董越勇，管孝鋒，陶忠良，呂曉男，任周橋

(1.浙江省農業(yè)信息中心，浙江 杭州 310020;2.浙江省農業(yè)科學院 數(shù)字農業(yè)研究所，浙江 杭州 310021)

浙江省現(xiàn)代農業(yè)地理信息系統(tǒng)是基于農業(yè)基礎地理信息和“兩區(qū)一田”(糧食生產功能區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)和標準農田)空間地理數(shù)據(jù)的共建、共享與共用，綜合全球定位系統(tǒng)、遙感技術、網(wǎng)絡通訊、計算機等現(xiàn)代信息化技術采集、存儲、管理、檢索、分析、描述空間地理要素信息，管理各類農業(yè)業(yè)務相關信息和數(shù)據(jù)，建立了電子地圖和電子數(shù)據(jù)庫，實施“兩區(qū)一田”項目申報、創(chuàng)建和驗收的流程化管理，提供建設成果、進展狀態(tài)和建設成效的網(wǎng)絡化查詢，實現(xiàn)省、市、縣 (市、區(qū))3級“兩區(qū)一田”建設情況的統(tǒng)計與報表生成，結合農業(yè)地理信息基礎數(shù)據(jù)在地圖上直觀進行展示而創(chuàng)建的綜合管理平臺。2011年8月始在長興、平湖、海鹽、諸暨、嵊州、衢江、龍泉、溫嶺和仙居9個縣 (市、區(qū))試點，完成了試點地區(qū)糧食生產功能區(qū)規(guī)劃面積10.353萬 hm2、已建和在建面積2.892萬hm2，19個現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)、28個主導產業(yè)示范區(qū)、67個特色農業(yè)精品園，174個千萬畝標準農田質量提升工程等的上圖入庫工作，取得了較好的效果。2012年起在全省全面推廣應用，不斷拓展應用范圍，逐步實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)主要生產要素的申報、審核、創(chuàng)建、驗收和評價的全流程信息化管理。浙江省現(xiàn)代農業(yè)地理信息系統(tǒng)基于全省農業(yè)電子政務內網(wǎng)運行［1］，有網(wǎng)絡版和單機版2套軟件，包括行政區(qū)劃、河流水域、道路交通、衛(wèi)星影像、土地利用現(xiàn)狀、土壤資源和耕地資源7大地理信息基礎數(shù)據(jù)庫，“兩區(qū)一田”3項業(yè)務管理系統(tǒng)?，F(xiàn)將浙江省現(xiàn)代農業(yè)地理信息系統(tǒng)及其主要功能總結如下。

1 網(wǎng)絡版系統(tǒng)

1.1 系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集和整理

1.1.1 糧食生產功能區(qū)

糧食生產功能區(qū)空間分布和生產管理屬性數(shù)據(jù)必須具備功能區(qū)名稱、級別、建設地點、建設面積、四至范圍、建設狀態(tài)、糧食復種指數(shù)、種植模式、投資需求和建設進展情況等信息。

圖件資料格式。規(guī)劃成果已經(jīng)數(shù)字化處理的，提交該矢量化的規(guī)劃成果和規(guī)劃文本，圖件和規(guī)劃文本必須具備一致的功能區(qū)編號;有規(guī)劃成果圖但尚未做矢量化處理的，提交該規(guī)劃成果圖件 (紙質或jpg等格式圖片均可)和規(guī)劃文本，圖和規(guī)劃文本必須具備一致的功能區(qū)編號;沒有形成規(guī)范規(guī)劃圖件的，需及時從當?shù)貒辆肢@取1∶10 000土地利用現(xiàn)狀圖或在已下發(fā)的標準農田分布圖上，先補充做好糧食生產功能區(qū)的規(guī)劃工作，再提交規(guī)劃成果。

1.1.2 現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)

現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)包括現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)、主導產業(yè)示范區(qū)和特色農業(yè)精品園，其空間分布和生產管理屬性數(shù)據(jù)必須具備園區(qū)名稱、建設地點、建設面積、示范帶動面積、投資總額、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、年農業(yè)總產值和建設進展情況等信息?，F(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)提供園區(qū)規(guī)劃圖件和文本，主導產業(yè)示范區(qū)、特色農業(yè)精品園在驗收完成后提供園區(qū)規(guī)劃圖件和文本。要求空間位置清晰，圖上明確標出各個區(qū)塊的具體名稱和產業(yè)類別。

圖件資料格式。在規(guī)劃和建設過程中已形成矢量化或CAD格式圖件的，提交該類規(guī)劃建設成果;沒有該類成果的，提交紙質或jpg等格式的圖件。

1.1.3 標準農田

標準農田提供數(shù)量、質量、空間分布、權屬狀況、地力現(xiàn)狀、利用現(xiàn)狀、改良要求以及標準農田質量提升措施信息等內容。

1.2 系統(tǒng)展示平臺

從圖1可見，浙江省現(xiàn)代農業(yè)地理信息系統(tǒng)展示平臺包括“兩區(qū)一田”3項業(yè)務，可實現(xiàn)從省、市、縣 (市、區(qū))到建設主體的信息查詢和統(tǒng)計。

圖1 浙江省現(xiàn)代農業(yè)地理信息系統(tǒng)的主頁面

1.2.1 糧食生產功能區(qū)

糧食生產功能區(qū)展示平臺根據(jù)地理信息展示的尺度特點，可實現(xiàn)省、市、縣、功能區(qū)4層次的信息展示。在全省范圍時，以點顯示省級功能區(qū);在市級范圍時，以點顯示省、市兩級功能區(qū);在縣級范圍時，顯示該縣全部的功能區(qū)，并顯示功能區(qū)的實際面狀圖斑;圖斑放大時，會出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)和行政村 (社區(qū))的界線，直至詳細的功能區(qū)區(qū)塊四至 (圖2)。

圖2 糧食生產功能區(qū)查詢生成的區(qū)塊

糧食生產功能區(qū)可以按照功能區(qū)級別、建設狀態(tài)、建設面積和建設年份進行不同情況的空間信息展示與查詢。點擊具體某一功能區(qū) (點狀或區(qū)塊)，可查看其建設詳情 (圖3)。

同時，糧食生產功能區(qū)提供省、市、縣 (市、區(qū))3級建設情況查詢與報表統(tǒng)計，包含功能區(qū)規(guī)劃面積、建設面積、認定個數(shù)、認定面積等 (圖4)。

圖3 糧食生產功能區(qū)查詢生成的概況

圖4 糧食生產功能區(qū)查詢生成的統(tǒng)計報表

1.2.2 現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)

現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)展示平臺考慮到地理信息展示的尺度特點，可實現(xiàn)省、市、縣、園區(qū)4個層次的信息展示。在省級和市級層面，用點表示，點擊目標，查看園區(qū)具體情況。現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)分為已認定和創(chuàng)建點2類，已認定主導產業(yè)示范區(qū)和特色農業(yè)精品園根據(jù)10大主導產業(yè)分類分別用符號形象化表示，并可查詢詳細信息 (圖5)。

同時，現(xiàn)代綜合區(qū)可按市地園區(qū)的分布進行報表統(tǒng)計，主導產業(yè)示范區(qū)和特色農業(yè)精品園可按地區(qū)和產業(yè)類型動態(tài)生成統(tǒng)計報表 (圖6)。

1.2.3 標準農田

圖5 現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)查詢生成的概況

圖6 現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)查詢生成的統(tǒng)計報表

標準農田展示平臺基于農田區(qū)塊級別的管理方式，在省、市層面顯示總體情況，包括全省千萬畝標準農田總面積、按照農業(yè)部門地力調查評價后匯總的各等級面積，可查詢全省有多少二等田需提升到一等田，有多少三等田等 (圖7)。

圖7 標準農田查詢生成的統(tǒng)計報表

在縣級層面，顯示詳細的標準農田區(qū)塊在全縣(市、區(qū))的分布情況?？稍诳h級已建設的標準農田分布上，疊加上千萬畝標準農田質量提升工程項目區(qū)、需提升的二等田分布區(qū)等內容，并輔以相應的統(tǒng)計報表 (圖8)。

圖8 標準農田查詢生成的縣級層面圖

對于提升工程，系統(tǒng)中可依次疊加2009-2010等年度已開展地力提升的區(qū)塊，輔以報表說明需要實施提升的規(guī)模、已在實施的數(shù)量和驗收情況等，點擊可查詢提升區(qū)塊具體情況，包括區(qū)位、規(guī)模、投資、主要措施情況及實施進度。

1.3 系統(tǒng)管理平臺

浙江省現(xiàn)代農業(yè)地理信息系統(tǒng)管理平臺包括“兩區(qū)一田”3套管理系統(tǒng)。

1.3.1 糧食生產功能區(qū)

用戶登錄時系統(tǒng)會自動根據(jù)用戶擁有的權限在左側菜單欄中自動顯示相應的管理模塊。具體如圖9所示。

圖9 糧食生產功能區(qū)的管理模塊

糧食生產功能區(qū)模塊主要實現(xiàn)糧食生產功能區(qū)規(guī)劃任務管理、創(chuàng)建上報、功能區(qū)建設情況填報和建設驗收認定管理 (圖10)。

1.3.2 現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)

現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)管理系統(tǒng)實現(xiàn)申報、審核、創(chuàng)建、驗收等流程化管理 (圖11)。

1.3.3 標準農田

標準農田管理系統(tǒng)實現(xiàn)標準農田質量提升工程項目的申報、審批、進度填報及驗收、匯總等功能(圖 12)。

圖10 糧食生產功能區(qū)的系統(tǒng)管理

圖11 現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的系統(tǒng)管理

2 單機版系統(tǒng)

圖12 標準農田的系統(tǒng)管理

為滿足客戶端可靈活移動應用的要求，在網(wǎng)絡版的基礎上，我們開發(fā)了現(xiàn)代農業(yè)地理信息系統(tǒng)單機版，通過發(fā)送本地數(shù)據(jù)獲取請求，從網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫中根據(jù)用戶權限讀取相應數(shù)據(jù)存儲于本地機器，進行查詢、分析和瀏覽。

2.1 信息總覽

圖13 單機版系統(tǒng)的信息總覽

通過具有形象符號的地圖，為用戶提供最直觀的區(qū)域現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃與建設狀況信息，從其空間分布上清楚地了解相關的建設措施、建設進展等信息，為決策提供最直觀、最有效的信息支持。在表達上，側重實現(xiàn)多種信息的靈活集成 (圖13)。

2.2 信息查詢和統(tǒng)計

2.2.1 圖形與屬性的雙向查詢

由園區(qū)名稱查詢到其所在的區(qū)域位置，也可以由園區(qū)斑塊圖查詢其具體情況 (圖14)。

圖14 單機版系統(tǒng)圖形與屬性的雙向查詢

2.2.2 多樣化的空間查詢

通過點、線、矩形、圓、任意多邊形等選擇圖形要素，查詢相關的屬性，如土地利用情況等。圖15所示即編號為PH-10-001(S-0026)的糧食功能區(qū)編號其所在的土地利用情況。

2.2.3 報表的統(tǒng)計

按照所見即可統(tǒng)計的原則設計，圖16為按級別顯示糧食生產功能區(qū)統(tǒng)計。

圖15 單機版系統(tǒng)多樣化的空間查詢

圖16 按級別顯示的糧食生產功能區(qū)統(tǒng)計報表

3 小結和討論

浙江省現(xiàn)代農業(yè)地理信息系統(tǒng)是“兩區(qū)一田”等現(xiàn)代農業(yè)主要生產要素的綜合信息化管理平臺。浙江省現(xiàn)代農業(yè)地理信息系統(tǒng)的建設嚴格按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、整合資源，協(xié)調推進”的原則，因此，浙江省現(xiàn)代農業(yè)地理信息系統(tǒng)建設基礎扎實，推廣迅速，應用成效明顯，初步顯現(xiàn)出對“兩區(qū)一田”等現(xiàn)代農業(yè)信息化管理的強大優(yōu)勢。

浙江省地處東南沿海，農業(yè)生產水平較高，農業(yè)現(xiàn)代化、產業(yè)化、信息化建設水平一直位居全國前列［2-4］。2010年浙江省提出，通過8到10年努力，全省建成733萬hm2糧食生產功能區(qū)，爭取用5年左右時間，建成100個左右現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)，200個以上主導產業(yè)示范區(qū)，500個以上特色農業(yè)精品園，同時大力實施千萬畝標準農田質量提升工程。浙江省現(xiàn)代農業(yè)地理信息系統(tǒng)建設和完善，必將為有序推進浙江現(xiàn)代農業(yè)建設發(fā)揮更大的作用。

［1］ 黃蘇慶，王煥森，管孝鋒.浙江省農業(yè)電子政務的發(fā)展初探 ［J］.浙江農業(yè)科學，2011(5):1185-1188.

［2］ 陶忠良，董越勇，朱瑩.“浙江農民信箱”在推進農業(yè)信息化中的作用 ［J］.浙江農業(yè)學報，2010，22(6):868-872.

［3］ 董越勇，管孝鋒，陶忠良，等.應用先進實用信息技術促進農村基層信息化模式的構建 ［J］.浙江農業(yè)學報，2011，23(5):1044-1052.

［4］ 董越勇，管孝鋒，陶忠良，等.浙江萬村聯(lián)網(wǎng)工程的應用主體及系統(tǒng)功能 ［J］.浙江農業(yè)科學，2012(1):120-122.