李馨

（黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)圖書館技術(shù)部，黑龍江 哈爾濱 150000）

1 對圖書館公益性的認知

圖書館的公益性是讀者權(quán)利的根本保障，是圖書館權(quán)利的核心,也是圖書館職業(yè)道德的體現(xiàn)。首先我們應(yīng)從以下幾個方面對圖書館的公益性有所認知：

1.1 公益性是圖書館的基本屬性。公益即公共的利益或公共利益意味著公眾的與公眾有關(guān)的利益。公益性服務(wù)，顧名思義即無償服務(wù)。廣大讀者無償利用文獻信息資源，信息資源免費向讀者提供服務(wù)。在構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會的時代背景下，圖書館的公益性更是體現(xiàn)出鮮明的時代特色，終身學(xué)習(xí)已成為個人適應(yīng)現(xiàn)代社會的基本方式。

1.2 圖書館公益性與現(xiàn)代市場經(jīng)濟在總體上是相輔相成的。關(guān)于市場經(jīng)濟與圖書館的關(guān)系，我們發(fā)現(xiàn)，市場經(jīng)濟雖然在一些方面會給圖書館帶來某些消極影響，但在根本上又促進了圖書館的進步與發(fā)展，它們在總體上是相輔相成的。經(jīng)營性服務(wù)在圖書館服務(wù)中處于從屬地位，而公益性服務(wù)仍然是圖書館立足之本，二者是一種主輔關(guān)系。應(yīng)當以經(jīng)營性服務(wù)促進公益性服務(wù)，建立新的思維模式。

1.3 正確處理社會效益與經(jīng)濟效益。作為圖書館自身的收入，圖書館工作生產(chǎn)的經(jīng)濟效益正是一種社會效益。圖書館的經(jīng)濟效益只有通過服務(wù)社會的途徑，才能實現(xiàn)圖書館的經(jīng)濟效益和社會效益。可以說，圖書館的經(jīng)濟效益包含于社會效益之中。由于圖書館的社會地位的界定，其公益性不容變更。正確處理社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系，應(yīng)盡量揚長避短，以適當方式使其達到完美的統(tǒng)一，成為和諧的統(tǒng)一體。從而做到既要社會效益，同時又盡可能地獲取最大的經(jīng)濟效益，二者有機結(jié)合，互為促進。

1.4圖書館公益性的體現(xiàn)

圖書館公共利益的貢獻，表現(xiàn)在圖書館能促進一種共同的價值觀念、道德準則和社會制度的形成，從而促進社會的文明、自由、民主、平等、穩(wěn)定，促進國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會的和諧與進步。圖書館的公益還表現(xiàn)在:擴大教育機會、增加受教育選擇等方面，是讀者終身受教育的場所。

2 當前圖書館公益性面臨的挑戰(zhàn)和原因分析

2.1 當前圖書館公益性缺失的表現(xiàn)。當前我國圖書館的公益性缺失主要表現(xiàn)在數(shù)量不足，圖書館投入不足且圖書館涵蓋讀者少。

2.2 當前圖書館公益性缺失和力度不夠的原因分析

2.2.1 財政投入不足，發(fā)展不平衡。由于我國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，導(dǎo)致政府對社會文化設(shè)施，包括公共圖書館的投入，各地相距甚遠。

2.2.2 公共事業(yè)單位的商業(yè)化。近年來，受中國經(jīng)濟宏觀調(diào)控的影響，再加上經(jīng)費不足的困擾，有一部分圖書館工作人員對圖書館是否應(yīng)當堅持公益性服務(wù)提出質(zhì)疑和動搖。

2.2.3 服務(wù)方法傳統(tǒng)，內(nèi)容單一。圖書館的主要業(yè)務(wù)仍固守于傳統(tǒng)的借閱服務(wù)，其中閱覽服務(wù)的利用率明顯高于外借服務(wù)。深層次服務(wù)，如專題檢索、咨詢等讀者更為需要的服務(wù)，基本屬于有償服務(wù)范圍。

2.2.4 觀念問題。長期在計劃經(jīng)濟體制下形成的公共圖書館信息服務(wù)機制，已經(jīng)在相當數(shù)量的圖書館員中形成了一種穩(wěn)定的思維方式，陳舊的傳統(tǒng)思想觀念是阻礙公共圖書館公益性服務(wù)的一個重要原因。

3 關(guān)于數(shù)字圖書館公益性的秉持

數(shù)字圖書館具有收集、加工、整理、保存、服務(wù)的基本功能，并依托互聯(lián)網(wǎng)收集、收藏信息資源，提供遠程服務(wù)。

3.1 數(shù)字圖書館的積極作用。數(shù)字圖書館為實施科教興國戰(zhàn)略和提高全民族素質(zhì)提供強有力的文化基礎(chǔ)支撐，為知識創(chuàng)新和兩個文明營造一個積極文化信息的良好環(huán)境；數(shù)字圖書館可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)把中華民族的文化精華和現(xiàn)代的教育方式，擴大中華文化的影響力；數(shù)字圖書館在當前建設(shè)學(xué)習(xí)型社會方面，保障圖書館的公益性方面具有不可替代的作用。

3.2 數(shù)字圖書館公益性的必要性。首先，圖書館是保障人們自由獲取信息或知識的制度安排的產(chǎn)物，尤其是數(shù)字圖書館，它可以為公民提供不受時間、空間限制的全方位的信息服務(wù)，在保障公益性方面具有獨特優(yōu)勢。

其次，在中國改革開放的現(xiàn)階段數(shù)字圖書館有特殊功用。當前我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，但隨之而來的地區(qū)差距和數(shù)字鴻溝也成為一大社會問題，數(shù)字圖書館則可以借此機會發(fā)揮自己的優(yōu)勢，為每個人地平等發(fā)展，為國家消除地區(qū)差別、貧富差別作出貢獻。

3.3 數(shù)字圖書館在保障公益性方面的內(nèi)容和舉措

3.3.1 加強數(shù)據(jù)庫站的建設(shè)。數(shù)據(jù)庫的建設(shè)既要考慮學(xué)科的覆蓋面，又要考慮時間跨度;既要中央統(tǒng)一管理，也需要調(diào)動各部門的積極性。對于建網(wǎng)庫前已有的資源，有FOXPRO或C等語言編制的常規(guī)數(shù)據(jù)庫的可以考慮用 DELPHI等語言設(shè)計一個接口，并入網(wǎng)絡(luò)資源;沒有常規(guī)數(shù)據(jù)庫的，可根據(jù)文獻的生命周期，將利用率高的信息收入網(wǎng)絡(luò)站庫。

3.3.2 開發(fā)和研究專用軟件。數(shù)字圖書館的軟件開發(fā)應(yīng)使之具有良好的用戶界面，方便用戶查詢需要，使得用戶能更快、更準、更及時地查出所需要的資料。

3.3.3 通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的加強。通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)應(yīng)向更寬、更快、更強的方向發(fā)展，只有這樣才能滿足用戶檢索的需要。

3.3.4 建設(shè)智能搜索引擎。搜索引擎是用戶網(wǎng)上查詢的主要入口之一。數(shù)字圖書館的智能搜索引擎的建設(shè)也是讀者服務(wù)的一項重要工作。

3.3.5 免費向社會全天侯開放，區(qū)分重點用戶，開展定題服務(wù)。同時在圖書館內(nèi)部要建立一流的管理體制，數(shù)字圖書館應(yīng)全國集中管理，統(tǒng)一調(diào)度。

4 保障圖書館公益性服務(wù)的舉措

4.1 加強圖書館的立法工作。在法律的規(guī)范下，政府通過立法，運用稅收等手段，鼓勵企業(yè)和企業(yè)家贊助文化事業(yè)，因為這類贊助可以依法免去一些稅目。對公共圖書館公益性以及一般圖書館所應(yīng)表現(xiàn)的公益性程度，應(yīng)以法律條文的形式規(guī)定下來，以做到有法可依。

4.2 政府加大投入，社會保障制度予以支持。公共圖書館是政府興辦的公益性單位，對其提供必要的資金支持是政府不可推卸的責(zé)任，必須予以保證。不僅應(yīng)爭取國內(nèi)納稅人的捐助，還應(yīng)該積極爭取海外企業(yè)、財團的捐贈。

4.3 圖書館觀念的轉(zhuǎn)變。必須牢固樹立圖書館是面向公眾、服務(wù)公眾的思想，進一步明確公益性是圖書館的本質(zhì)屬性。要樹立“大圖書館”意識，打破原有的服務(wù)范圍和管理體制，倡導(dǎo)面向全社會開放的服務(wù)理念，力爭做到資源、時間、人員、設(shè)備、館舍的全方位開放。

4.4 堅持以人為本，積極開展對弱勢群體的文獻信息服務(wù)。堅持以人為本的服務(wù)理念，很重要的一點就是對社會上的弱勢群體開展有針對性的文獻信息服務(wù)。確立圖書館的工作“以人為本”，即確立了讀者的主體地位。

4.5 建立讀者監(jiān)督、管理和評價圖書館工作的機制。讀者參與圖書館工作，管理圖書館工作，監(jiān)督和評價圖書館工作，是維護其自身利益的最好保障。只有監(jiān)督和評價圖書館工作，才能更好地保障自身權(quán)利。

結(jié)束語

綜上所述，圖書館的公益性是圖書館發(fā)展和社會發(fā)展以及人的全面發(fā)展的必然訴求，當前政府部門和社會群體都應(yīng)提高認識、加大對圖書館尤其是數(shù)字圖書館的的建設(shè)經(jīng)費和投入，為積極建設(shè)學(xué)習(xí)型社會做出貢獻。

[1]陳能華.圖書館信息化建設(shè)[M].高等教育出版社，2004年版.

[2]何替樣.產(chǎn)業(yè)化市場化不是圖書館改革的必由之路[J].圖書與情報，1997（4）：1-7，15.

[3]黃宗忠.圖書館管理學(xué)[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，1992年版.