì)議題作政治資本的需要,因此很可能會像去年8月的提高債務(wù)上限談判一樣,反復(fù)討價還價之后在最后關(guān)頭達(dá)成協(xié)議,有驚無險。
其他的問題,比如經(jīng)濟(jì)低迷,奧巴馬既然無羅斯福之才,無法推出有效的政策提振經(jīng)濟(jì),那就只有等經(jīng)濟(jì)規(guī)律自行發(fā)揮作用。至于巴以問題、伊朗核計劃等,已經(jīng)是積重難返的沉疴,沒有人指望奧巴馬能解決它們。美國目前最嚴(yán)重的危機(jī),是奧巴馬上一任期留下來的社會的分化和對立,“美利堅合眾國”有變成“美利堅分眾國”的趨勢。
在“贏者通吃”的游戲規(guī)則下,奧巴馬以332張選舉人票大勝羅姆尼的206張。但在普選票方面,奧巴馬只領(lǐng)先一個百分點。選戰(zhàn)結(jié)束后,密西西比大學(xué)的學(xué)生上街游行抗議奧巴馬連任;富商特朗普則怒不可遏,在社交網(wǎng)站Twitter留言,批評奧巴馬連任是“令人反胃的不公義、虛偽和滑稽”,揚言“我們要在這國家起革命”。這不禁讓人聯(lián)想到1960年大選的往事,當(dāng)時盡管肯尼迪利用黑手黨操縱選舉的傳言甚囂塵上,以微弱優(yōu)勢落敗的尼克松仍然勸告支持者接受結(jié)果。愿賭服輸精神的衰退,說明支持奧巴馬的年輕人、婦女、窮人、黑人和拉丁裔等少數(shù)族裔,和支持羅姆尼的白人、男性、富人等之間,已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的怨恨和分裂。而這種分裂的激化,和奧巴馬有意無意的操弄有莫大的關(guān)系。
羅姆尼所代表的華爾街金融資本,就成了美國中下層民眾和知識分子心目中的最大罪魁,催生了史無前例的仇富思潮。而奧巴馬幾乎每次演講都講到為富不仁者,到處罵華爾街的貪婪;在具體施政上則擯棄中間路線,醉心于共和黨所謂的“社會主義”議題;選舉時則利用羅姆尼的失言,將他塑造成不知民間疾苦的富人代言人。
羅姆尼講美國有47%的人根本不繳稅,得罪了一大批人,但他講的確實是事實。問題的另一面是,美國收入最高的10%的人,承擔(dān)著美國全部稅收的75%。去年,羅姆尼繳了194萬的稅,捐了400萬;奧巴馬繳了16萬,捐了17萬;副總統(tǒng)拜登繳了8.7萬,捐了5000塊。結(jié)果羅姆尼繳的最多,捐的最多,于是罪惡最大。美國傳統(tǒng)價值觀鼓勵人們通過奮斗發(fā)財致富,但現(xiàn)在,有錢差不多成了一種罪惡。美國廣播公司(ABC)就坦言,由于此次選舉凸顯出的高度政治對立,美利堅分眾國時代已然來臨了。
美國貧富差距的擴(kuò)大,是金融過度創(chuàng)新、知識經(jīng)濟(jì)、上市公司豐厚的股權(quán)激勵、傾向于富有階層的稅收政策等一系列制度因素共同作用的結(jié)果。富人利用游戲規(guī)則賺錢,本身沒有錯。在制度變革不力的情況下,避重就輕地鼓動對于富人和財富的仇恨,人為制造階層之間的對立,這對任何一個社會的長治久安來講,都不是什么好事。
奧巴馬要在第二任期有所作為,就必須走克林頓式的兩黨合作路線,引領(lǐng)社會彌合分歧,填平鴻溝,達(dá)成和