安艾萍

（山西焦煤汾西礦業(yè)洗煤廠，山西 介休 032000 ）

1 管理中存在的問題

一是認(rèn)識偏差，重視不夠。一些煤炭企業(yè)在管理過程中，片面認(rèn)為一流的企業(yè)靠文化，二流的企業(yè)靠管理，三流的企業(yè)靠管人。盲目追求企業(yè)文化建設(shè)，忽視制度建設(shè)。不知道企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，搞企業(yè)文化理念的宣傳灌輸，搞環(huán)境面貌的更新改造等表層文化建設(shè)，雖能起到鼓舞士氣，凝聚人心，提升企業(yè)形象的作用，但要真正實(shí)現(xiàn)“以文化力激活生產(chǎn)力，從而全面提升企業(yè)核心競爭力”的目的，還必須依靠制度建設(shè)和對全員、全過程的精細(xì)管理來約束職工的行為，使職工從細(xì)微之處做起，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，按工作標(biāo)準(zhǔn)辦事，干標(biāo)準(zhǔn)活，做放心事。

二是標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，貫徹不力。一些煤炭企業(yè)根據(jù)管理需要相應(yīng)地制定了一些標(biāo)準(zhǔn)、制度。諸如安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、成本核算制度等。由于學(xué)習(xí)貫徹不到位，一些煤礦職工和管理人員對本崗位的精細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)一知半解，似懂非懂，認(rèn)為每項(xiàng)工序，每個(gè)崗位量化考核沒有必要，執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)不到位，對工作不善于精益求精，習(xí)慣于傳統(tǒng)模式管理。

三是控制不細(xì)，執(zhí)行不嚴(yán)。一些煤炭企業(yè)精細(xì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行質(zhì)量不高，在對所有上崗人員逐日考核上存在應(yīng)付湊合現(xiàn)象，甚至三天打魚兩天曬網(wǎng)，致使運(yùn)行質(zhì)量、考核程序、過程控制不力。職工對工作標(biāo)準(zhǔn)的要求放松，考核流于形式，管理不到位。

2 煤炭企業(yè)推行精細(xì)化管理，關(guān)鍵要選準(zhǔn)突破口，尋找途徑和方法，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和人性化。

一是人力資源管理精細(xì)化。實(shí)行定編定員定崗是人力資源精細(xì)化管理中的一項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)工作，它涉及到每位職工的切身利益。要堅(jiān)持“以人為本”和“公開、公平、公正”的原則，把貫徹執(zhí)行企業(yè)定編定員標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)行定員管理作為轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，改善工資分配制度，提高企業(yè)管理水平的重要途徑。通過人力資源的優(yōu)化配置，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低人工成本，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力，進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二是安全管理精細(xì)化。全面推行安全管理精細(xì)化，要從安全管理系統(tǒng)流程精細(xì)化和細(xì)節(jié)管理精細(xì)化兩方面入手，以徹底消除人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)為目標(biāo)。以健全完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)行之有效的規(guī)章制度為基礎(chǔ)，充分依靠技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步，探索生產(chǎn)條件、自然環(huán)境的變化對安全生產(chǎn)影響的規(guī)律，精細(xì)安全管理。努力實(shí)現(xiàn)采掘裝備機(jī)械化、安全管理市場化、隱患排查定期化、檢修檢查制度化、安全培訓(xùn)正?；?、技術(shù)管理和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，從“人、機(jī)、物、環(huán)境”等各個(gè)方面全面提升礦井的安全生產(chǎn)管理水平，探索安全管理長效機(jī)制，為本質(zhì)安全型礦井和和諧礦區(qū)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

煤炭企業(yè)安全精細(xì)化管理，重點(diǎn)是建立六大安全體系。即安全生產(chǎn)工作目標(biāo)體系，安全制度保障體系，安全思想教育體系，安全培訓(xùn)教育體系，安全監(jiān)督檢查體系，安全防御體系。要結(jié)合各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段的安全中心工作制定近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)，有目標(biāo)就有方向，有方向就是壓力和動(dòng)力，使職工堅(jiān)定信心，朝著目標(biāo)方向努力。要形成以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，以月度安全質(zhì)量檢查評估驗(yàn)收制度為主線，按年度安全生產(chǎn)工作意見、風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，應(yīng)急技術(shù)措施審批制度，事故責(zé)任追究制度，重大隱患排查制度，安全辦公例會(huì)制為基本內(nèi)容的安全管理制度體系。每月分兩次對井上、井下分線、分專業(yè)、分作業(yè)場所進(jìn)行動(dòng)態(tài)安全質(zhì)量評估。責(zé)任落實(shí)到位、獎(jiǎng)罰到位，做到安全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，責(zé)權(quán)利統(tǒng)一。要規(guī)范礦、區(qū)、隊(duì)三班班前會(huì)安全思想教育、安全學(xué)習(xí)日教育和“三違”人員教育。分專業(yè)對口開展“ 每日一題” 和對特殊家庭、特殊時(shí)間、特殊人員的特殊班前教育，形成家庭、單位、班前室、地面、井口、工作地點(diǎn)、井上、井下途徑路線“六點(diǎn)一線”的全過程、全方位、全身心的安全教育網(wǎng)絡(luò)，做到家中有提示聲，單位班前有安全教育，井下巷道、工作面有安全牌板、安全標(biāo)語，使職工時(shí)時(shí)、處處、人人講安全。要規(guī)范職工上崗前培訓(xùn)制度，對全員進(jìn)行安全生產(chǎn)技能知識培訓(xùn)教育。重點(diǎn)是煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、質(zhì)量管理、安全管理等方面的培訓(xùn)教育。做到了六個(gè)統(tǒng)一，即統(tǒng)一培訓(xùn)師資，統(tǒng)一編制培訓(xùn)教材，統(tǒng)一組織教學(xué)，統(tǒng)一考試，統(tǒng)一閱卷評分，統(tǒng)一考評。實(shí)行持證上崗制與崗位工資聯(lián)酬考核，并建立職工安全培訓(xùn)檔案，全面提高職工安全素質(zhì)和技能。要完善從班組長、區(qū)長、隊(duì)長、科長到礦長的“五長” 和群安員、青安員、安監(jiān)員的“三員”安全責(zé)任制，實(shí)行“五長三員”的安全事故行政責(zé)任追究制，真正做到?jīng)]有安全就沒有職位。要嚴(yán)把安全“四關(guān)”，即班前安全教育關(guān)、現(xiàn)場安全確認(rèn)關(guān)、安全巡視關(guān)、隱患整改關(guān)。根據(jù)不同時(shí)期不同特點(diǎn)，不定期、不定時(shí)地開展突擊查崗活動(dòng)。重點(diǎn)是督查現(xiàn)場群安、青安、安監(jiān)員和三班跟班隊(duì)長及隊(duì)、區(qū)、部安全責(zé)任的到位情況，并建立督查臺賬，嚴(yán)格考核。每月底召開全礦安全辦公會(huì)，通報(bào)安全督查情況，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。安全管理只有嚴(yán)在干部、嚴(yán)在流程，嚴(yán)在細(xì)節(jié)和小事。安全防線前移到現(xiàn)場，安全重心下移到區(qū)隊(duì)班組，安全教育自移到個(gè)人，精細(xì)安全管理才會(huì)實(shí)現(xiàn)。

三是生產(chǎn)管理精細(xì)化。由于煤礦的特殊生產(chǎn)環(huán)境，工作性質(zhì)，各基層區(qū)隊(duì)的生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)方式、組織結(jié)構(gòu)都存在著較大的差異，因而生產(chǎn)精細(xì)化管理不能一概而論。筆者認(rèn)為，若是生產(chǎn)任務(wù)相對穩(wěn)定、工作區(qū)域和班組管理相對集中的生產(chǎn)單位，如釆掘工區(qū)可實(shí)行工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。以(隊(duì))班組為管理實(shí)體和經(jīng)濟(jì)核算單位，以工程項(xiàng)目為核算對象，以完成工程項(xiàng)目所需的人、財(cái)、物為核算內(nèi)容，將隊(duì)班組的生產(chǎn)任務(wù)、經(jīng)營指標(biāo)、安全質(zhì)量指標(biāo)等進(jìn)行量化，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，達(dá)到自我管理，自主經(jīng)營的目的。若生產(chǎn)任務(wù)相對復(fù)雜，作業(yè)區(qū)域和隊(duì)班組管理人又不夠固定的單位，多指服務(wù)生產(chǎn)一線的輔助單位，可實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工序管理制。即相同的勞動(dòng)對象，在相同的標(biāo)準(zhǔn)工作內(nèi)容和勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)，使用相同的勞動(dòng)資源，消耗相同的費(fèi)用，完成相同的工作量，達(dá)到相同的工作質(zhì)量、安全要求。要在生產(chǎn)上實(shí)施“優(yōu)化”工程：即優(yōu)化人員。實(shí)行動(dòng)態(tài)上崗制，使職工工作滿負(fù)荷，事事高效率;優(yōu)化生產(chǎn)時(shí)間，拿出最好的生產(chǎn)時(shí)段，保證兩頭生產(chǎn)任務(wù)和工程質(zhì)量，利用高收入政策，鼓勵(lì)作業(yè)班組積極開展勞動(dòng)競賽，促進(jìn)生產(chǎn)任務(wù)的完成;優(yōu)化現(xiàn)場管理，完善各個(gè)主要工種管理制度，制定詳細(xì)的生產(chǎn)考核細(xì)則，“出手就干標(biāo)準(zhǔn)活，精品活;優(yōu)化后勤服務(wù)，對現(xiàn)場機(jī)電設(shè)備實(shí)行 “日歷化檢修”。把好機(jī)電設(shè)備管理“四關(guān)”，即把好新進(jìn)設(shè)備質(zhì)量關(guān)、設(shè)備進(jìn)廠維修質(zhì)量關(guān)、設(shè)備現(xiàn)場使用關(guān)和設(shè)備停產(chǎn)檢修關(guān);及時(shí)整改現(xiàn)場事故隱患，做到“五有”，即有排查、有落實(shí)、有整改、有反饋、有記錄，形成閉環(huán);嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備點(diǎn)檢制，按照點(diǎn)檢制要求對運(yùn)行設(shè)備實(shí)行“八定”檢查，即定人、定點(diǎn)、定量、定標(biāo)、定路線、定周期、定方法、定檢查記錄，做到分工明確，責(zé)任到人。同時(shí)，要求基層單位加強(qiáng)設(shè)備的檢修力度和考核力度，強(qiáng)化設(shè)備性能的可靠性，提高其開機(jī)率，不斷降低設(shè)備的機(jī)械事故，確保礦井機(jī)電設(shè)備實(shí)現(xiàn)零事故。要開展精品示范工程、精品示范礦井、精品示范區(qū)隊(duì)、精品示范班組活動(dòng)，推動(dòng)生產(chǎn)精細(xì)化管理工作上水平，上臺階。

[1]葛建華.加強(qiáng)熱電廠煤炭管理的措施探討[J].經(jīng)營管理者， 2012（15）.

[2]曲雪軍.強(qiáng)化煤炭管理 提高企業(yè)效益[J].煤,2007(06).