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        淺議雞西市農(nóng)村消防工作存在薄弱環(huán)節(jié)及應(yīng)對措施

        2012-12-28 14:06:40李海坤
        中國新技術(shù)新產(chǎn)品 2012年21期
        關(guān)鍵詞:消防隊消防工作消防

        李海坤

        (雞西市公安消防支隊,黑龍江 雞西 158100)

        1 當(dāng)前農(nóng)村消防安全狀況及存在的突出問題

        雞西市缺水,消防水源也十分匱乏,隨著城鎮(zhèn)化水平的提高,農(nóng)村青壯年人口進城務(wù)工的人數(shù)逐年提高,農(nóng)村留守的大多是年老體弱的老人和幼小的孩子,這是農(nóng)村當(dāng)前顯著特點。房屋耐火等級低,經(jīng)濟條件差別大,發(fā)展不平衡,且低素質(zhì)勞動力沉積農(nóng)村,嚴重缺乏消防安全意識,農(nóng)村防火滅火基礎(chǔ)工作相當(dāng)薄弱,致使鄉(xiāng)村火災(zāi)十分突出。當(dāng)前農(nóng)村消防工作主要存在以下幾個突出問題。

        一是消防安全意識淡薄、消防安全知識匱乏。在近些年開展農(nóng)村消防工作中發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)村居民群眾整體文化素質(zhì)不高,缺乏必要的消防知識,使得很多群眾不但對必要的火災(zāi)逃生、自救方面的知識缺少了解,而且對日常消防監(jiān)督檢查也持不理解、不支持態(tài)度。任意堆放柴草、違章用火用電等致災(zāi)因素已成為“習(xí)慣性”行為。日常生活中,農(nóng)民大量使用柴草、煤爐,取暖、烘烤,隨意動用明火,用火用電管理不妥。隨意點燭供佛,亂倒爐灰、亂扔煙頭、小孩玩火、燃放鞭炮、上墳燒香、焚紙祭祖等誘發(fā)火災(zāi)的因素普遍存在。近日筆者在調(diào)查過程中,當(dāng)問及農(nóng)村該如何做好消防安全工作時竟有人回答,那是城里人的事;當(dāng)問及他們發(fā)生火災(zāi)是否懂得撲救時,“用水潑”是最常見的回答。有人甚至認為消防隊是付費救火,至于火警電話“119”以及有關(guān)義務(wù)消防隊及其性質(zhì)、宗旨、業(yè)務(wù)等問題則更是知之甚少。

        二是農(nóng)村建筑布局不合理,建筑物耐火等級低。農(nóng)村街道在某種意義上就是防火間距,由于農(nóng)村建筑未進行消防防火設(shè)計審核,也未進行長遠合理統(tǒng)一的規(guī)劃,放任自流,基本上仍延續(xù)舊宅基地,家家相連,導(dǎo)致防火間距不足。農(nóng)村建筑受傳統(tǒng)影響和經(jīng)濟條件的制約,仍以土木泥瓦房為主要建筑居住,而這一類房屋的建筑材料多為可燃、易燃的樹干和毛草,且屋與屋之間的間距極小,歷經(jīng)數(shù)十年的風(fēng)雨侵蝕,萬一發(fā)生火災(zāi),連片的土木屋極易造成火燒連營的可怕局勢,加之農(nóng)村部分地區(qū)仍保留畜耕,養(yǎng)有牲畜,農(nóng)家小院內(nèi)四處堆放飼料,在調(diào)查了解中,還發(fā)現(xiàn),現(xiàn)今部分農(nóng)村村民還保留有燒柴火的習(xí)慣,灶間柴草等易燃物到處都是,飯后也沒有及時清理余火,帶火星的碳灰隨處灑落、隨處亂倒現(xiàn)象也十分嚴重。其次安全用火用電常識缺乏,措施不完善,農(nóng)村家用電器線路普遍沒有經(jīng)過正式電工安裝,銅絲等其他金屬導(dǎo)體代替保險絲,電線外露風(fēng)吹日曬使其嚴重老化。

        四是農(nóng)村多種形式消防力量嚴重不足,有的地方甚至尚未有任何形式的消防組織。農(nóng)村的義務(wù)消防隊組織在經(jīng)濟條件相對好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)有一定的基礎(chǔ),但對于少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟條件相對薄弱,加之部分農(nóng)民群眾外出打工,開展消防工作的力量明顯不足。同時隨著農(nóng)村企業(yè)大量的改制轉(zhuǎn)軌,絕大部分企業(yè)已轉(zhuǎn)為私營性質(zhì),導(dǎo)致許多企業(yè)的消防管理組織被撤銷,即使少數(shù)單位保留的消防人員也基本是兼職人員。

        五是消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,裝備器材簡陋缺乏。各地區(qū)因財力嚴重不足、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠等諸多原因,每年用于消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金很少甚至沒有,消防器材嚴重缺乏。農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備器材的配置,也由于受諸多原因的影響,一直是消防工作中難以解決的問題,農(nóng)村消防工作基礎(chǔ)條件差、起步晚,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)對消防工作投入的資金較小,一旦發(fā)生火災(zāi)只能以原始的撲救辦法滅火,小災(zāi)很易釀成大禍。農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍滯后于經(jīng)濟和社會的發(fā)展步伐,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃沒有實施、消防安全布局不合理、消防通道不暢已成為制約消防工作發(fā)展的難題。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少消防水源、部分村莊缺少必要的消防水泵等消防設(shè)備,致使許多火災(zāi)得不到及時有效的撲救,等遠離農(nóng)村的公安消防隊到場時,已使小火釀成大災(zāi),農(nóng)村整體抗御火災(zāi)的能力還不夠強。

        2 加強當(dāng)前農(nóng)村消防工作的對策

        是提高思想認識,把農(nóng)村消防工作擺上重要位置去抓。政府及各有關(guān)部門要本著對國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度重視的態(tài)度,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實消防“網(wǎng)格化”排查工作。從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),切實提高對農(nóng)村消防工作重要性的認識,把農(nóng)村消防安全工作列入重要議事日程。政府部門要會同消防部門詳細制定農(nóng)村消防建設(shè)工作的重點和實施步驟、農(nóng)村消防建設(shè)內(nèi)容和標準,層層簽訂消防工作責(zé)任狀,將消防工作責(zé)任狀簽訂到村、社、隊及村民委員會,并把責(zé)任狀的具體內(nèi)容列入到各級黨委、政府對村、隊及村民委員會的考核驗收評比工作中。同時,要切實強化各級政府的消防管理職能,加大對消防工作的人力物力投入,建立健全各級組織和安全規(guī)章制度,明確消防責(zé)任人,任務(wù)分工到人,成立防火安全委員會。

        二是抓好基層民警培訓(xùn),發(fā)揮公安基層派出所的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所是公安隊伍的最基層單位,離農(nóng)村近,對各轄區(qū)農(nóng)村情況熟悉,應(yīng)該讓他們的優(yōu)勢得到發(fā)揮,達到“救早、救小、救及時”的效果。要抓好基層公安民警的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。讓他們掌握初起火災(zāi)和簡單的火災(zāi)撲救技能,如液化氣瓶、電氣線路火災(zāi)等,使一些火災(zāi)被撲滅在初起階段,不致于小災(zāi)釀成大禍。

        三是開展多樣式宣傳教育活動,提高自防自救能力。深入開展“消防工作進農(nóng)村”工作,加大宣傳工作力度。農(nóng)村的村鎮(zhèn)偏、遠、廣,消防宣傳教育工作必須針對性強。要切實抓好這項工作,必須進行深入調(diào)查,多渠道、多方位、多形式進行灌輸,使消防安全知識深入人心、家喻戶曉、婦孺皆知。同時,通過學(xué)校對中小學(xué)生進行消防知識教育。把中小學(xué)生消防安全教育活動延伸到農(nóng)村的中小學(xué)校,把消防常識、消防法律法規(guī)納入中小學(xué)生的教育內(nèi)容,使他們從小就接受消防安全教育,樹立消防安全觀念。充分利用節(jié)日、文化三下鄉(xiāng)、趕把扎的時機,采用農(nóng)民喜聞樂見、生動活潑的宣傳形式,將防滅火知識、火場逃生自救等消防安全知識面向農(nóng)民廣泛宣傳,尤其要及時報道發(fā)生在農(nóng)民身邊的典型火災(zāi)案例,通過他人血與火的教訓(xùn),喚醒農(nóng)村群眾的消防安全警覺性,提高自覺遵守消防安全的意識。

        四是加強多種形式消防隊伍建設(shè),增強農(nóng)村初期火災(zāi)撲救力量。各縣、區(qū)可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村、社為單位,按照地域位置、村社布局、人口數(shù)量組建農(nóng)村義務(wù)消防隊,指派專人負責(zé)組織管理,與治安聯(lián)防隊、民兵隊伍合二為一或形成聯(lián)動機制。針對農(nóng)村路窄、水源取用不便的實際情況,配備一些小型但又能自配少量滅火劑的消防車,以便能到達農(nóng)村各個村組。雖說是少量的滅火劑,但能撲滅一些小型火災(zāi),控制初起火災(zāi)的發(fā)展,發(fā)揮較好的作用。要針對消防車難以??哭r(nóng)村小河、池塘取水這個實際情況,還應(yīng)隨車配備手抬、推車式消防泵,使農(nóng)村的各種水源隨時都能發(fā)揮消防水源的作用。

        [1]張亞楠,張嵐,金曉峰.慶安縣全力推進農(nóng)村消防安全工作.2008.

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