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        全力提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

        2012-12-29 00:00:00李學(xué)勇
        人民論壇 2012年19期


          深入實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略,全力提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,是江蘇全面建設(shè)更高水平小康社會、開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的戰(zhàn)略選擇,也是應(yīng)對各種困難挑戰(zhàn)、在加快轉(zhuǎn)型升級中保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵舉措。改革開放以來,特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,江蘇省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人矚目的巨大成就,開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模顯著擴(kuò)大,開放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量明顯提升,開放型經(jīng)濟(jì)格局逐步形成,開放型經(jīng)濟(jì)載體建設(shè)得到加強(qiáng),開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。開放型經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,帶動了全省綜合實(shí)力的大提升,促進(jìn)了科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)了體制改革和觀念革新,促進(jìn)了民生改善和社會進(jìn)步。我們必須始終堅(jiān)持對外開放的基本國策,深入實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略,加快構(gòu)筑開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢。
          深刻認(rèn)識開放型經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢新任務(wù)
          今年全國“兩會”期間,胡錦濤總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí),殷切期望江蘇在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、深化改革開放等六個方面邁出新步伐,明確要求我們“鞏固和發(fā)展江蘇開放型經(jīng)濟(jì)特色和優(yōu)勢”。江蘇省第十二次黨代會提出深入實(shí)施包括經(jīng)濟(jì)國際化在內(nèi)的六大戰(zhàn)略,明確了全面建設(shè)更高水平小康社會、開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識加快構(gòu)筑開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢,是應(yīng)對國際形勢復(fù)雜變化、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措,是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,堅(jiān)持以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新,為推進(jìn)“兩個率先”注入新的動力和活力。
          當(dāng)前和今后一個時(shí)期江蘇省開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線,堅(jiān)定不移實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需與穩(wěn)定外需相結(jié)合、對外開放與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)國際化與推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合,著力在更新開放理念、優(yōu)化開放布局、創(chuàng)新開放路徑、完善開放體制上實(shí)現(xiàn)新突破,加快形成以國際化企業(yè)為主體、國際化城市為基礎(chǔ)、國際化人才為支撐的對外開放新局面,全面提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。經(jīng)過“十二五”時(shí)期的努力,實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易及引進(jìn)外資結(jié)構(gòu)和質(zhì)量、“走出去”發(fā)展規(guī)模和效益、優(yōu)化對外開放布局位居全國前列,打造一批國內(nèi)一流、國際知名的開發(fā)區(qū),培育一批具有國際競爭力的跨國公司,經(jīng)濟(jì)國際競爭力、全球要素配置力、對外影響力有大的提升,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供有力支撐。
          工作中要著重把握好以下幾個方面:一是堅(jiān)持穩(wěn)定增長與加快轉(zhuǎn)型的結(jié)合。牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持又好又快發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,在穩(wěn)定增長中加快轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型升級中促進(jìn)發(fā)展,更加注重從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,又好又快推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是堅(jiān)持?jǐn)U大開放與深化改革的互動。改革與開放相輔相成。開放型經(jīng)濟(jì)不僅是經(jīng)濟(jì)國際化背景下的產(chǎn)業(yè)開放,更是著眼于建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的制度性開放。必須堅(jiān)定不移地深化改革,加快構(gòu)建充滿活力、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,不斷增強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。三是堅(jiān)持鞏固已有基礎(chǔ)與增創(chuàng)新優(yōu)勢的統(tǒng)一。江蘇開放型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、水平較高,已經(jīng)形成的優(yōu)勢要進(jìn)一步鞏固提升。要圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求,更好地實(shí)現(xiàn)開放優(yōu)勢、科教優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的疊加,全面提升創(chuàng)新驅(qū)動力和開放帶動力,加快構(gòu)筑開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。四是堅(jiān)持先發(fā)區(qū)域與后發(fā)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)。把經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略更加緊密地結(jié)合起來,既要著力提升蘇南國際競爭力,搶占新一輪開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn);又要挖掘潛力,加快蘇中蘇北對外開放步伐,不斷開拓開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。五是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)國際化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、市場化的融合。實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略,要不斷提升新型工業(yè)化水平,加快城鎮(zhèn)化步伐,推進(jìn)信息化建設(shè),建立健全現(xiàn)代市場體系,為經(jīng)濟(jì)國際化提供更加有力的支撐。
          全面落實(shí)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)舉措
          我們要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),切實(shí)抓好六個方面工作。
          更大力度促進(jìn)對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。今后一個時(shí)期,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曲折性、不確定性進(jìn)一步增加,外部需求減弱將是我們必須長期面對的一個突出矛盾,穩(wěn)定外貿(mào)增長也將是我們必須始終抓好的一項(xiàng)重要任務(wù)。針對受外部環(huán)境特別是歐債危機(jī)影響、江蘇省外貿(mào)進(jìn)出口形勢比較嚴(yán)峻的情況,去年下半年以來,我們就對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特別是對外貿(mào)易中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,進(jìn)行了深入的分析研判,多策并舉,主動應(yīng)對,抓早抓緊抓實(shí),加大市場開拓力度,加大政策扶持力度,加大服務(wù)保障力度,在認(rèn)真落實(shí)國家出口退稅等政策的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定出臺穩(wěn)定外貿(mào)增長促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的政策意見,促進(jìn)對外貿(mào)易難中求進(jìn)。但必須看到穩(wěn)定外貿(mào)增長的任務(wù)仍然十分艱巨。我們要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,把外貿(mào)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。一是千方百計(jì)開拓國際市場。鞏固傳統(tǒng)市場,開拓新興市場,確保傳統(tǒng)市場份額不減少、新興市場比重有提高。二是全力以赴抓重點(diǎn)攻難點(diǎn)。繼續(xù)密切關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),有針對性地幫助解決突出問題。三是加快培育外貿(mào)新增長點(diǎn)。重點(diǎn)支持新能源、新醫(yī)藥、環(huán)保設(shè)備、高端裝備制造、海工裝備等新興產(chǎn)業(yè)開拓國際市場,加快建設(shè)一批外向度高、競爭力強(qiáng)、特色鮮明的省級出口基地。四是切實(shí)擴(kuò)大進(jìn)口。認(rèn)真落實(shí)國家鼓勵進(jìn)口的政策,優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件、重要能源原材料進(jìn)口,適當(dāng)擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口。
          更大力度轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。堅(jiān)持科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,以創(chuàng)新增活力,以轉(zhuǎn)型促升級,加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心競爭力的新優(yōu)勢。一是大力發(fā)展自主品牌。鼓勵企業(yè)大幅度增加研發(fā)投入,提高自主品牌產(chǎn)品、高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品的出口比重。完善出口品牌培育機(jī)制,打造國際知名品牌。二是大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。重點(diǎn)推動文化、物流、中醫(yī)藥、信息技術(shù)、旅游、教育、商業(yè)服務(wù)等行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)出口,積極培育百強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易出口企業(yè),加強(qiáng)國際商務(wù)中心建設(shè)。大力發(fā)展對外文化貿(mào)易,推動更多的優(yōu)秀文化企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。加強(qiáng)境外旅游合作,把江蘇打造成國際知名的旅游目的地。提高服務(wù)外包發(fā)展層次,拓展服務(wù)外包領(lǐng)域,以中國服務(wù)外包示范城市為重點(diǎn),打造蘇南國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶。三是大力推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。促進(jìn)加工貿(mào)易從組裝加工向研發(fā)、設(shè)計(jì)、核心器件制造等環(huán)節(jié)升級,從勞動密集型向技術(shù)密集型、從資源密集型向資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變。
          更大力度提高利用外資質(zhì)量和水平。更加重視優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),引導(dǎo)外資延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)外資對江蘇省技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級的促進(jìn)作用。一是優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。加大新興產(chǎn)業(yè)引資力度,提高服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)利用外資比重。按照產(chǎn)業(yè)高端化、品牌化發(fā)展的思路,鼓勵企業(yè)加快技術(shù)改造、產(chǎn)品更新,促進(jìn)存量外資產(chǎn)業(yè)升級。著力優(yōu)化外資來源地結(jié)構(gòu),加快形成多層次、多元化利用外資的國際區(qū)域格局。二是推進(jìn)利用外資方式多樣化。鼓勵外資企業(yè)通過并購進(jìn)一步整合產(chǎn)業(yè)鏈,大力引進(jìn)境外各類投資基金,鼓勵企業(yè)境內(nèi)外上市。積極有效利用國際金融組織貸款,加大間接利用外資力度。鼓勵省內(nèi)企業(yè)與外商合資合作,放大溢出效應(yīng)。三是大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。努力吸引跨國公司在江蘇省設(shè)立地區(qū)總部,鼓勵現(xiàn)有外資企業(yè)擴(kuò)展功能,設(shè)立區(qū)域性研發(fā)、物流、銷售、財(cái)務(wù)中心。
          更大力度推動企業(yè)“走出去”。緊緊抓住世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整和變化中蘊(yùn)藏的發(fā)展機(jī)遇,加快對外投資和經(jīng)濟(jì)合作步伐,提高江蘇省企業(yè)構(gòu)建全球供應(yīng)鏈的能力,增強(qiáng)對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動力。一是積極培育本土跨國企業(yè)。重點(diǎn)支持具有自主品牌、核心競爭力和一定規(guī)模的龍頭企業(yè)開展跨國經(jīng)營,提高國際化經(jīng)營水平。鼓勵和支持廣大中小企業(yè)利用自身比較優(yōu)勢,走“精、專、特、新”的路子,在參與國際競爭中發(fā)展壯大。二是積極完善跨國經(jīng)營促進(jìn)平臺。支持江蘇省國家級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),引導(dǎo)和支持有實(shí)力的企業(yè)建設(shè)境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),形成規(guī)模產(chǎn)出效應(yīng)。三是積極拓展境外投資合作領(lǐng)域和方式。鼓勵企業(yè)建立境外研發(fā)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)國際技術(shù)、信息和人才交流,努力構(gòu)建研發(fā)網(wǎng)絡(luò)。支持企業(yè)設(shè)立境外營銷網(wǎng)點(diǎn),帶動和促進(jìn)江蘇省產(chǎn)品出口,努力構(gòu)建營銷網(wǎng)絡(luò)。鼓勵和支持企業(yè)構(gòu)建資源合作開發(fā)網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)省內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)在境外設(shè)立生產(chǎn)加工基地,支持企業(yè)開展國際工程總承包業(yè)務(wù),努力構(gòu)建生產(chǎn)加工網(wǎng)絡(luò)。
          更大力度推進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。在新一輪發(fā)展中,要加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級步伐,以更好地發(fā)揮示范帶動作用。一是提升開發(fā)區(qū)集約發(fā)展水平。引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向各類開發(fā)區(qū)集中,進(jìn)一步提高投入強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。調(diào)整規(guī)劃,優(yōu)化布局,整合資源,提升功能,進(jìn)一步形成優(yōu)勢互補(bǔ)、集約發(fā)展的新格局。大力建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū),積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。二是提升開發(fā)區(qū)特色發(fā)展水平。加大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,積極引導(dǎo)各類開發(fā)區(qū)立足自身資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)研發(fā)能力,明確發(fā)展定位,突出產(chǎn)業(yè)特色,大力發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群。三是提升開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展水平。實(shí)施創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)建設(shè)計(jì)劃,重點(diǎn)建設(shè)一批集知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)培育為一體的創(chuàng)新核心區(qū)。加快開發(fā)區(qū)功能創(chuàng)新,推進(jìn)開發(fā)區(qū)與出口加工區(qū)、綜合保稅區(qū)和保稅港區(qū)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。努力拓展開發(fā)區(qū)合作發(fā)展模式,積極支持南北共建園區(qū),鼓勵省內(nèi)開發(fā)區(qū)與省外開發(fā)區(qū)、大型企業(yè)集團(tuán)合作共建園區(qū)。
          更大力度優(yōu)化開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局。以培育開放型經(jīng)濟(jì)新增長極為重點(diǎn),縮小區(qū)域發(fā)展差距,促進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展,形成更為合理的開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)域布局。鼓勵蘇南地區(qū)先行先試、大膽創(chuàng)新,重點(diǎn)發(fā)展高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),著力形成新的競爭優(yōu)勢,全面提升蘇南地區(qū)的國際競爭力和輻射帶動能力。充分發(fā)揮蘇中蘇北地區(qū)比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢,加大開放步伐,壯大發(fā)展規(guī)模,提升發(fā)展質(zhì)量,進(jìn)一步增強(qiáng)對國際資本和產(chǎn)業(yè)的吸納和承載能力,加快經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程。推動沿海開發(fā)開放,促進(jìn)港口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)互動發(fā)展,加強(qiáng)國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè),使江蘇省沿海成為我國東部地區(qū)新的國際性資源集聚中心,成為服務(wù)廣大腹地的重要開放門戶。
          積極營造開放型經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展環(huán)境
          我們要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),加快政策落實(shí),完善市場機(jī)制,提高服務(wù)水平,強(qiáng)化人才支撐,推動開放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
          堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。一是做好整體規(guī)劃。根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢和江蘇省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展模式和轉(zhuǎn)型路徑,著力健全更加開放、更有效率、更富活力的開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,著力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放型經(jīng)濟(jì)新格局,著力優(yōu)化開放型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升江蘇省經(jīng)濟(jì)國際競爭力。二是完善機(jī)制保障。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對新形勢下開放型經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。進(jìn)一步健全法制保障機(jī)制,不斷完善法律法規(guī),營造規(guī)范公平高效的法制環(huán)境。進(jìn)一步健全績效評價(jià)機(jī)制,更加注重對質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新發(fā)展等方面的考核評價(jià),充分發(fā)揮考核的激勵作用。三是強(qiáng)化能力提升。要善于用寬廣的眼界觀察世界,用開放的思維謀劃發(fā)展,進(jìn)一步提高科學(xué)研判能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、把握機(jī)遇能力、應(yīng)對處置能力,創(chuàng)造性地做好開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作。
          加快政策落實(shí)。近年來,國家和省先后制定了一系列促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的政策,最近江蘇省委、省政府制定出臺了關(guān)于深入實(shí)施經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略全面提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的若干意見。要廣泛宣傳政策,深入基層和企業(yè)解讀政策,擴(kuò)大政策的知曉度和影響力,指導(dǎo)企業(yè)更好地理解政策、用好政策。加強(qiáng)政策落實(shí)的協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真制定相關(guān)配套政策,該細(xì)化的措施要細(xì)化,該下放的權(quán)力要下放,使政策更好地發(fā)揮作用。加強(qiáng)政策落實(shí)的督促檢查,及時(shí)評估政策落實(shí)效果,及時(shí)總結(jié)推廣政策落實(shí)中好的做法,使政策落實(shí)有力有效,使企業(yè)真正得到實(shí)惠。
          完善市場機(jī)制。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與發(fā)揮市場作用相結(jié)合,堅(jiān)定不移地推進(jìn)市場化改革,有效調(diào)動市場力量,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,形成推動開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是加強(qiáng)現(xiàn)代市場體系建設(shè)。建立健全與國際市場接軌的統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,促進(jìn)各類生產(chǎn)要素順暢流動,推進(jìn)技術(shù)、資本、勞動力、土地、資源價(jià)格的市場化,讓更多的人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素向江蘇省集聚。二是強(qiáng)化企業(yè)市場主體地位。深化國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)改革,落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,鼓勵民營企業(yè)在深入?yún)⑴c國際經(jīng)濟(jì)競爭合作中做強(qiáng)做大。三是發(fā)揮中介組織作用。引導(dǎo)和支持商會、行業(yè)協(xié)會等中介組織建設(shè),充分發(fā)揮中介組織在人才培訓(xùn)、市場拓展、技術(shù)改造、行業(yè)自律等方面的作用,為開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效服務(wù)。
          提高服務(wù)水平。加快轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新管理理念,規(guī)范行政行為,推進(jìn)政務(wù)公開,提升行政效能,努力營造符合國際規(guī)則的政策法制環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。深化行政審批制度改革,真正做到簡政放權(quán)、高效服務(wù)。提高投資貿(mào)易便利化程度,加快電子口岸建設(shè),完善便捷有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,全面提高通關(guān)效率。加快建立貿(mào)易摩擦應(yīng)對機(jī)制,完善與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)爭端解決機(jī)制,提升企業(yè)主動應(yīng)對各種貿(mào)易摩擦的能力。
          強(qiáng)化人才支撐。抓住國際高端人才加快流動的機(jī)遇,繼承和運(yùn)用江蘇省人才工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大力實(shí)施重點(diǎn)人才工程,采取多種方式,積極引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)國際化的需要,著力實(shí)施各類人才培訓(xùn)計(jì)劃,使各類人才的素質(zhì)不斷得到提升,更好地?fù)?dān)負(fù)起開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。著力完善人才培養(yǎng)開發(fā)、評價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置和激勵保障機(jī)制,充分調(diào)動各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,以人才國際化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略深入實(shí)施,以高層次人才引領(lǐng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。
          責(zé)編/肖楠 美編/李

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