◎ 文/馬純紅

加快文化立法，制定和完善公共文化服務(wù)保障、文化產(chǎn)業(yè)振興、文化市場管理等方面的法律法規(guī)，提高文化立法的質(zhì)量和水平，構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的文化法律體系，是有效保障人民基本文化權(quán)益的內(nèi)在要求，是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、建設(shè)社會主義文化強國的必然選擇。在文化立法中，應(yīng)處理好三種關(guān)系。

豐富文化內(nèi)容與創(chuàng)新文化形式的關(guān)系。一方面，在吸收借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和文明成果的基礎(chǔ)上，通過立法保障和推進文化內(nèi)容的原創(chuàng)性生產(chǎn)與創(chuàng)作，使文化體現(xiàn)鮮明的時代特色、具有豐富的時代內(nèi)涵；另一方面，通過立法保障和推進文化形式的不斷創(chuàng)新，形成和發(fā)展?jié)M足不同群體、不同層次精神文化需求的文化品種和藝術(shù)樣式，使文化更具吸引力、感染力。

促進文化傳承與規(guī)范文化開發(fā)的關(guān)系。一方面，通過立法規(guī)范與加強對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的開發(fā)，深入發(fā)掘我國豐富的歷史文化資源，使之通過開發(fā)走向市場，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入時代與人民群眾的現(xiàn)實生活，使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在被發(fā)掘、被傳播、被接受的過程中得到進一步傳承延續(xù)，并煥發(fā)新的生機與活力；另一方面，通過立法促進文化的有效傳承，堅持開發(fā)與保護并舉的原則，在科學(xué)調(diào)研的基礎(chǔ)上，以立法的形式防止盲目開發(fā)和過度開發(fā)，避免民族文化內(nèi)核萎縮、傳統(tǒng)流失和特性殘缺，實現(xiàn)文化資源的可持續(xù)發(fā)掘、傳承和創(chuàng)新，使文化在開發(fā)中得到更有效的傳承，在傳承中實現(xiàn)更合理的開發(fā)。

深化文化開放與保障文化安全的關(guān)系。深化文化開放與保障文化安全的關(guān)系，實質(zhì)上是使我國文化真正“走出去”與把國外文化合理“引進來”的關(guān)系。一方面，通過立法推進文化開放，使世界優(yōu)秀文化“引得進來”、中華優(yōu)秀文化“走得出去”，挖掘和吸收各國文化的優(yōu)質(zhì)因子；同時，不斷增強中華文化的吸引力和親和力，擴大中華文化在國際上的影響力和競爭力，使之在世界文化發(fā)展競爭中贏得主動地位。另一方面，通過立法維護和保障國家文化安全，從維護國家利益和國家安全的高度，提高文化甄別能力，強化文化安全意識，制定文化安全戰(zhàn)略，建立文化安全機制，完善文化安全措施，抵制各種不良外來文化的侵襲和沖擊，確保國家文化安全。