“到2015年,(我國(guó))純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭(zhēng)達(dá)到50萬輛”——《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》中明確提出的發(fā)展目標(biāo),在業(yè)內(nèi)引發(fā)了強(qiáng)烈的反響,贊同者有很多,懷疑的亦不少。
對(duì)此,中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)化研究會(huì)新能源發(fā)展與應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化專家委員會(huì)副主任謝子聰表示,“50萬輛”對(duì)于中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)是機(jī)會(huì)也是挑戰(zhàn)。一方面, 50萬輛的銷售目標(biāo)相當(dāng)于2000億的銷售額,巨大的市場(chǎng)空間可以讓參與企業(yè)扭虧為盈。另一方面,3年要達(dá)到50萬輛,相當(dāng)于平均每年15萬輛的產(chǎn)量,這對(duì)于目前只有幾萬輛規(guī)模的中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)來說,也是巨大的挑戰(zhàn)。要在僅剩的三年多時(shí)間內(nèi),找到新能源汽車從“年銷萬輛”級(jí),躍上“年銷十萬輛”級(jí)臺(tái)階的示范推廣良策,需要智慧的解決之道。
作為中國(guó)電動(dòng)汽車商業(yè)模式與配套技術(shù)路線資深研究學(xué)者,謝子聰高度肯定了《規(guī)劃》出臺(tái)的歷史意義。他表示,《規(guī)劃》頒布的最大意義,在于它釋放出了一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào),即中國(guó)高層對(duì)于發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)之決心,是堅(jiān)定不移和毫不動(dòng)搖的。也就是說,無論探索何種商業(yè)模式,選擇何種技術(shù)路線,中國(guó)都會(huì)抓住機(jī)會(huì),朝著商業(yè)示范規(guī)模化的方向努力。
謝子聰同時(shí)表示,要實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》設(shè)定的目標(biāo),“政府的頂層設(shè)計(jì)非常關(guān)鍵”。他建議,在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期,要盡快成立專職的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);盡快完成動(dòng)力電池標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)制定,完成各種商業(yè)模式的技術(shù)系統(tǒng)配套方案和財(cái)務(wù)盈利能力的論證,按照建立“包容性”和“可控性”的市場(chǎng)策略,以不同的商業(yè)模式來組建完整產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)盟,配合制定出不同的補(bǔ)貼政策,在不同的示范城市推廣試驗(yàn)。以市場(chǎng)檢驗(yàn)各種商業(yè)模式的成功與否,之后再選擇最佳方式來總結(jié)完善和大力推廣。在國(guó)家財(cái)政支持政策上,可以選擇建立“示范城市推廣產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟補(bǔ)貼資金”機(jī)制,“示范補(bǔ)貼”機(jī)制以示范城市為單位,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為補(bǔ)貼對(duì)象,規(guī)定時(shí)間內(nèi)的市場(chǎng)銷量為考核目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的整車企業(yè)產(chǎn)品銷量、動(dòng)力電池產(chǎn)品采購、電能供給建設(shè)和運(yùn)營(yíng)所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)來劃分補(bǔ)貼資金的比例,示范城市政府是產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行情況的監(jiān)督考核者,中央部委則為示范城市政府的考核部門。
“我們應(yīng)站在全局