脫鞋解皮帶、“摸襠門”、打火機(jī)別想上飛機(jī)……在個人隱私與航空安檢之間一直存在著爭議。盡管有朝令夕改的現(xiàn)象,也有“走過場”的嫌疑,但航空安檢何時松,何時緊,還是有一定規(guī)律的。
“白云機(jī)場新增了一個安檢項(xiàng)目,摸褲襠。已得到安檢人員的確認(rèn)?!苯眨晃宦每驮谖⒉┥媳г乖庥觥把澮d門”,被轉(zhuǎn)發(fā)一萬多次。
廣州白云機(jī)場安檢部門解釋說,其實(shí)檢查胸部、襠部等重點(diǎn)部位的規(guī)定一直都有?!耙话阌锰綔y器查,不確定時,安檢員會用手進(jìn)行檢查,不過不是用力去摸?!?/p>
《老友記》里有這一幕,喬伊常年光顧的裁縫在量尺寸的時候總是cupping(用手掌包?。┧囊d部,他認(rèn)為很正常。倒是他的朋友羅斯急了:“正常?除非是監(jiān)獄!”
其實(shí),除了白云機(jī)場,中國其他的大機(jī)場,安檢時都會采用cupping的手勢。
“摸襠門”,僅僅是航空安檢爭議中的冰山一角。近年來,有些國家開始試行全身掃描儀(又稱“裸體安檢儀”),它發(fā)出的x光能穿透厚厚的衣服,在電腦上留下乘客身體的影像,包括隱私部位。
如果航空安檢發(fā)展成“裸檢”,估計會有不少注重個人隱私的旅客患上“恐飛癥”。
打火機(jī)和飛機(jī)
幾乎每位乘飛機(jī)的中國煙民都有類似的經(jīng)歷:在候機(jī)廳外抽完煙,戀戀不舍把打火機(jī)扔進(jìn)集納箱,期待著在目的地的機(jī)場出口拿一個免費(fèi)打火機(jī),但得到的往往是一個溫馨提示:打火機(jī)今日已領(lǐng)完。
在煙民的意識里:打火機(jī)是絕對不能帶進(jìn)機(jī)艙的。但,這一規(guī)定一直存在么?
可能你已淡忘了2008年之前的情形:那時機(jī)場沒有裝滿五顏六色打火機(jī)的丟棄箱;或許你也沒注意,大多數(shù)國外的機(jī)場,可以合法地把打火機(jī)、火柴揣衣服兜里上飛機(jī)。
在2008年北京奧運(yùn)會召開前的4月7日,中國民航局發(fā)布公告,禁止旅客隨身攜帶打火機(jī)和火柴等物品登機(jī)。個體權(quán)利讓位于奧運(yùn)安保。舉國沉浸在盛會的大興奮與小緊張中,這點(diǎn)不便,很少有人在意。
奧運(yùn)結(jié)束后的12月17日,中國國家民航局頒布了《關(guān)于調(diào)整旅客隨身攜帶液態(tài)物品和打火機(jī)火柴乘坐民航飛機(jī)管制措施的公告》,恢復(fù)了旅客隨身攜帶—只打火機(jī)或一盒火柴的權(quán)利。
煙民們奔走相告:非常時期的‘禁火令’解除了。但高興僅僅持續(xù)了兩天。12月19日,中國民航局在其官方網(wǎng)站上緊急通知:“根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,決定暫緩執(zhí)行”。
于是,“朝令夕改”這個成語,被很多媒體放進(jìn)了標(biāo)題。
隱匿打火機(jī)上機(jī)會遭受怎樣的處罰呢?2010年世博會期間,蘭州中川機(jī)場的一位乘客給出了答案。
該男子將打火機(jī)藏在水杯中混過安檢登機(jī),被警方截獲后,他被取消乘機(jī)資格,行政拘留5日,處500元罰款。
2005年,美國也曾在各機(jī)場實(shí)行過“禁火令”。兩年后,美國運(yùn)輸安全管理局宣布,民航乘客獲準(zhǔn)攜帶打火機(jī)登機(jī),但火焰溫度更高的防風(fēng)打火機(jī)仍被禁止。
美國運(yùn)管局負(fù)責(zé)人說,爆炸物才是航空安全的最大威脅,“放寬對打火機(jī)的禁令能讓安檢人員專注于更大的威脅”。
此外,倫敦的希斯羅機(jī)場,允許旅客攜帶香煙打火機(jī);香港機(jī)場允許旅客隨身攜帶一只打火機(jī)或一小盒安全火柴。
東京的成田機(jī)場雖然允許旅客每人攜帶1個打火機(jī),但該機(jī)場官網(wǎng)上特別提示:由中國進(jìn)出的航班,無論托運(yùn)或是手提行李,均不得攜帶打火機(jī)。
機(jī)包分離的爭議
除了打火機(jī),還有個“麻煩”就是筆記本電腦。
經(jīng)常出入北上廣大型機(jī)場的旅客,如果帶有筆記本電腦,安檢時+有八九會被要求單獨(dú)拿出來接受檢查,趕上非常時期,還要求開關(guān)機(jī)測試。
今年初?!都~約時報》記者M(jìn)att Richtel發(fā)表文章,用親身體驗(yàn)質(zhì)疑筆記本電腦單獨(dú)過檢的意義。
舊金山國際機(jī)場的安檢人員要求他把筆記本電腦從包里掏出來過檢,而對手機(jī)和iPad并無要求。
Richtel很倔,他找了包括英國電訊公司安全主管Bruce Schneier在內(nèi)的安全專家咨詢,得到的答案都是一致的——該規(guī)定很荒唐。
有人用《紐約時報》的報道質(zhì)疑北京首都機(jī)場,但北京首都機(jī)場很快做出回應(yīng):網(wǎng)民所質(zhì)疑的安檢作秀完全沒有道理。
“筆記本電腦內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜。包含主板、硬盤和許多其他電子元件,也很容易干擾x光機(jī)對其他物品形狀的判斷,而光驅(qū)、電池盒等部位也容易藏匿違禁品,”機(jī)場解釋說,“在筆記本電腦里夾帶違禁物品的事情屢有發(fā)生,包括打火機(jī)、手機(jī)、毒品、刀具等。”
安檢人員也出來解釋說,有的旅客擔(dān)心,這么做會不會延長安檢時間,但恰恰相反:正因?yàn)椤皺C(jī)包分離”,X光機(jī)呈現(xiàn)的圖像中一次就能看清包內(nèi)物品,從而降低開箱檢查率,在一定程度上提升了旅客通過的速度。
中國民航局一位官員稱,中國機(jī)場的安檢比美國還要嚴(yán)格。以首都機(jī)場為例,不光筆記本電腦,連平板電腦、手機(jī)等都需單獨(dú)過檢。
逐漸升級的安檢
在中國內(nèi)地,民航安檢主要分三級。三級安檢為普通級別,即眾多旅客日常在機(jī)場出行時接受的安檢步驟。
二級安檢曾在北京奧運(yùn)會、上海世博會期間執(zhí)行過。近年來,由于“重大活動”頻仍,個別地區(qū)還出現(xiàn)了恐怖事件,二級安檢似成常態(tài)。
以去年8月28日為例,京滬兩地機(jī)場安檢級別突然提高至奧運(yùn)世博標(biāo)準(zhǔn),此外,新疆、廣州、西安、成都、濟(jì)南、昆明、鄭州等主要城市機(jī)場也相繼提高了安檢級別。
官方?jīng)]有公開安檢升級的原因,各機(jī)場對滯留甚至誤機(jī)的焦躁旅客。解釋時多稱:收到民航總局緊急通知加強(qiáng)安檢。
據(jù)新華社報道,此前7月30日、31日兩天,喀什市連續(xù)發(fā)生暴力恐怖案件,造成14名群眾死亡,五名犯罪嫌疑人被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場擊斃。
關(guān)于安檢升級的緣由,2008年中國民航局安檢處處長劉人剛在接受央視采訪時曾總結(jié)說,從全球范圍來看。每一次新的安檢措施的出臺,往往都是因?yàn)樵?jīng)發(fā)生過重大的安全事故或者是隱患,使得機(jī)場安檢經(jīng)驗(yàn)和警惕性不斷提高。
“9-11”事件或是全球航空業(yè)安檢的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。美國為此設(shè)立了交通安全管理局。負(fù)責(zé)全美機(jī)場乘客和行李安檢。一些機(jī)場甚至要求旅客脫下皮帶、鞋子,交出照相機(jī)、移動電話、隨身攜帶的玩具等接受檢查。
而在中國,2008年3月7日,一架從烏魯木齊飛往北京的航班,兩位旅客攜帶裝在易拉罐內(nèi)的易燃物品,試圖在飛機(jī)衛(wèi)生間縱火未果。7天后,中國民航局對液態(tài)物品相關(guān)攜帶條件做了進(jìn)一步嚴(yán)格限制。
也就在這個奧運(yùn)年。中國民航局發(fā)布公告,禁止旅客隨身攜帶打火機(jī)和火柴等物品登機(jī)。同年5月1日,乘飛機(jī)的旅客只能隨身攜帶一件行李,每件物品的體積不得超過20厘米×40厘米×55厘米。
劉人剛認(rèn)為,中國民航的安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)在全球來講是比較高的。早在上世紀(jì)90年代初期,中國民航就對旅客的手提行李和交運(yùn)行李實(shí)行百分之百的儀器掃描檢查?!笆澜缟蠜]有幾個國家能做到這一點(diǎn)?!?/p>