周達(dá)光

（香格里拉縣林業(yè)局，云南 香格里拉 674400）

森林是人類生存的基礎(chǔ)，一切生物的生長都需要氧氣，而森林是天然的大氧吧，是二氧化碳的消耗庫，森林能為人類提供不可替代的木材產(chǎn)品，能為人類產(chǎn)出多種多樣的林副、山副產(chǎn)品，森林能涵養(yǎng)水源，保持水土，對水庫、河流、湖泊、池塘能起到重要的保護(hù)作用，能防止沙土滑坡；能為人類提供薪炭等燃料；在沙漠地帶能起到防風(fēng)固沙的作用，減少沙化面積；在邊防地區(qū)還起到了天然的軍事屏障作用；能在軍事、醫(yī)療、工業(yè)、化學(xué)等不同領(lǐng)域發(fā)揮作用，森林提供的生態(tài)作用更是不容忽視的，凡是高級的旅游勝地都離不開森林，保護(hù)好現(xiàn)在的森林，使其發(fā)揮作用，才能使人“行走天地間，人在畫中游”。

近年來國家各級政府都在森林保護(hù)方面做到了高度重視，各級林業(yè)主管部門也都有了大的行動，特別是我們國家在林業(yè)方面采取了重大的舉措，森林生態(tài)補(bǔ)償基金制度，劃分了生態(tài)公益林，商品林等，進(jìn)行了分類經(jīng)營，使各種類型的森林充分發(fā)揮自己的作用?？h級林業(yè)主管部門相繼設(shè)立了森保部門，設(shè)專門局長進(jìn)行管理，基層林場設(shè)立了主管場長，在森林管護(hù)、防火、林政、防治等方面，相應(yīng)地增加了人力、物力、財(cái)力，因此看到了我們國家對森林保護(hù)的重視。

1 森林防火

火該怎樣防呢?“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)”。我們主要來談“防”，主要是防止起火，首先要從人的思想意識行為上做起，這就要求我們注重宣傳，可以充分利用廣播、標(biāo)語、警示牌、警示旗、宣傳車等進(jìn)行全面的宣傳，來提高全社會人的森林防火意識，把森林防火的重要性，火災(zāi)發(fā)生后可能引起的負(fù)面影響宣傳到每一個人，使人們在心里意識上能提高對森林防火的警惕性；其次，做好可燃物的“三清”工作，在每年的春秋防火期到來之前，清理好山里的閑散人員和各個副業(yè)點(diǎn)的多余人員，清理好地里的秸桿，防止農(nóng)民點(diǎn)燒，清理好河套、山邊的干物質(zhì)和可能引起火災(zāi)的物質(zhì)；做好撲火人員的訓(xùn)練工作，可以在閑暇時間，對撲火隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們能懂得撲火機(jī)具的原理，掌握風(fēng)向?qū)鹎榈挠绊?，一旦發(fā)生火情，可以及時地?fù)錅?，做到打早、打小、打了；做好撲火機(jī)具的檢修工作，工具做到數(shù)量充足、實(shí)用性強(qiáng)，在一定范圍內(nèi)的火情，要做到一撲而就；做好火情撲救的組織工作，設(shè)有專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，對人員分配、前線指揮、給養(yǎng)運(yùn)輸、通訊聯(lián)絡(luò)、衛(wèi)生救護(hù)等方面，都要有專人負(fù)責(zé)，這樣才能做到火情一旦發(fā)生，撲救工作有條不紊的進(jìn)行。

2 禁止亂砍盜伐

近幾年，由于木材價格的上漲，使一些不法分子打上了林木的主意，上山偷盜木材，獲取暴利，雖然我們嚴(yán)格的利用法律治林，在利益的趨動下，仍然有人鋌而走險，在這方面，犯罪分子所采取的偷盜方式也是多種多樣，從原來的小打小鬧到現(xiàn)在的大車運(yùn)輸，從牛車、馬車、四輪車到現(xiàn)在的廂貨、大客車、集裝箱。從手鋸、斧頭到油鋸、造材鋸，從個人的單獨(dú)行動到幫伙做案，從原來的自己用到現(xiàn)在的謀取利益，面對違法犯罪分子多種多樣的作案方式，責(zé)任要求我們采取相應(yīng)的措施進(jìn)行打擊。

第一，加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高認(rèn)識，對森林法及森林法實(shí)施條例要經(jīng)常的學(xué)習(xí)，努力提高每個管理人員的思想覺悟及對法律的運(yùn)用，大力宣傳國家對森林保護(hù)方面的各種政策、法律、法規(guī)，讓全社會都了解森林，懂得破壞森林在人類生存的過程中起到的負(fù)面作用和應(yīng)該得到的懲罰，這樣，才能使全社會人都行動起來保護(hù)森林。

第二，巡護(hù)到位，不留死角，現(xiàn)在每個有林單位都有專人對森林進(jìn)行管護(hù)，結(jié)合國家重點(diǎn)公益林的管護(hù)工作，可以對一般生態(tài)林，商品林一起進(jìn)行管護(hù)，管護(hù)隊(duì)員每天都要到自己的管護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡察數(shù)遍，以前我們的目的是罰款，而現(xiàn)在的目的是保護(hù)森林，如果林木被伐倒了，即使我們抓到了人，做了相應(yīng)的處理，可以挽回木材的自身價值，可林木的生態(tài)價值卻永遠(yuǎn)的挽不回來了，這個損失是不可估量的。

第三，杜絕麻痹思想，工作認(rèn)真到位，對過往的車輛進(jìn)行嚴(yán)格的盤查，特別是一些貼有太陽膜的吉普車、客車及廂貨等從外面看不到里面的車輛，有的犯罪分子利用這些車輛進(jìn)行運(yùn)輸，把木材造材與車輛同等長度，裝入車內(nèi)，不停車檢查根本是看不到的。

第四，嚴(yán)格控制采伐量，做到監(jiān)督到位，有的個人或單位，在采伐證批準(zhǔn)的數(shù)量內(nèi)，找出種種借口，進(jìn)行超量采伐，明明批準(zhǔn)100立方米，他卻能采伐200立方米，這種情況可以說是到處都有，說什么等外材占有多少多少，不算數(shù)，試問等外材是否是木材，是否消耗蓄積。這就要求資源管理部門進(jìn)行全程的監(jiān)督。

第五，加大打擊力度，嚴(yán)懲不法分子，對抓獲的犯罪分子要一律嚴(yán)懲，有的地方以罰代刑，對于應(yīng)該判刑的罪犯以罰款代之，有的明明已經(jīng)判刑，到了法院卻取保候?qū)彛杖∫欢〝?shù)量的保金，請問這和罰款以有什么區(qū)別呢?

第六，依法取締木材非法加工窩點(diǎn)，這些非法加工窩點(diǎn)利用不正當(dāng)渠道獲取木材，給管護(hù)工作造成麻煩。所以，為了保護(hù)好我們的森林，就必須對犯罪分子要打擊到位，該拘留的就一定拘留，該判刑就一定要判刑，千萬不能以罰代刑，姑息遷就，這樣反而會助長犯罪分子的囂張氣焰。

3 林地的保護(hù)

近年來由于糧食及經(jīng)濟(jì)作物的價格上漲連帶著土地的承包價格也頻頻上漲，從前幾年的每公頃600元到現(xiàn)在的每公頃2500元，至使許多不法分子進(jìn)行大量的開荒，毀掉了大量的林地，使有林地面積急驟下降，究其原因。一些有林單位自己不善經(jīng)營或圖眼前利益，把林地發(fā)包給別人管護(hù)簽訂十幾年甚至幾十年的合同，比如說前幾年有五荒拍賣的事情，而買到五荒的人，不是去植樹造林，而是把買到手的這些荒山，開墾成耕地，這樣就使大量的林業(yè)用地變成了農(nóng)田，另外有些地方的合同雖然簽訂的比較嚴(yán)謹(jǐn)，卻不能執(zhí)行，這就要求我們林業(yè)主管部門，剎此不正之風(fēng)，盡量挽回林地面積，號召植樹造林，試想一下，如林地沒有了哪里還會有森林。

4 造林地的保護(hù)

十年樹木，一棵樹從育苗到長大成材，它需要的是漫長的時間，從小苗出圃到上山植樹，需要人們的精心呵護(hù)，可是現(xiàn)在我們造林，卻很難成林，甚至造一片黃一片，有的人造林是為了成林，能精心的管理積極進(jìn)行撫育，促進(jìn)苗木的生長?？捎械娜藚s是為了應(yīng)付上級檢查，不管苗木的死活，插到地里就算完事，現(xiàn)在養(yǎng)殖牛羊的人也是很多，他們不管你是不是造林地，都一樣放牧，致使造林成林難。

5 森林有害生物的防治

森林有害生物的種類繁多，一旦大發(fā)生，那就是不冒煙的火災(zāi)，到使大面積的森林受害，影響樹木生長甚至死亡，現(xiàn)在的有害生物防治措施就是生物和化學(xué)防治兩種，生物防治是利用益鳥等有害生物的天敵進(jìn)行的，這樣做的效果比較好，能減少化學(xué)防治所產(chǎn)生的污染，降低成本，我們可以人工營造鳥巢，吸引益鳥到森林中撲食害蟲，還可以利用有害生物的趨光性使用黑光燈進(jìn)行誘殺成蟲?；瘜W(xué)防治是利用藥物對有害生物進(jìn)行毒殺，效果非常明顯，但藥物殘留較為嚴(yán)重，不宜大面積使用。

總結(jié)

總之，如果我們真正用心的去管理管理森林，就能達(dá)到我們的目的，就能有一個良好和諧優(yōu)美的生活環(huán)境，就能做到青山常在，永續(xù)利用，就能為全社會的和諧穩(wěn)定創(chuàng)造條件，就能為子孫后代留下不可估量的資產(chǎn)，也是對前人栽樹，后人乘涼的真實(shí)寫照。

[1]李樹人.森林與環(huán)境[M].北京:中國林業(yè)出版社,1985.

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[3]宋晉國.淺析太原市森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律及防治對策[J].太原科技，2003，(3)26-27.

[4]肖超.關(guān)于加快廣西農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)的