2012年3月31日,中國(guó)國(guó)家版權(quán)局根據(jù)國(guó)務(wù)院立法工作計(jì)劃草擬了《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》(修改草案)并國(guó)家版權(quán)局官網(wǎng)公布,歡迎社會(huì)各界在2012年4月30日之前提出意見(jiàn)?!安莅浮卑l(fā)布后,就其中涉及著作人著作權(quán)控制權(quán)及議價(jià)權(quán)等內(nèi)容的相關(guān)條款在音樂(lè)界引起了強(qiáng)烈反響。為此2012年4月10日下午,中國(guó)音協(xié)流行音樂(lè)學(xué)會(huì)邀請(qǐng)流行音樂(lè)界業(yè)內(nèi)人士音樂(lè)人劉歡,作曲家、北京電影學(xué)院黨委副書(shū)記王黎光,北京太和麥田唱片公司創(chuàng)始人宋柯,音樂(lè)人陳彤,海蝶音樂(lè)CEO盧建,鳥(niǎo)人藝術(shù)有限公司CEO周亞平等人就《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》(修改草案)于中國(guó)音樂(lè)家協(xié)會(huì)會(huì)議室召開(kāi)座談會(huì)。會(huì)議由中國(guó)音協(xié)流行音樂(lè)學(xué)會(huì)主席付林、常務(wù)副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)金兆鈞主持,副秘書(shū)長(zhǎng)李廣平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)主任鐘雄兵提供了大量對(duì)于3月30日公布的《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》?穴修改草案?雪的修改建議的材料,以及資深知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的律師和專家建議。
會(huì)議就(修改草案)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)四小時(shí)之久的熱烈討論,交換意見(jiàn),并交流了中國(guó)音像協(xié)會(huì)唱片工作委員會(huì)、廣東省流行音樂(lè)協(xié)會(huì)、河南省流行音樂(lè)學(xué)會(huì)及諸多音樂(lè)人的意見(jiàn)和建議。
與會(huì)者達(dá)成以下共識(shí):在充分聽(tīng)取業(yè)內(nèi)人士意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,委托法律工作者起草《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)著作權(quán)法〉(修改草案)的意見(jiàn)書(shū)》,在理性、建設(shè)性、可操作性的基礎(chǔ)上對(duì)中國(guó)著作權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀做出陳述、對(duì)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》(修改草案)相關(guān)條款提出修改建議,意見(jiàn)和建議將在更廣泛征求業(yè)界人士意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)正常渠道反映給相關(guān)管理部門(mén)。
2012年4月12日,由中國(guó)音樂(lè)家協(xié)會(huì)流行音樂(lè)學(xué)會(huì)和中國(guó)音像協(xié)會(huì)唱片工作委員會(huì)聯(lián)合舉辦的關(guān)于“著作權(quán)法”(修改草案)的媒體通氣會(huì)在北京CBD的艾維克酒店會(huì)議中心舉行。中國(guó)音協(xié)流行音樂(lè)學(xué)會(huì)名譽(yù)主席谷建芬,主席付林,常務(wù)副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)金兆鈞、副秘書(shū)長(zhǎng)李廣平、邵軍,音樂(lè)人代表劉歡、小柯、畢曉世,陳彤,張亞?wèn)|,盧中強(qiáng)以及中國(guó)音像協(xié)會(huì)唱片工作委員會(huì)會(huì)員單位華納、環(huán)球、索尼、百代、滾石、海蝶、華誼兄弟、太合麥田、摩登天空、中唱總公司、相信音樂(lè)、十三月唱片、北京華友飛樂(lè)數(shù)碼音樂(lè)科技有限公司等內(nèi)地、港臺(tái)乃至國(guó)際唱片公司近50位負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。約100家全國(guó)媒體到會(huì)報(bào)道。
兩個(gè)協(xié)會(huì)的主辦方代表音樂(lè)界表達(dá)了對(duì)“著作權(quán)法”(修改草案)的修改訴求:強(qiáng)烈建議修改“草案”中第46、48、56、59、69、72條的內(nèi)容,整條刪除第60、70條內(nèi)容(具體內(nèi)容國(guó)家版權(quán)局已在網(wǎng)上進(jìn)行公示)。
中國(guó)音協(xié)流行音樂(lè)學(xué)會(huì)主席付林首先發(fā)言,他感謝國(guó)家版權(quán)局公示征求意見(jiàn)的舉動(dòng),充分肯定了音樂(lè)界同仁積極提出的各種修法意見(jiàn)。他說(shuō),我們這個(gè)行業(yè)隊(duì)伍很龐大,但組織的力度很弱;我們這個(gè)行業(yè)能量很大,但話語(yǔ)權(quán)很??;我們這個(gè)行業(yè)市場(chǎng)很大,但健康系數(shù)很低;我們這個(gè)行業(yè)產(chǎn)值很大,但收獲很少。他希望通過(guò)這次修法草案的意見(jiàn)收集,可以促進(jìn)全社會(huì)對(duì)音樂(lè)版權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),達(dá)到繁榮音樂(lè)創(chuàng)作,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的局面。
音樂(lè)人劉歡針對(duì)“草案46條”說(shuō),如果沒(méi)有對(duì)自己的作品擁有支配權(quán),給你錢(qián)你就收著,別問(wèn)那么多、別問(wèn)來(lái)路,也別問(wèn)你的作品會(huì)怎么被使用,這合理嗎?音樂(lè)人要有起碼的尊嚴(yán)!這個(gè)草案把獲得報(bào)酬的權(quán)利與尊嚴(yán)分開(kāi),要報(bào)酬就別要尊嚴(yán),是一個(gè)保護(hù)金錢(qián)價(jià)值觀的法律。劉歡更直接表示,這個(gè)草案背后看得出獲利集團(tuán)的影子,比如互聯(lián)網(wǎng)。草案如果通過(guò),將嚴(yán)重扼殺原創(chuàng)音樂(lè),我們將會(huì)被日韓歐美以及港臺(tái)的音樂(lè)占領(lǐng)市場(chǎng),后果將很?chē)?yán)重,完全是滅頂之災(zāi)。
為音樂(lè)著作權(quán)保護(hù)問(wèn)題奔走多年的作曲家、年已77歲的谷建芬老師也很激動(dòng),她說(shuō),我心已死,我一直爭(zhēng)取版權(quán)保護(hù),但在一次人大分組討論會(huì)上,一位代表當(dāng)著我的面說(shuō),谷建芬,你要不要臉,你就知道要錢(qián),你為什么不學(xué)學(xué)雷鋒!谷老師悲憤地說(shuō),在中國(guó)缺乏保護(hù)版權(quán)的意識(shí)太可怕,比不給你錢(qián)可怕100倍。谷老師動(dòng)情地說(shuō),我見(jiàn)到的年輕人,都是因?yàn)榭釔?ài)音樂(lè),傻,所以讓人鉆了空子。你們要學(xué)會(huì)管理自己。你不管理,別人就要管你。
流行音樂(lè)學(xué)會(huì)理事、作曲家小柯從創(chuàng)作人的角度講解了心中的苦楚,他很理智地表示,我從小學(xué)音樂(lè),10歲學(xué)鋼琴,決心一輩子和音樂(lè)在一起。一路摸爬滾打,也曾賠得稀里嘩啦,逼得我不得不去經(jīng)商,直到這個(gè)草案出臺(tái),不知道我未來(lái)的路究竟該怎么走。寫(xiě)歌不是天上掉下來(lái)的東西,真的是需要沒(méi)日沒(méi)夜用生命換取的創(chuàng)作。但我們需要的不是情緒化的責(zé)備,而是態(tài)度,我們要發(fā)出這個(gè)群體的聲音。
周亞平是音樂(lè)圈內(nèi)的法律專家,他詳解了第60、70條的危害性。他認(rèn)為,第60、70條的集體管理制度將使音樂(lè)人的著作權(quán)被剝奪,原本是自由競(jìng)爭(zhēng)的民間版權(quán)機(jī)構(gòu),將成為獨(dú)家寡頭管理的權(quán)力機(jī)構(gòu)。由于集體管理機(jī)構(gòu)是壟斷體制,權(quán)利人就無(wú)法對(duì)集體管理組織進(jìn)行監(jiān)控,管理、制約,集體管理組織權(quán)力過(guò)大無(wú)益于權(quán)利人的合法要求。新草案的最重大的問(wèn)題及惡果主要是使音樂(lè)人喪失自己作品的擁有權(quán)、議價(jià)權(quán);而版權(quán)集體組織則擁有巨大的壟斷優(yōu)勢(shì),可以完全凌駕于個(gè)人權(quán)益之上隨意處理音樂(lè)人的作品。并且,這種壟斷與互聯(lián)網(wǎng)的利益結(jié)合之后,音樂(lè)人網(wǎng)上維權(quán)將沒(méi)有任何意義,而且,音樂(lè)人權(quán)益的法律官司將沒(méi)有任何勝算可言。
唱工委秘書(shū)長(zhǎng)盧建用數(shù)據(jù)描述了唱片行業(yè)的背景,希望對(duì)于草案的修改有幫助。盧建表示,對(duì)于“備受打擊”的音樂(lè)內(nèi)容創(chuàng)作行業(yè),岌岌可危似乎都無(wú)力描述如今的行業(yè)真實(shí)狀況,“被網(wǎng)絡(luò)盜版音樂(lè)打擊得嚴(yán)重萎縮的音樂(lè)內(nèi)容產(chǎn)業(yè),依靠每年不到八個(gè)億的產(chǎn)值,支撐著超過(guò)三百個(gè)億的無(wú)線市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)市場(chǎng),支撐著超過(guò)上千億的卡拉OK市場(chǎng),音樂(lè)權(quán)利人得到的版權(quán)收益不足整個(gè)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)的2%;但在日本與韓國(guó),音樂(lè)版權(quán)收入占音樂(lè)行業(yè)收入的比例為90%,歐美70%,臺(tái)灣地區(qū)60%;但在中國(guó)內(nèi)地,強(qiáng)勢(shì)渠道傳播方占音樂(lè)市場(chǎng)份額的98%,整個(gè)音樂(lè)內(nèi)容從業(yè)人員萎縮到比不上任何一家大型網(wǎng)絡(luò)公司的規(guī)模?!北R建表示,在弱勢(shì)版權(quán)方與超級(jí)強(qiáng)勢(shì)渠道方的關(guān)系基礎(chǔ)上,修改草案為網(wǎng)絡(luò)公司提供避風(fēng)港,無(wú)疑提高了權(quán)利人維權(quán)的難度,不得不讓整個(gè)音樂(lè)創(chuàng)作產(chǎn)業(yè)的人思考音樂(lè)行業(yè)將怎么活下去。在這一大背景之下,音樂(lè)公司及音樂(lè)人原本期待新法能改善這一局面,但新草案不但不能改變這一局面,反而會(huì)使環(huán)境更加惡化。
兩次會(huì)議的信息發(fā)布后,在音樂(lè)界引起了強(qiáng)烈反響,中國(guó)音協(xié)流行音樂(lè)協(xié)會(huì)和中國(guó)音像協(xié)會(huì)唱片工作委員會(huì)將密切關(guān)注中國(guó)著作權(quán)法修法過(guò)程的下一步進(jìn)展并將為維護(hù)音樂(lè)人的著作權(quán)益繼續(xù)努力。