近年來(lái),由于中國(guó)與周邊國(guó)家在東海和南海的領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議,國(guó)內(nèi)公眾中關(guān)于海權(quán)的聲音高漲起來(lái),這對(duì)于作為歷史悠久的大陸國(guó)家的人民而言,是一件重新睜眼看世界的好事。但在近現(xiàn)代國(guó)家興衰的歷史上,海權(quán)的歷史也有可悲失敗的一面,值得重溫。
一般來(lái)說(shuō),歷史上美國(guó)并不以盛產(chǎn)戰(zhàn)略思想家為特色,除了唯一的例外:馬漢。馬漢因其狂熱的海權(quán)思想聞名于世,是19世紀(jì)末20世紀(jì)初美國(guó)作為列強(qiáng)之一走上世界舞臺(tái)時(shí)的戰(zhàn)略理念代表,他也因此成為第一位具有全球影響的美國(guó)戰(zhàn)略家。
用最簡(jiǎn)單的話(huà)來(lái)概括,馬漢的思想可以用兩句話(huà)形容:海軍至上,海權(quán)至上。即對(duì)于崛起的新興強(qiáng)國(guó)而言,決定其保護(hù)和拓展自身利益的最佳手段,就是發(fā)展強(qiáng)大的全球進(jìn)攻性海軍,在當(dāng)時(shí)是放棄以巡洋艦為核心的防御性艦隊(duì),建設(shè)以戰(zhàn)列艦為核心的海上決勝力量,以此擁有和確保己方利用和支配海洋的權(quán)力,并限制與中和任何潛在對(duì)手利用及支配海洋的權(quán)力,海權(quán)就是制海權(quán)。
馬漢的思想是一種以海洋地理為核心的戰(zhàn)略和國(guó)家政策思維,其背景是美國(guó)已經(jīng)成為全球頭號(hào)工業(yè)與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),迫切需要一種制定全球性對(duì)外政策的理論工具。
在馬漢學(xué)說(shuō)問(wèn)世之后,對(duì)之最狂熱的學(xué)生并非當(dāng)時(shí)的頭號(hào)海軍強(qiáng)國(guó)不列顛帝國(guó),也不是其祖國(guó)美國(guó)。對(duì)馬漢最狂熱膜拜的弟子有兩個(gè):一個(gè)是威廉皇帝治下的德意志第二帝國(guó),一個(gè)是剛在甲午之役中打敗中國(guó)的日本帝國(guó)。這兩國(guó)當(dāng)時(shí)均是雄心萬(wàn)丈的新崛起的地區(qū)強(qiáng)國(guó),正在躊躇滿(mǎn)志地展望在新世界權(quán)力棋盤(pán)上的遠(yuǎn)大前程,因此,馬漢的理論無(wú)疑給了他們指路明燈。
史載第二帝國(guó)的威廉皇帝本人就是馬漢最狂熱的信徒之一,他曾下令把馬漢的著作印發(fā)至帝國(guó)海軍每一位軍官的手里,作為軍官們的標(biāo)準(zhǔn)讀物。當(dāng)時(shí)的其他德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也將馬漢譽(yù)為“海上力量的付印傳播者”和帝國(guó)戰(zhàn)略的“新哥白尼”。正是在這一狂熱的引導(dǎo)之下,第二帝國(guó)開(kāi)始了兩個(gè)政策:一是在海外追求殖民地,其實(shí)是挑戰(zhàn)“不列顛治下的和平”,試圖重構(gòu)全球權(quán)力;二是與此配合,開(kāi)始大力加入無(wú)畏艦競(jìng)賽,也即是當(dāng)時(shí)最前沿的海軍軍備競(jìng)賽。
日本初步驗(yàn)證其第一波現(xiàn)代化的成果,成功躋身列強(qiáng)是由于兩場(chǎng)海戰(zhàn)為主的戰(zhàn)爭(zhēng):1894年的中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)和1905年的日俄戰(zhàn)爭(zhēng)。而作為島國(guó)的日本對(duì)海權(quán)有格外的敏感,因此,明治維新以后的日本戰(zhàn)略家和政治家都立志效仿英倫,一意在國(guó)家政策方面追隨海權(quán)的步伐,除大力發(fā)展現(xiàn)代海軍力量之外,在其對(duì)外擴(kuò)張政策中也毫不猶豫地運(yùn)用新獲得的強(qiáng)大海權(quán)。
然而,吊詭的是,歷史的實(shí)際演進(jìn)卻令人扼腕。第二帝國(guó)的海軍和海外政策使英德戰(zhàn)略敵意上升到不可化解的零和程度,在大戰(zhàn)略上也催生了第一次世界大戰(zhàn)前英、法、俄的協(xié)約,三國(guó)協(xié)約最初的目的尚在于遏制,而德國(guó)對(duì)此采取的反制政策是建立自身的同盟予以反擊,如此,楚河漢界的歐洲陣營(yíng)形成了。最后,經(jīng)歷五年血戰(zhàn),德國(guó)不僅皇冠落地,普魯士崛起到第二帝國(guó)所贏得的戰(zhàn)略成果也在屈辱性的《凡爾賽和約》中喪失殆盡。
在日本的例子里,人們則可以看到另一個(gè)海權(quán)政策的教訓(xùn)。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)中日本取得戰(zhàn)勝俄國(guó)在遠(yuǎn)東的海軍力量后,固然獲得了在西太平洋的海上優(yōu)勢(shì),但這一優(yōu)勢(shì)帶來(lái)了兩重戰(zhàn)略性的后果:其一,決定性地鼓勵(lì)了日本在遠(yuǎn)東追求擴(kuò)張的侵略性政策;其二,使日本帝國(guó)海軍直接面臨與方興未艾的美國(guó)海軍戰(zhàn)略對(duì)峙的局面。這兩個(gè)后果在大約20年中發(fā)展下去,最后就是發(fā)起對(duì)中國(guó)及亞洲的野蠻侵略戰(zhàn)爭(zhēng)和太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)。
從這些簡(jiǎn)單的敘述,可見(jiàn)海權(quán)至上的思想,作為國(guó)家戰(zhàn)略的學(xué)說(shuō)有其致命的局限性,因?yàn)闆Q定國(guó)際局勢(shì)與權(quán)力格局的不僅是海上力量的強(qiáng)弱,更取決于一國(guó)基本的國(guó)際觀,以及對(duì)外政策意圖。如果國(guó)家僅靠運(yùn)用武力追求零和的國(guó)際目標(biāo),則必然引發(fā)外部的反制與系統(tǒng)反應(yīng)。特別是,對(duì)于新崛起的地區(qū)力量而言,拋開(kāi)對(duì)現(xiàn)有秩序的參與,試圖用海權(quán)塑造有利于自身的新格局,挑戰(zhàn)秩序主導(dǎo)者,則其海權(quán)的發(fā)達(dá)反可能危害國(guó)家根本利益與目標(biāo)。這是對(duì)歷史的大戰(zhàn)略考察可獲得的教訓(xùn)之一。