

為貫徹落實黨中央國務(wù)院的決策部署,加快推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,由工信部牽頭出臺的《節(jié)能與新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》正式發(fā)布。財政部經(jīng)建司能源處處長向弟海表示,該規(guī)劃的出臺對我國推進節(jié)能與新能源產(chǎn)業(yè)有里程碑的意義。
向弟海認為,為進一步促進節(jié)能與新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,近期中央財政將圍繞規(guī)劃重點做以下幾個方面的工作:
第一,加大節(jié)能與新能源汽車技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
報經(jīng)國務(wù)院同意,中央財政今年已經(jīng)安排一定的資金,重點用于支持具有節(jié)能與新能源量產(chǎn)條件,并有望盡快實施批量生產(chǎn)的企業(yè),加快新能源汽車重點車型的開發(fā),產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。這項工作在實施的過程中,我們會根據(jù)情況,進一步加大支持力度。同時,對傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級,中央財政將重點圍繞企業(yè)平均油耗、混合動力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機等節(jié)能汽車研發(fā)及產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)給予一定支持。
第二,擴大混合動力公交車的推廣范圍,推廣互動公交車。
目前全國有20多個城市在實施混合動力公交車試點示范。經(jīng)過兩年多的示范運行,這項產(chǎn)品已經(jīng)趨于成熟。報經(jīng)國務(wù)院同意,我們打算從近期開始,將試點范圍從目前的25個城市推廣到全國。并引導和鼓勵購買使用節(jié)能效果顯著、可靠性穩(wěn)定、成本合理的混合動力公交車產(chǎn)品,以進一步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,降低生產(chǎn)成本。同時,財政部將繼續(xù)會同工信部、科技部、國家發(fā)改委研究混合動力公交車節(jié)能檢測評價標準。為今后推出混合動力公交車管理辦法提供更及時客觀切實的理論依據(jù)。
第三,進一步拓寬城市公共服務(wù)領(lǐng)域的節(jié)能與新能源汽車推廣范圍。
對行駛里程比較短,但起停頻繁的城市物流、公共用車、汽車租賃等領(lǐng)域,推廣節(jié)能與新能源汽車潛力很大。目前正在抓緊研究適當擴大試點城市范圍,并要求各試點城市合理規(guī)劃,穩(wěn)步推進該項政策實施的前期工作。要將這些領(lǐng)域作為今后工作的重點,加大推廣力度,創(chuàng)新商業(yè)模式,力爭盡快取得更大的突破。
第四,積極推進私人新能源汽車基礎(chǔ)建設(shè)。
目前,財政部會同有關(guān)部門,在探討6個私人新能源汽車推廣城市的推廣辦法。盡快落實各種稅收減免和費用優(yōu)惠,加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化使用環(huán)境,取消針對外地牌照的各種限制措施。力爭在今年私人購買節(jié)能與新能源汽車領(lǐng)域,取得實質(zhì)性的突破。
第五,加強對試點城市的考核管理。
財政部還將會同相關(guān)部門,繼續(xù)對目前的示范試點城市的試點產(chǎn)品進行定性的考核評估,實施動態(tài)管理。
此外,財政部還將從政府采購、稅收政策、消費基金等其他政策方面,按照國際慣例,也按照目前的政策框架,研究加快節(jié)能與新能源汽車的政策支持力度。
向弟海表示,在黨中央國務(wù)院的正確領(lǐng)導下,在各部委的積極配合下,節(jié)能與新能源汽車已經(jīng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。今后,中央財政將繼續(xù)按照科學發(fā)展觀的指導,把發(fā)展節(jié)能與新能源汽車作為培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和培育新增長點的一個重要抓手,繼續(xù)完善財政政策,逐步加大支持力度,促進節(jié)能與新能源汽車實現(xiàn)較快發(fā)展。