共同團(tuán)結(jié)奮斗共同繁榮發(fā)展
——準(zhǔn)格爾旗開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)紀(jì)實(shí)

準(zhǔn)格爾旗充分發(fā)揮各族干部群眾的積極性、主動(dòng)性，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式，從抓民族經(jīng)濟(jì)入手，力促民族教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)少數(shù)民族優(yōu)惠政策，大力培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部，有效推動(dòng)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。

大力發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)。準(zhǔn)格爾旗黨委、政府深知，只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮與進(jìn)步。如今，以發(fā)展促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，以團(tuán)結(jié)加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念已深入人心。2011年，準(zhǔn)格爾旗地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到830億元，財(cái)政收入達(dá)到220億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到30579元和10093元，列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣第12位、西部百?gòu)?qiáng)縣第1位。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增強(qiáng)的同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)村各族群眾人畜飲水條件得到了根本改善，生產(chǎn)生活用電問(wèn)題得到了全面解決，9個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通了油路。與此同時(shí)，從2007年開(kāi)始，旗財(cái)政每年按不低于一般性預(yù)算支出0.3%安排少數(shù)民族發(fā)展資金。主要用于少數(shù)民族人口相對(duì)集中村社的舍飼養(yǎng)殖、人畜飲水、道路建設(shè)等，對(duì)改善少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)起到了重要作用。2011年，旗財(cái)政安排少數(shù)民族發(fā)展資金1050萬(wàn)元，比2006年翻了近6倍。2012年，安排少數(shù)民族發(fā)展資金1350萬(wàn)元。為少數(shù)民族人口相對(duì)集中村社修筑道路16條75公里，打井81眼，建設(shè)庫(kù)壩18座，扶持了100多戶少數(shù)民族規(guī)模化種養(yǎng)殖戶。此外，從2012年開(kāi)始，實(shí)施少數(shù)民族創(chuàng)業(yè)扶持政策，給予符合條件的企業(yè)不低于10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼。

切實(shí)抓好民族教育。抓進(jìn)步，就得抓教育；抓發(fā)展，還得抓教育。近年來(lái)，準(zhǔn)格爾旗累計(jì)投入資金1.3億元，新建和擴(kuò)建了6所民族中、小學(xué)和幼兒園。并從2007年開(kāi)始，旗財(cái)政每年按不低于一般性預(yù)算支出0.1%安排民族教育專項(xiàng)補(bǔ)助金，主要用于民族中小學(xué)幼兒園教學(xué)設(shè)施配套及民族特色教育，辦學(xué)條件在全旗乃至全市都達(dá)到了一流水平。每年還足額安排少數(shù)民族教育“三金”。從2007年開(kāi)始，累計(jì)給1900多名少數(shù)民族貧困學(xué)生發(fā)放了救助金、8000多名少數(shù)民族入園幼兒和寄宿中小學(xué)生發(fā)放了生活補(bǔ)助金、1075名少數(shù)民族在校大學(xué)生發(fā)放了助學(xué)金。

積極弘揚(yáng)民族文化。準(zhǔn)格爾旗把保護(hù)和傳承少數(shù)民族文化作為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的重要手段，在著重發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，將“文化名旗”納入全旗發(fā)展戰(zhàn)略，加大對(duì)民俗文化的挖掘、整理和保護(hù)。先后成立了烏蘭牧騎、文化旅游投資公司，明確了工作責(zé)任，制定了具體的工作方案、發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)措施。全旗累計(jì)投入數(shù)億元資金，先后建成準(zhǔn)格爾廣場(chǎng)、體育館、民族文化街和南山公園，為民族文化的弘揚(yáng)提供了良好的硬件條件。開(kāi)展了“百日消夏廣場(chǎng)文化活動(dòng)”，用一場(chǎng)場(chǎng)精彩的文藝演出、一部部寓教于樂(lè)的專題電影，為各族群眾和諧共處搭建了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。漫瀚調(diào)是蒙漢族音樂(lè)文化交融的結(jié)晶，先后舉辦了五屆“中國(guó)·準(zhǔn)格爾漫瀚調(diào)藝術(shù)節(jié)”。搜集整理了準(zhǔn)格爾旗原生態(tài)蒙古族民歌123首，已將其中的80首制作成音像制品。出版了蒙漢文對(duì)照的《準(zhǔn)格爾旗地名志》，組織召開(kāi)《成吉思汗后裔在準(zhǔn)格爾旗》一書(shū)專題研討會(huì)。組建了蒙古族原生態(tài)民歌演唱團(tuán)、秧歌隊(duì)等業(yè)余文藝團(tuán)體，還免費(fèi)舉辦了蒙語(yǔ)會(huì)話、蒙古民歌、蒙古象棋和馬頭琴培訓(xùn)班。

各項(xiàng)優(yōu)惠政策有效落實(shí)。近年來(lái)，準(zhǔn)格爾旗少數(shù)民族及人口相對(duì)集中村社經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展，生產(chǎn)生活條件極大改善。但由于受歷史原因、社會(huì)基礎(chǔ)、自然條件等影響，少數(shù)民族及人口相對(duì)集中村社在當(dāng)前的社會(huì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展中困難相對(duì)依然較多。為此，準(zhǔn)格爾旗結(jié)合實(shí)際，財(cái)政方面制定了差別化的扶持政策，從2007年開(kāi)始，落實(shí)了五項(xiàng)惠民工程，進(jìn)一步提高了少數(shù)民族群眾的社會(huì)保障和生產(chǎn)生活水平。一是給年齡在70周歲以上的城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)和農(nóng)村少數(shù)民族群眾，在全旗統(tǒng)一發(fā)放生活補(bǔ)助金基礎(chǔ)上，每人每年再增補(bǔ)400元，累計(jì)受益7500人（次)。二是給少數(shù)民族城鄉(xiāng)低保戶，在全旗統(tǒng)一發(fā)放農(nóng)民群眾取暖補(bǔ)助費(fèi)的基礎(chǔ)上，每戶每年再增補(bǔ)200元，累計(jì)受益家庭4500戶。三是給農(nóng)村危舊房改造的少數(shù)民族貧困戶在5萬(wàn)元補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，增加1萬(wàn)元補(bǔ)貼。少數(shù)民族危舊房改造累計(jì)補(bǔ)貼資金1156萬(wàn)元，新建房屋616處。四是給繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金的新增到齡少數(shù)民族農(nóng)民每人補(bǔ)貼500元，累計(jì)給3940名到齡少數(shù)民族農(nóng)民補(bǔ)貼了197萬(wàn)元。五是給參加技能培訓(xùn)取得證書(shū)的少數(shù)民族，在享受全旗職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，再根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容給予500至1000元的補(bǔ)貼。

少數(shù)民族干部得到廣泛培養(yǎng)使用。準(zhǔn)格爾旗把培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部放在重要位置，近年來(lái)，通過(guò)“四抓”，即：抓基礎(chǔ)，大力發(fā)展民族教育；抓培訓(xùn)，每年至少舉辦一期少數(shù)民族暨非黨干部培訓(xùn)班；抓選拔，凡涉及選人用人，對(duì)少數(shù)民族都有政策照顧；抓配備，凡少數(shù)民族人口較多，有民族特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，領(lǐng)導(dǎo)班子成員中至少配備1名少數(shù)民族干部，壯大了少數(shù)民族干部隊(duì)伍，發(fā)揮了少數(shù)民族干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中的作用。目前，全旗有少數(shù)民族在職干部835人，黨政群團(tuán)科級(jí)實(shí)職干部中，少數(shù)民族干部占21%。

（鄂爾多斯市民委供稿）

劉秉承