朱松，張平淡*，牛海鵬

1.北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院，北京 100875

2.中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院，北京 100083

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直是中國(guó)政府近年來(lái)高度重視的問(wèn)題［1］。“十一五”期間，中央和政府都將減排視為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要任務(wù)、突破口和重要抓手。2006年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，明確了“節(jié)能減排將是明年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要任務(wù)和突破口”［2］。2007年6月，國(guó)務(wù)院正式出臺(tái)了《節(jié)能減排綜合性方案》［3］。溫家寶總理在全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議上要求:必須把節(jié)能減排作為當(dāng)前加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的突破口和重要抓手，作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措［4］。環(huán)境保護(hù)部通過(guò)深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排等工作，較為理想地實(shí)現(xiàn)了“十一五”的減排目標(biāo)。

目前有研究［5-10］認(rèn)為，環(huán)境規(guī)制，如節(jié)能減排，會(huì)對(duì)生產(chǎn)力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響;也有研究［11-12］發(fā)現(xiàn)，淘汰落后產(chǎn)能等治污減排政策的實(shí)施在一定程度上優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，總需求不足儼然是全球性挑戰(zhàn)，治污減排手段能否改善需求結(jié)構(gòu)成為相關(guān)政策制定部門(mén)非常關(guān)心的話題，因此，有必要深入檢驗(yàn)“十一五”期間治污減排手段對(duì)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。

1 理論分析

“十一五”期間我國(guó)治污減排主要有三種手段:1)工程減排(Project)，即建立污水處理廠等減排工程、購(gòu)買(mǎi)脫硫脫硝等減排設(shè)備，從結(jié)果上降低污染排放;2)結(jié)構(gòu)減排(Structure)，即通過(guò)關(guān)停并轉(zhuǎn)遷、淘汰落后產(chǎn)能和提高工藝標(biāo)準(zhǔn)等手段，降低高能耗的企業(yè)比重，從而促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級(jí)，達(dá)到降低污染排放;3)管理減排(Manage)，通過(guò)環(huán)境保護(hù)立法和執(zhí)法手段等，加重企業(yè)的污染排放成本，降低污染排放。不論是從結(jié)果治理(事后治理)，還是從過(guò)程治理(事中治理)，都直接作用于高耗能、高污染(通常表現(xiàn)為重工業(yè))、低技術(shù)(落后產(chǎn)能和工藝)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，從排放結(jié)構(gòu)和強(qiáng)度上著手降低污染排放［13-15］。

1.1 治污減排與要素結(jié)構(gòu)

工程減排使高耗能高污染企業(yè)不得不加大環(huán)保方面的投入，被迫進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，使企業(yè)原有的要素投入發(fā)生變化，比如勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)逐步提高技術(shù)和資本等要素的投入，對(duì)要素結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。從行業(yè)整體來(lái)看，個(gè)別企業(yè)技術(shù)的升級(jí)會(huì)進(jìn)一步加劇企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，促使行業(yè)技術(shù)水平上升，進(jìn)而改善行業(yè)整體的要素結(jié)構(gòu)。

結(jié)構(gòu)減排將大量減少生產(chǎn)效率低下、能源消耗量大且污染嚴(yán)重的企業(yè)數(shù)量，一些企業(yè)為了避免被淘汰而進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，提高生產(chǎn)效率，這有利于要素結(jié)構(gòu)的改善;另一些企業(yè)無(wú)法進(jìn)行技術(shù)升級(jí)則被強(qiáng)制性淘汰。這些都會(huì)促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)技術(shù)升級(jí)以及各生產(chǎn)要素投入比例的改變，從而改善要素結(jié)構(gòu)。

管理減排通過(guò)行政或法律手段，提高排放的成本或門(mén)檻，或是集中對(duì)污染排放進(jìn)行治理。這種減排手段不僅是針對(duì)單個(gè)企業(yè)，更多的是面向全行業(yè)，使整個(gè)行業(yè)的資本、技術(shù)等要素投入發(fā)生變化，改變行業(yè)的要素結(jié)構(gòu)。

總體來(lái)講，各種治污減排手段由于提高了企業(yè)的技術(shù)門(mén)檻以及企業(yè)的成本，促使企業(yè)不得不進(jìn)行技術(shù)升級(jí)改造，改變了生產(chǎn)各要素的投入比例，改變了已有的要素結(jié)構(gòu)［13］。

1.2 治污減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

由于企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面和技術(shù)改造升級(jí)方面投入的差異，造成其在產(chǎn)品上和市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的不同;加上國(guó)家對(duì)于環(huán)境保護(hù)方面有較多的財(cái)政、稅收以及金融方面的支持，治污減排工作的落實(shí)改變了目前的競(jìng)爭(zhēng)格局，直接影響了產(chǎn)業(yè)集中度。而且，關(guān)停并轉(zhuǎn)遷以及淘汰落后產(chǎn)能和工藝等行政手段的應(yīng)用，使部分小企業(yè)被淘汰，加劇了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部集中度的變化。

治污減排工作的控制單元在于高耗能高污染的企業(yè)，各地政府會(huì)對(duì)這類企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)制，尤其是“十一五”期間我國(guó)推行的目標(biāo)減排，高耗能高污染企業(yè)往往是減排首當(dāng)其沖的對(duì)象。因此，不論是關(guān)停并轉(zhuǎn)遷，還是淘汰落后產(chǎn)能和工藝，以及環(huán)保法規(guī)條例的制定，都會(huì)針對(duì)高耗能高污染的企業(yè)和行業(yè)，對(duì)這些行業(yè)進(jìn)行的嚴(yán)格限制，約束了其發(fā)展，并促使資源、資金等逐漸流向其他產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，有利于其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，治污減排能夠改變產(chǎn)業(yè)布局，降低高耗能高污染企業(yè)和行業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重。

整體而言，治污減排會(huì)影響到企業(yè)和行業(yè)的技術(shù)水平、競(jìng)爭(zhēng)力，使行業(yè)內(nèi)部發(fā)展趨于集中，改變整體產(chǎn)業(yè)布局，最終影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其合理化［14-15］。

1.3 治污減排與出口結(jié)構(gòu)

各種治污減排手段的運(yùn)用使一些技術(shù)含量較低、生產(chǎn)能力和工藝落后的企業(yè)被淘汰，而另一些企業(yè)出于生存的壓力進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促使其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。

工程減排提高了企業(yè)的產(chǎn)品成本和運(yùn)行成本，成為企業(yè)對(duì)外出口銷售上的瓶頸和限制。工程減排的落實(shí)在一定程度上會(huì)降低高成本企業(yè)的出口比例，改變出口結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)減排手段同樣也會(huì)加重企業(yè)的產(chǎn)品成本。由于成本上升問(wèn)題，加重了企業(yè)的出口壓力，在一定程度上會(huì)改變企業(yè)的出口結(jié)構(gòu)。管理減排也在一定程度上提高了減排標(biāo)準(zhǔn)，從技術(shù)以及成本方面對(duì)出口企業(yè)以及產(chǎn)品提高了要求，在一定程度上對(duì)企業(yè)的出口產(chǎn)生影響。

由于目前屬于污染較重的工業(yè)產(chǎn)品出口占相當(dāng)比例，因此治污減排的落實(shí)一方面能夠在技術(shù)方面改變產(chǎn)品的要素結(jié)構(gòu)，另一方面可以改變現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而影響出口結(jié)構(gòu)，原來(lái)高污染高耗能的產(chǎn)品在出口方面會(huì)受到更加嚴(yán)格的限制和要求。

1.4 治污減排與需求結(jié)構(gòu)

最終需求結(jié)構(gòu)取決于現(xiàn)有產(chǎn)品的要素結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及出口結(jié)構(gòu)。要素結(jié)構(gòu)相對(duì)合理，能夠提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量，從而帶動(dòng)消費(fèi)，改善需求結(jié)構(gòu)。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)合理，能夠進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)品的消費(fèi)，也能對(duì)需求結(jié)構(gòu)產(chǎn)生積極影響。同樣，出口結(jié)構(gòu)的不合理會(huì)壓縮和擠占國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求，從而對(duì)需求結(jié)構(gòu)產(chǎn)生負(fù)面影響。

三大減排手段在不同程度上對(duì)要素結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及出口結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，最終會(huì)影響到目前的需求結(jié)構(gòu)。治污減排手段與要素結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、出口結(jié)構(gòu)以及需求結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系如圖1所示。

圖1 治污減排需求結(jié)構(gòu)的影響機(jī)理Fig.1 The path of influence of pollutant reduction on demand structure

2 研究設(shè)計(jì)

2.1 模型設(shè)定

基于面板數(shù)據(jù)模型，分析治污減排手段對(duì)需求結(jié)構(gòu)的最終影響，具體公式如下:

式中，XQ為需求結(jié)構(gòu);Project為工程減排;Structure為結(jié)構(gòu)減排;Manage為管理減排;i和t分別為第i個(gè)地區(qū)和第t期;α為各變量的回歸系數(shù);ε為殘差項(xiàng);Third為服務(wù)業(yè)發(fā)展水平;Tech為技術(shù)發(fā)展水平;Edu為教育發(fā)展水平。需求結(jié)構(gòu)除了受到治污減排政策的影響，主要還受到居民收入水平的影響［16］。而居民收入水平受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)［17］、技術(shù)發(fā)展水平［18］和教育［19］等因素的影響。

由圖1可以看出，由于治污減排手段直接作用于微觀企業(yè)，通過(guò)影響企業(yè)的技術(shù)和成本，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，從而影響企業(yè)和行業(yè)的技術(shù)水平，進(jìn)一步影響到要素結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)，最終影響需求結(jié)構(gòu)。因此，為了清晰地表現(xiàn)出三大減排手段對(duì)需求結(jié)構(gòu)的影響機(jī)理，筆者進(jìn)一步采用聯(lián)立方程組來(lái)檢驗(yàn)這一過(guò)程，相關(guān)方程如下:

式中，YS為要素結(jié)構(gòu);CY為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);EXP為出口結(jié)構(gòu);γ，β，θ和δ為各變量的回歸系數(shù)。式(2)～式(4)表示要素結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)受三大減排手段的影響，以及各個(gè)地區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、技術(shù)發(fā)展水平以及教育發(fā)展水平對(duì)其的影響。式(5)表示要素結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的影響。

利用式(2)～式(5)，可以了解三大減排手段對(duì)需求結(jié)構(gòu)的影響。另外，通過(guò)式(1)和聯(lián)立方程組〔式(2)～式(5)〕結(jié)果的對(duì)比，可以發(fā)現(xiàn)三大減排手段中哪條路徑對(duì)需求結(jié)構(gòu)的影響更加明顯。

2.2 變量定義

采用工業(yè)污染源治理投資(PollInvest)表征工程減排。工業(yè)污染源治理投資越多，工程減排投入越多，在回歸分析中采用污染源治理投資①環(huán)境保護(hù)治理投資=城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資+工業(yè)污染源治理投資+“三同時(shí)”環(huán)保投資。由于污染排放數(shù)據(jù)采用的是工業(yè)污染排放，因此相應(yīng)地采用工業(yè)污染源治理投資。的自然對(duì)數(shù);采用關(guān)停并轉(zhuǎn)遷企業(yè)數(shù)(Close)表征結(jié)構(gòu)減排，關(guān)停并轉(zhuǎn)遷企業(yè)數(shù)越多，結(jié)構(gòu)減排的力度越大，在回歸分析中采用關(guān)停并轉(zhuǎn)遷企業(yè)數(shù)的自然對(duì)數(shù);采用環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)人員數(shù)(PollPeo)表征管理減排程度，環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)人員數(shù)量越多，管理減排的力度相應(yīng)也就越大，在回歸分析中采用環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)人員數(shù)的自然對(duì)數(shù)。

需求結(jié)構(gòu)采用兩個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量:1)消費(fèi)占GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)的比重(消費(fèi)占比，Consume)，消費(fèi)占比越高，相對(duì)需求結(jié)構(gòu)更加合理。2)消費(fèi)與投資比(ConsInv)，因?yàn)閲?guó)內(nèi)目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要緣于投資，因此擠占了消費(fèi)的貢獻(xiàn);采用消費(fèi)與投資比表征需求結(jié)構(gòu)內(nèi)部的比重，這一比例越高，意味著需求結(jié)構(gòu)更加合理。

要素結(jié)構(gòu)采用專利技術(shù)水平來(lái)衡量，專利開(kāi)發(fā)數(shù)量越多，代表各地區(qū)技術(shù)水平越高，能夠提高和改善要素結(jié)構(gòu)。采用統(tǒng)計(jì)年鑒中的三種專利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)來(lái)衡量，回歸分析中采用其自然對(duì)數(shù)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)采用第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重(產(chǎn)業(yè)比重)衡量，第二產(chǎn)業(yè)比重越高，意味著該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)度依賴于第二產(chǎn)業(yè)，在很大程度上會(huì)擠壓服務(wù)業(yè)的發(fā)展，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)不夠合理。

出口結(jié)構(gòu)采用該地區(qū)凈進(jìn)出口占GDP的比重衡量。

服務(wù)業(yè)發(fā)展水平采用第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重，教育發(fā)展水平采用各地區(qū)6歲以上總?cè)丝谥写髮Ｒ陨先丝谒急壤碚?，技術(shù)發(fā)展水平采用各地區(qū)技術(shù)市場(chǎng)成交額的自然對(duì)數(shù)。

各變量的指標(biāo)選擇、算法以及數(shù)據(jù)來(lái)源如表1所示。

表1 指標(biāo)與數(shù)據(jù)來(lái)源Table 1 Variables and data

2.3 樣本選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源

從《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2005—2010)收集了我國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)，包括各地GDP、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、技術(shù)市場(chǎng)成交額、各地總?cè)丝谝约?歲以上總?cè)丝谥写髮Ｒ陨先丝谒急壤摹吨袊?guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》(2005—2010)收集了我國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)2005—2009年關(guān)停并轉(zhuǎn)遷企業(yè)數(shù)、污染物治理投資金額、環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)總數(shù)和人員總數(shù)。

由于西藏自治區(qū)的投資和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)缺失，以及部分地區(qū)關(guān)停并轉(zhuǎn)遷企業(yè)數(shù)據(jù)缺失，最終以全國(guó)30個(gè)省市自治區(qū)2005—2009年的132個(gè)(其中東部地區(qū)58個(gè)，中西部地區(qū)74個(gè))數(shù)據(jù)為樣本進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。所有數(shù)據(jù)來(lái)自文獻(xiàn)［20-21］。

3 實(shí)證分析

3.1 治污減排手段與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

采用面板數(shù)據(jù)固定效應(yīng)模型對(duì)治污減排手段與需求結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系進(jìn)行了回歸分析(表2)。

從表2可知，在消費(fèi)占比的回歸中，不論是全國(guó)，還是東部、中西部地區(qū)，以工業(yè)污染源治理投資表征工程減排的系數(shù)顯著為負(fù)，意味著工程減排越多，消費(fèi)占比越低。這是因?yàn)楣こ虦p排首要是進(jìn)行脫硫設(shè)備、污水處理廠等資本項(xiàng)目的投資，這在一定程度上可能對(duì)消費(fèi)形成擠占效應(yīng)，降低了消費(fèi)占比，即工程減排會(huì)惡化需求結(jié)構(gòu)。

以關(guān)停并轉(zhuǎn)遷企業(yè)數(shù)表征的結(jié)構(gòu)減排的系數(shù)在全國(guó)和東部地區(qū)的回歸中都顯著為正，也就是說(shuō)結(jié)構(gòu)減排促進(jìn)了消費(fèi)占比，因?yàn)殛P(guān)停并轉(zhuǎn)遷實(shí)際上淘汰了落后產(chǎn)能，在一定意義上降低了投資;而且，結(jié)構(gòu)減排側(cè)重于對(duì)高耗能高污染企業(yè)的監(jiān)管，釋放出來(lái)的資金能夠更多地進(jìn)入其他領(lǐng)域，促進(jìn)其他行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)需求結(jié)構(gòu)的變化。對(duì)于中西部地區(qū)而言，由于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不太高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)不合理，因此，結(jié)構(gòu)減排即使降低了高耗能高污染企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展，對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用并不明顯，也就是說(shuō)，結(jié)構(gòu)減排在需求結(jié)構(gòu)的改善方面并沒(méi)有發(fā)揮顯著作用。

表2 治污減排手段與需求結(jié)構(gòu)－面板數(shù)據(jù)固定效應(yīng)模型Table 2 Pollutant reduction on demand structure:panel data fixed effect model

以環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)人員數(shù)表征的管理減排系數(shù)在全國(guó)和東部地區(qū)顯著為負(fù)，而在中西部地區(qū)不顯著，表明管理減排在一定程度上反而惡化了需求結(jié)構(gòu)。原因在于管理減排提高了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高了產(chǎn)品的技術(shù)含量，改善了要素結(jié)構(gòu)，但可能被產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響所抵消。

采用消費(fèi)與投資比表征需求結(jié)構(gòu)的回歸結(jié)果與消費(fèi)占比的結(jié)果基本相同，意味著三大減排手段確實(shí)對(duì)需求結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了影響。工程減排提高了投資而降低了消費(fèi)，惡化了消費(fèi)占比。結(jié)構(gòu)減排在一定程度上改善了需求結(jié)構(gòu)，而管理減排也在一定程度上降低了消費(fèi)占比。

由于治污減排投入可能存在一定的滯后性，因此筆者也采用了t-1期的三大減排指標(biāo)進(jìn)行回歸，結(jié)果與表2基本一致。

表2的結(jié)果表明，三大減排手段對(duì)目前的需求占GDP比重產(chǎn)生了不同的影響，工程減排和管理減排惡化了需求結(jié)構(gòu)，而結(jié)構(gòu)減排有利于需求結(jié)構(gòu)的改善。但表2無(wú)法解釋這一影響是如何實(shí)現(xiàn)，因此，筆者又采用聯(lián)立方程組分析了治污減排手段對(duì)需求結(jié)構(gòu)的影響路徑。

3.2 治污減排手段對(duì)需求結(jié)構(gòu)的影響路徑

采用聯(lián)立方程組分別對(duì)全國(guó)、東部地區(qū)和中西部地區(qū)治污減排手段對(duì)需求結(jié)構(gòu)(消費(fèi)占比)的影響路徑進(jìn)行了檢驗(yàn)(表3)。

治污減排對(duì)要素結(jié)構(gòu)有積極影響。治污減排在技術(shù)升級(jí)上對(duì)企業(yè)構(gòu)成一種倒逼機(jī)制，可以在一定程度上改善和影響要素結(jié)構(gòu)。從表3可以看出，不論是工程減排手段(PollInvest)、結(jié)構(gòu)減排手段(Close)還是管理減排手段(PollPeo)都對(duì)要素結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了積極影響，三個(gè)變量的回歸系數(shù)都顯著為正。

三大治污減排手段對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、出口結(jié)構(gòu)的影響不盡相同。工程減排手段對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、出口結(jié)構(gòu)顯著為正，即工程減排提高了第二產(chǎn)業(yè)比重，惡化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu);結(jié)構(gòu)減排手段沒(méi)有對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生正向影響，但優(yōu)化了出口結(jié)構(gòu);管理減排手段力度的強(qiáng)化，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善，但會(huì)進(jìn)一步提高出口比重。

表3 治污減排手段對(duì)消費(fèi)占比的影響分析－聯(lián)立方程模型Table 3 Influence of pollutant reduction on the rate of consumption to GDP

在需求結(jié)構(gòu)的回歸中，要素結(jié)構(gòu)的系數(shù)顯著為正，即要素結(jié)構(gòu)合理能夠提高消費(fèi)占比。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)的系數(shù)都顯著為負(fù)，意味著第二產(chǎn)業(yè)比重越多，消費(fèi)占比越低，因?yàn)榈诙a(chǎn)業(yè)的投入擠壓了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，抑制了消費(fèi)者的需求和消費(fèi)，惡化需求結(jié)構(gòu)。而國(guó)內(nèi)目前的出口產(chǎn)品主要以工業(yè)品為主，出口越多，對(duì)于國(guó)內(nèi)消費(fèi)而言越少，因此出口也會(huì)在一定程度上擠壓國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求，惡化需求結(jié)構(gòu)

表3的結(jié)果表明，三大減排手段在不同程度上影響了目前的要素結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及出口結(jié)構(gòu)，這些因素都對(duì)需求結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要的影響。結(jié)合表2和表3，歸納了治污減排手段對(duì)消費(fèi)占比影響路徑的重要性(表4)。

表4 治污減排手段對(duì)消費(fèi)占比影響路徑的重要性Table 4 Influence of pollutant reduction on the rate of consumption to GDP:comparison of path and effect

工程減排改善了要素結(jié)構(gòu)，由于要素結(jié)構(gòu)的改善有利于需求結(jié)構(gòu)的變化，對(duì)需求結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了正面影響。但同時(shí)由于工程減排提升了第二產(chǎn)業(yè)的比重以及出口占GDP的比重，這兩個(gè)方面又抑制了消費(fèi)，惡化了需求結(jié)構(gòu)。最終，工程減排對(duì)需求結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為負(fù)面影響，惡化了需求結(jié)構(gòu)。

結(jié)構(gòu)減排同樣對(duì)要素結(jié)構(gòu)的合理化有積極貢獻(xiàn)，對(duì)需求結(jié)構(gòu)產(chǎn)生正面影響。但結(jié)構(gòu)減排卻進(jìn)一步提升了第二產(chǎn)業(yè)比重，抑制了消費(fèi)，惡化了需求結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)減排有利于降低出口的比重，對(duì)需求結(jié)構(gòu)產(chǎn)生積極效應(yīng)?？傮w上看，由于結(jié)構(gòu)減排有利于改善要素結(jié)構(gòu)，降低出口比重，對(duì)需求結(jié)構(gòu)的正面影響要大于負(fù)面影響。

管理減排促進(jìn)了要素結(jié)構(gòu)的改善，而且也降低了第二產(chǎn)業(yè)的比重。但是，由于管理減排促進(jìn)了出口比重，最終，對(duì)于需求結(jié)構(gòu)為負(fù)面影響。可能的原因在于對(duì)需求結(jié)構(gòu)的影響因素中，出口結(jié)構(gòu)(出口比重)抑制消費(fèi)的負(fù)面作用要超過(guò)要素結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。

表4的結(jié)果表明，三大減排手段對(duì)需求結(jié)構(gòu)的影響路徑存在差別。要素結(jié)構(gòu)的影響小于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)的影響，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響小于出口結(jié)構(gòu)。

進(jìn)一步采用消費(fèi)與投資比表征需求結(jié)構(gòu)，對(duì)全國(guó)、東部地區(qū)和中西部地區(qū)采用聯(lián)立方程組〔式(2)～式(5)〕檢驗(yàn)不同路徑的影響，結(jié)果如表5所示。

表5 治污減排手段對(duì)消費(fèi)與投資比的影響分析Table 5 Influence of pollutant reduction on the rate of consumption to investment

表5的回歸結(jié)果與表3基本一致，即三大減排手段都促進(jìn)了要素結(jié)構(gòu)的改善，工程減排和結(jié)構(gòu)減排進(jìn)一步提升了第二產(chǎn)業(yè)比重，但管理減排優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。工程減排和管理減排都進(jìn)一步提高了出口比重，只有結(jié)構(gòu)減排在一定程度上降低了出口，有利于需求結(jié)構(gòu)的改善。

結(jié)合表2和表5，歸納了治污減排手段對(duì)消費(fèi)與投資比的影響路徑的重要性(表6)。表6的結(jié)果與表4基本一致，即結(jié)構(gòu)減排有利于需求結(jié)構(gòu)的改善。三大減排手段對(duì)需求結(jié)構(gòu)(消費(fèi)與投資比)的影響路徑中，要素結(jié)構(gòu)的影響小于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響小于出口結(jié)構(gòu)。

表6 治污減排手段對(duì)消費(fèi)與投資比影響路徑的重要性分析Table 6 Influence of pollutant reduction on the rate of consumption to investment:comparison of path and effect

4 結(jié)論

(1)工程減排改善了要素結(jié)構(gòu)，要素結(jié)構(gòu)的改善有利于需求結(jié)構(gòu)的變化，對(duì)需求結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了正面影響。但同時(shí)由于工程減排提升了第二產(chǎn)業(yè)的比重以及出口占GDP的比重，抑制了消費(fèi)，惡化了需求結(jié)構(gòu)。最終，工程減排對(duì)需求結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為負(fù)面影響，惡化了需求結(jié)構(gòu)。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及出口結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的負(fù)面影響要遠(yuǎn)大于要素結(jié)構(gòu)提升的正面影響。

(2)結(jié)構(gòu)減排同樣對(duì)要素結(jié)構(gòu)的合理化起到積極貢獻(xiàn)，對(duì)需求結(jié)構(gòu)產(chǎn)生正面影響。而結(jié)構(gòu)減排進(jìn)一步提升了第二產(chǎn)業(yè)比重，抑制了消費(fèi)，惡化了需求結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)減排有利于降低出口的比重，對(duì)需求結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了積極效應(yīng)?？傮w上看，由于結(jié)構(gòu)減排有利于改善要素結(jié)構(gòu)，降低出口比重，對(duì)需求結(jié)構(gòu)的正面影響要大于由于進(jìn)一步提高第二產(chǎn)業(yè)比例對(duì)需求結(jié)構(gòu)的負(fù)面影響。

(3)管理減排促進(jìn)了要素結(jié)構(gòu)的改善，而且降低了第二產(chǎn)業(yè)的比重。但是，由于管理減排促進(jìn)了出口比重，最終對(duì)于需求結(jié)構(gòu)為負(fù)面影響。可能的原因在于對(duì)需求結(jié)構(gòu)的影響因素中，出口結(jié)構(gòu)(出口比重)抑制消費(fèi)的負(fù)面作用要超過(guò)要素結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。

總之，工程減排和管理減排惡化了需求結(jié)構(gòu)，而結(jié)構(gòu)減排有利于需求結(jié)構(gòu)的改善。對(duì)需求結(jié)構(gòu)的影響路徑中，要素結(jié)構(gòu)的影響要小于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響要小于出口結(jié)構(gòu)。

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