調(diào)查說(shuō)明
　　調(diào)查時(shí)間：2012年1月15日-1月18日
　　調(diào)查人數(shù)：4850人
　　調(diào)查合作：人民論壇問(wèn)卷調(diào)查中心、搜狐網(wǎng)、 人民論壇網(wǎng)等
　　
　　調(diào)查結(jié)果
　　公眾議論最多的個(gè)別黨員、干部黨性不純的表現(xiàn)，排在第一位的為“貪污腐敗，利用職權(quán)謀取非法利益”（占總96.9%），排在最后一位的為“理想信念不堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心”（占總24.1% ）
　　黨性不純十個(gè)表現(xiàn)的公眾反感度除“理想信念不堅(jiān)定”與“迷信思想重”選項(xiàng)外，均高于7
　　
　　個(gè)別黨員、干部黨性不純的十個(gè)表現(xiàn)
　　
　　在不久前結(jié)束的十七屆中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上，胡錦濤同志發(fā)表重要講話，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，明確提出了保持純潔性的總體要求，作出了五個(gè)方面的重點(diǎn)部署。
　　黨性，是一個(gè)政黨所固有的本性。那么，黨性不純究竟有哪些表現(xiàn)呢？人民論壇問(wèn)卷調(diào)查中心在征求100余位黨政干部意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，列舉了黨性不純的十個(gè)方面的表現(xiàn)，分別為：
　　一、理想信念不堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心
　　二、貪污腐敗，利用職權(quán)謀取非法利益
　　三、迷信思想重，信奉風(fēng)水學(xué)
　　四、信奉享樂(lè)主義，貪圖安逸，吃喝玩樂(lè)
　　五、生活腐化，包養(yǎng)情婦，亂搞男女關(guān)系
　　六、缺乏原則性，熱衷搞小圈子、小團(tuán)體、小宗派
　　七、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，慵懶散，見(jiàn)事繞著走
　　八、漠視甚至嚴(yán)重?fù)p害群眾利益
　　九、弄虛作假，假政績(jī)、假學(xué)歷等，不講誠(chéng)信
　　十、追求權(quán)力、迷戀權(quán)力不擇手段，跑官要官，買官賣官
　　應(yīng)當(dāng)說(shuō)，全心全意為人民服務(wù)、密切聯(lián)系群眾、堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念等，都是黨性的應(yīng)有之義。以上這十個(gè)方面的表現(xiàn)，涵蓋了理想信念、道德作風(fēng)、腐敗還是廉潔等行為層面的內(nèi)容，與黨性的要求相悖離，一定程度上也反映了當(dāng)下黨員干部群體存在的較為普遍的問(wèn)題。
　　
　　公眾議論最多、最反感的是哪個(gè)
　　“貪污腐敗，利用職權(quán)謀取非法利益”占總96.9%，得票最高；“理想信念不堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心”，僅占總 24.1%，得票最低
　　
　　在以上十個(gè)選項(xiàng)中，公眾議論最多的是哪個(gè)？調(diào)查結(jié)果顯示：貪污腐敗 ，公眾議論最多，投票高達(dá)96.9%，排在第一位。得票率在80%以上的有：跑官要官，買官賣官（占總87.8%） 、生活腐化，包養(yǎng)情婦，亂搞男女關(guān)系 （占總84.6%）；漠視甚至嚴(yán)重?fù)p害群眾利益（占總81.4%）；不講誠(chéng)信（占總80.3%）。 排在最后的兩項(xiàng)分別為：迷信思想重（占總 37.3%） ；理想信念不堅(jiān)定（占總 24.1%）。
　　同時(shí)，我們對(duì)這十個(gè)選項(xiàng)進(jìn)行了反感度調(diào)查（反感度為0-10，分值越高反感度越高）。調(diào)查結(jié)果顯示，除“理想信念不堅(jiān)定”與“迷信思想重”選項(xiàng)外，其他選項(xiàng)公眾反感度（含非常反感、反感）均高于7。其中，排在前三項(xiàng)的分別為：“貪污腐敗”，反感度為9.79，為最高；“漠視甚至嚴(yán)重?fù)p害群眾利益 ” ，9.14；“跑官要官，買官賣官” ，8.83。 公眾反感度最低的兩項(xiàng)分別為：“迷信思想重” ，7.34；“理想信念不堅(jiān)定” ，6.42 。
　　從以上調(diào)查結(jié)果可以看出：一方面，越是和人民群眾生活接近的議題，公眾關(guān)注度越高，議論得越多，反感度越高。如“貪污腐敗”和“買官賣官”，都是個(gè)別黨員干部損害社會(huì)公平正義的典型做法；“漠視甚至嚴(yán)重?fù)p害群眾利益 ”、“弄虛作假，假政績(jī)、假學(xué)歷等，不講誠(chéng)信”則反映了黨員干部損害群眾利益的行為。而對(duì)于一些與黨員干部自身關(guān)系更為密切，且和公眾利益不太接近的議題，議論得就較少，反感度也相對(duì)較低，比如“理想信念不堅(jiān)定”和“迷信思想重”等問(wèn)題。
　　另一方面，受調(diào)查者對(duì)干部作風(fēng)不正的反感程度大于對(duì)干部的理想信仰等方面的反感程度。調(diào)查結(jié)果顯示，“生活腐化，包養(yǎng)情婦，亂搞男女關(guān)系”、“信奉享樂(lè)主義，貪圖安逸，吃喝玩樂(lè)”等排名都較靠前。這反映出公眾更為關(guān)心黨員干部的所作所為。有專家指出，黨的純潔性具體反映在普通公眾眼里，就是黨員干部個(gè)體的所作所為。領(lǐng)導(dǎo)干部作為社會(huì)事務(wù)管理者、社會(huì)風(fēng)尚引領(lǐng)者，是普通黨員及公眾的標(biāo)桿，應(yīng)起到帶頭的作用。因此，加強(qiáng)黨的純潔性，就需要約束黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)體行為，讓他們以身作則。
　　
　　反感度最高和最低的兩個(gè)選項(xiàng)各說(shuō)明了什么
　　從最高和最低的兩個(gè)選項(xiàng)來(lái)看?！柏澪鄹瘮?，利用職權(quán)謀取非法利益”是公眾議論最多，也是最反感的，而“理想信念不堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心”是得票最低的
　　
　　“貪污腐敗，利用職權(quán)謀取非法利益”高居票選榜首，由此可見(jiàn)貪污腐敗在群眾中的影響極為惡劣。近些年來(lái)，腐敗呈局部擴(kuò)散趨勢(shì)，腐敗的形式也日益多樣化，雅賄、信息受賄等別出心裁的腐敗高招層出不窮；因腐敗問(wèn)題受審的干部級(jí)別有增多之勢(shì)，個(gè)別省部級(jí)高官落馬；干部腐敗金額也越來(lái)越高，動(dòng)輒千萬(wàn)，令人驚嘆；窩案化傾向嚴(yán)重，出現(xiàn)了所謂“史上最肥科級(jí)單位”……這些腐敗案件嚴(yán)重地影響了黨員干部在公眾心目中的形象。此外，隨著網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展和普及，干部的言行被網(wǎng)絡(luò)放大，懸浮照、官員艷照門、雷人雷語(yǔ)、強(qiáng)拆不斷……這些都充斥著公眾的聽(tīng)覺(jué)和視覺(jué)，也讓個(gè)別黨員干部形象在公眾心目中一落千丈。
　　應(yīng)該說(shuō)，隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，公眾越來(lái)越追求平等與公正，貪污腐敗無(wú)疑違背了現(xiàn)代社會(huì)的公眾追求。官員掌握著權(quán)力，一旦這種權(quán)力不受約束，胡作非為，公眾作為弱勢(shì)方，必定產(chǎn)生怨恨心理和不滿情緒。這也是“貪污腐敗”高居榜首的重要原因。
　　與之相比照，“理想信念不堅(jiān)定，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心”，反感度為6.42，排最后一位。一般觀點(diǎn)認(rèn)為，在社會(huì)快速轉(zhuǎn)型期中國(guó)出現(xiàn)了諸多思想理念性問(wèn)題，如浮躁、道德滑坡、誠(chéng)信缺失等，因此思想建設(shè)本該顯得尤為重要，公眾也理應(yīng)對(duì)干部思想信仰問(wèn)題嚴(yán)重反感。但調(diào)查結(jié)果顯示并非如此。
　　有專家指出，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和“中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡”的創(chuàng)造，公眾的生活正日益改善，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路充滿信心。尤其是在西方金融危機(jī)、債務(wù)危機(jī)肆虐的今天，中國(guó)特色社會(huì)主義道路更受認(rèn)同。正因?yàn)橛辛诉@一共識(shí)，公眾對(duì)這一選項(xiàng)的議論自然就偏低。
　　但同時(shí)，應(yīng)該看到針對(duì)個(gè)別黨員、干部“理想信念不堅(jiān)定”，公眾反感度不高并不代表干部的理想信念不缺失。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不信馬列、信鬼神，用迷信思想指導(dǎo)自己的行為，嚴(yán)重違背了黨的宗旨。馬克思主義的信仰是支撐黨保持先進(jìn)性、保持戰(zhàn)斗力的重要思想武器，始終不能丟棄。由此可見(jiàn)，對(duì)工作作風(fēng)等“顯問(wèn)題”要關(guān)注，對(duì)思想、信仰等“隱問(wèn)題”也需高度重視。
　　
　　 保持純潔性，做好哪項(xiàng)工作最重要
　　71.1%的受調(diào)查者認(rèn)為需要“ 嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)一步完善不合格黨員退出機(jī)制”；63.7%認(rèn)為需要“組織上要嚴(yán)把黨員入口關(guān)、干部晉升考核關(guān)”
　　
　　在建黨90周年之際，胡錦濤總書記在講話中指出我黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”，振聾發(fā)聵，發(fā)人深思。黨的純潔性關(guān)乎著黨的生死存亡和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。那么，保持好黨員、干部的純潔性，還需要做好哪些方面的工作？
　　“為使黨員、干部保持好純潔性，您認(rèn)為以下所列哪項(xiàng)最重要？”調(diào)查結(jié)果顯示，排在前兩位的分別為：71.1%的受調(diào)查者認(rèn)為需要“ 嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)一步完善不合格黨員退出機(jī)制”；63.7%的受調(diào)查者認(rèn)為“組織上要嚴(yán)把黨員入口關(guān)、干部晉升考核關(guān)”。其他的依次為：“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全反腐敗制度等，使黨員干部穩(wěn)得住心神” ，占總60.8%；“注重頂層設(shè)計(jì)，讓各級(jí)黨委政府做到以人為本、執(zhí)政為民” ，占總59.8%；“抓好專項(xiàng)治理工作，解決群眾反映迫切的問(wèn)題，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系” ，占總53. 9%；“黨員干部自身勤于學(xué)習(xí)，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論修養(yǎng)，真學(xué)真信真用”，占總20.8%。
　　以上調(diào)查數(shù)據(jù)反映出，公眾更愿意相信通過(guò)體制機(jī)制的作用來(lái)約束黨員、干部的行為，而不太愿意相信通過(guò)教育使黨員、干部能夠自我學(xué)習(xí)和自我約束，以保持純潔性。
　　對(duì)于“嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督”，清華大學(xué)廉政與治理研究中心副主任任建明教授在接受人民論壇記者采訪時(shí)表示，必須要建立起類似于外部清潔者那樣的，毫不留情甚至有些殘酷的內(nèi)部監(jiān)督體系，而這就要求建立起新型的內(nèi)部權(quán)力配置體系以取代“權(quán)力過(guò)分集中”，至少可以實(shí)現(xiàn)和確保監(jiān)督權(quán)的獨(dú)立、權(quán)威、公正與廉潔，否則，單在中觀層面強(qiáng)調(diào)把關(guān)、管理、監(jiān)督、紀(jì)律，都難免不歸于失靈。
　　63.7%的受調(diào)查者認(rèn)為“組織上要嚴(yán)把黨員入口關(guān)、干部晉升考核關(guān)”。目前中國(guó)共產(chǎn)黨黨員人數(shù)達(dá)8000萬(wàn)之多，其中難免良莠不齊。有專家建議，一方面需要嚴(yán)把黨員入口關(guān)，以保證黨員質(zhì)量；另一方面，規(guī)范出口關(guān)，把不符合共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)的成員及時(shí)清除出黨。要正確看待退黨，不能過(guò)度為了要面子留住黨員而不惜以犧牲整體黨員質(zhì)量為代價(jià)。唯有把好入口、規(guī)范出口才能保證黨員的質(zhì)量。
　　在體制機(jī)制的另一面，只有20.8% 的受調(diào)查者認(rèn)為通過(guò)“黨員干部自身勤于學(xué)習(xí)，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論修養(yǎng)，真學(xué)真信真用”就能保持純潔性。近年來(lái)，黨中央一直提倡學(xué)習(xí)型黨組織，只有不斷通過(guò)學(xué)習(xí)，才能提高黨員干部的思想水平和認(rèn)識(shí)，從而更好的為人民服務(wù)。但出于對(duì)一些腐敗分子的失望，加上一些地方黨委組織對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)黨組織的形式化，公眾不太相信通過(guò)學(xué)習(xí)，就能提高干部的覺(jué)悟，這值得我們認(rèn)真去反思。
　?。▓?zhí)筆：人民論壇記者李逸浩）
　　（注：有關(guān)調(diào)查和網(wǎng)友觀點(diǎn)詳見(jiàn)人民論壇網(wǎng)）
　　責(zé)編/艾蕓 美編/李祥峰