素質(zhì)教育口號喊了這么多年，但學(xué)生的書包是越來越重。早在2000年1月，教育部就發(fā)出減負(fù)的號召，能落到實處的很少。可見，對素質(zhì)教育的概念和實施以及素質(zhì)教育與減負(fù)提質(zhì)的關(guān)系，在不少人頭腦中并沒有明晰。因此，我覺得很有必要對素質(zhì)教育與減負(fù)提質(zhì)做一比較詳盡的論述，以厘清人們的認(rèn)識。
　　一、素質(zhì)教育與減負(fù)提質(zhì)的含義
　　“素質(zhì)”原本指事物本來的性質(zhì)，心理學(xué)上則指人的先天解剖生理特點，主要是神經(jīng)系統(tǒng)和感覺器官上的先天特點，是人的心理發(fā)展的生理條件；后來泛指人多方面的能力和修養(yǎng)。素質(zhì)教育就是通過教育手段提高受教育者的素質(zhì)，“是一種依據(jù)人的發(fā)展和社會發(fā)展的實際需要，以全面提高學(xué)生的基本素質(zhì)為根本目的，以尊重學(xué)生主體和主動精神，注重開發(fā)人的智慧潛能。形成人的健全個性為根本特征的教育?！?br/>　　減負(fù)提質(zhì)，就是采取有效措施，盡快改變學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的狀況，真正達(dá)到減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、提高學(xué)生素質(zhì)的目的。
　　素質(zhì)教育與減負(fù)提質(zhì)是同一個問題的兩個方面，它們在本質(zhì)上是一致的。
　　二、實施素質(zhì)教育與減負(fù)提質(zhì)的原因
　　在過去，我國的教育一直強調(diào)“一切以考試為中心”的應(yīng)試教育，學(xué)生能力的養(yǎng)成不過是訓(xùn)練應(yīng)試技巧過程中的附屬品。這嚴(yán)重阻礙著學(xué)生個性的發(fā)展和各種技能的提高。素質(zhì)教育則不然，它注重學(xué)生各種技能的培養(yǎng)。因此，在一般意義上，素質(zhì)教育是區(qū)別于應(yīng)試教育的一個理想，值得提倡。
　　與倡導(dǎo)實施素質(zhì)教育極不相稱的現(xiàn)實是：學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，一些教育工作者及家長的觀念還沒有轉(zhuǎn)變，搞的仍是應(yīng)試教育那一套，“消極的甚至反面的后果”不斷出現(xiàn)?！度嗣袢請蟆吩u論員文章《全社會都要關(guān)心支持教育事業(yè)》中曾指出：“現(xiàn)在一些學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)太重，心理壓力很大，這不得不影響青少年學(xué)生的健康成長，也容易產(chǎn)生其他方面的問題?！笨梢姡o學(xué)生減負(fù)，實施素質(zhì)教育，勢在必行。
　　三、實施素質(zhì)教育與減負(fù)提質(zhì)的主要層次
　　要實施素質(zhì)教育，首先，要使學(xué)生具備必要的謀生手段和發(fā)展技能，這是實施素質(zhì)教育的基礎(chǔ)。只有具備這一基礎(chǔ)，進(jìn)一步實施素質(zhì)教育才有可能。所以，能力的培養(yǎng)尤為重要。
　　其次，要提高學(xué)生自我管理、自我實現(xiàn)的意識和技能。在社會化過程中，學(xué)生要“具備良好的自我意識，在個人私德上嚴(yán)格要求自己，并進(jìn)而積極參與社會公德建設(shè)。”素質(zhì)教育不能只教人學(xué)會“找工作”，而應(yīng)當(dāng)“開發(fā)和培養(yǎng)人的真心、愛心、責(zé)任心、羞恥之心?！?br/>　　減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，首先要弄清負(fù)擔(dān)的成因在于學(xué)生升學(xué)壓力大；升學(xué)壓力大，在于高等教育資源短缺；高等教育資源短缺，又在于……
　　據(jù)此，給學(xué)生減負(fù)，(1)各地教育部門和學(xué)校積極采取措施：嚴(yán)禁組織學(xué)生統(tǒng)一購買輔導(dǎo)資料、訂閱報紙雜志；不得占用雙休日、節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生上課，更不得收費上課等等。
　　(2)要“進(jìn)一步優(yōu)化教育投資環(huán)境，大幅度開放教育市場，為青少年提供更廣闊、多渠道的接受教育的機(jī)會。”政府積極鼓勵民間和個人投資教育，加速放開，放手發(fā)展，太力發(fā)展民辦大學(xué)。豐富高等教育資源。這樣，升學(xué)就不再會成為一種壓力，學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)才有望隨之減輕。
　　(3)要“在全社會范圍內(nèi)著力培養(yǎng)獨立思考、誠實守信、大膽創(chuàng)新、自由創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代公民人格，摒棄或妄自菲薄、因循守舊，或偷奸鉆營、爾虞我詐的傳統(tǒng)奴化人格。”
　　四、摒棄對素質(zhì)教育與減負(fù)提質(zhì)的錯誤看法
　　在教育教學(xué)實踐中，人們對素質(zhì)教育與減負(fù)提質(zhì)往往理解得不夠深入，甚至產(chǎn)生了歪曲的理解。有人認(rèn)為，既然素質(zhì)教育有別于應(yīng)試教育，就應(yīng)該拋棄應(yīng)試教育的“一切以考試為中心”，少考試甚至不考試，這樣就會減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。拋棄“一切以考試為中心”是對的，但據(jù)此就否定考試無疑走向了另一個極端。素質(zhì)教育既然是提高學(xué)生素質(zhì)的教育，安排合理的、必要的考試是完全應(yīng)該的，也是必不可少的。
　　人的素質(zhì)決定了人作為生產(chǎn)力的活躍程度，而人的素質(zhì)的高低，不僅取決于我們能否成功地全面實施素質(zhì)教育，而且取決于我們是否真正減輕了學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，是否真正轉(zhuǎn)變了應(yīng)試教育的傳統(tǒng)觀念。素質(zhì)教育與減負(fù)提質(zhì)是相互聯(lián)系、相互影響、相互制約的，我們既要重視實施素質(zhì)教育，又不能忘記給學(xué)生減輕負(fù)擔(dān)。正確處理好二者的關(guān)系，才能培養(yǎng)出真正的高素質(zhì)人才。
　　(作者單位　河北省清河縣職教中