警惕全球糧價(jià)大漲
(《財(cái)經(jīng)》2012年第22期“全球糧價(jià)上漲之憂”)
近期,全球糧食因氣候異常引發(fā)的漲價(jià)浪潮引起了世界關(guān)注。美國(guó)等國(guó)家的干旱導(dǎo)致了全球糧食結(jié)構(gòu)性的短缺,雖然這對(duì)整體的糧食安全不會(huì)帶來(lái)很大影響,但我們也需警惕全球糧價(jià)大漲可能帶來(lái)的負(fù)面影響。
目前,糧食市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題導(dǎo)致很多國(guó)家面臨兩難境地。一方面,糧價(jià)上漲對(duì)于農(nóng)民的收入來(lái)說(shuō)是一大利好;另一方面,過(guò)高的糧價(jià)對(duì)普通消費(fèi)者的食品開(kāi)支帶來(lái)了較大壓力。這一現(xiàn)象在發(fā)展中國(guó)家,特別是人均占有耕地面積較小的國(guó)家更為明顯。這些國(guó)家的政府需要投入更多資金用于補(bǔ)貼食品價(jià)格,以防因食品價(jià)格過(guò)高導(dǎo)致社會(huì)層面的不穩(wěn)定因素增多。
揚(yáng)州 武建軍
預(yù)算法修訂需有實(shí)質(zhì)進(jìn)展
?。ā敦?cái)經(jīng)》2012年第22期“辨析預(yù)算法修改”)
曾在7月掀起巨大波瀾的預(yù)算法修正案并沒(méi)有進(jìn)入8月底的人大常委會(huì)三審,這在一些了解情況的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家看來(lái)屬意料中事。
其實(shí),二審稿中的一些條款更多體現(xiàn)的是程序性進(jìn)步,而在法律實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中很可能大打折扣,這也是在二審稿征求意見(jiàn)過(guò)程中意見(jiàn)較多的重要原因。
在預(yù)算法修訂的草案稿中,類(lèi)似目標(biāo)性、提倡性的條款很多,而這不免讓預(yù)算法修改的進(jìn)步意義更多地停留在象征意義層面。比如預(yù)算公開(kāi),二審稿雖然將預(yù)算公開(kāi)寫(xiě)入草案,但是具體如何操作、公開(kāi)到什么程度、不公開(kāi)怎么辦等細(xì)節(jié)并沒(méi)有涉及。期待預(yù)算法修訂今后能有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
北京 吳麗
生育率過(guò)低也有風(fēng)險(xiǎn)
(《財(cái)經(jīng)》2012年第22期“再議人口政策”)
雖然中國(guó)人口的總量還是處于增長(zhǎng)階段,但受持續(xù)20年的低生育水平影響,中國(guó)下一代人口規(guī)模正在急劇萎縮。人口自然增長(zhǎng)率已從1980年的11.87%降至2008年的5.08%。
而對(duì)于如何放開(kāi)“二胎”,有的人贊成“單獨(dú)”放開(kāi),有的人贊成“雙獨(dú)”放開(kāi)。
人們大多將關(guān)注的焦點(diǎn)放在新政策是否放開(kāi)“二胎”,以及如何放開(kāi)“二胎”上。
而貴刊選擇了一個(gè)全新的視角來(lái)看待生育率的問(wèn)題:“與生育率過(guò)高一樣,生育率過(guò)低同樣也會(huì)對(duì)未來(lái)中國(guó)人口發(fā)展構(gòu)成巨大風(fēng)險(xiǎn),但是,整個(gè)社會(huì)還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)?!?br/> 北京