在中國發(fā)展的新階段，堅(jiān)持并深化改革創(chuàng)新是各級(jí)政府必須尊重和重視的大事，我們進(jìn)行改革創(chuàng)新，必須把握社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，重視廣大人民群眾的利益訴求，正視改革發(fā)展中的突出矛盾問題，要有足夠的精神和勇氣，樹立正確的改革精神。

一、改革創(chuàng)新是中國發(fā)展進(jìn)步的生命線。歷史實(shí)踐證明，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。一定要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié)，更加自覺、堅(jiān)定地推進(jìn)改革開放，不斷在制度建設(shè)和創(chuàng)新方面邁出新步伐，奮力把改革開放推向前進(jìn)。

二、改革創(chuàng)新必須把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。中國的發(fā)展是一個(gè)經(jīng)過貧貧差別、貧富差別、富富差別達(dá)到共同富裕的過程。在這個(gè)過程中，要堅(jiān)持 “政府創(chuàng)造環(huán)境，人民創(chuàng)造財(cái)富”，堅(jiān)持發(fā)展與公正的統(tǒng)一，堅(jiān)持體制和制度的改革創(chuàng)新，為人民共創(chuàng)財(cái)富、共享財(cái)富提供有效的激勵(lì)和保證。

三、深刻、具體地認(rèn)識(shí)危機(jī)，激發(fā)改革的勇氣。不改革、不創(chuàng)新就是死路一條。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅要講危機(jī)，而且要把危機(jī)“具體化”，即以真正的責(zé)任感深刻認(rèn)識(shí)危機(jī)在本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的具體表現(xiàn)，用卷地毯的辦法揭露過去掩蓋的各種問題，以激發(fā)帶領(lǐng)人民推進(jìn)改革的勇氣、決心和力量。

四、把積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革擺在改革發(fā)展全局的重要位置并堅(jiān)定不移地切實(shí)推進(jìn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，要在實(shí)踐中進(jìn)行，而不能把好話說成空話。這些年，內(nèi)蒙古卓資縣，四川雅安、巴中，江蘇宿遷、睢寧、南通，河北成安、大名縣，山東任城區(qū)，山西長治市、新絳縣，云南昆明市，陜西神木縣、府谷縣等地不少方面都進(jìn)行了深入探索實(shí)踐。對各地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和改革成果應(yīng)予以充分評估、總結(jié)和推廣。

五、按照完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，深化經(jīng)濟(jì)體制改革。推進(jìn)國企和壟斷領(lǐng)域的改革，推進(jìn)財(cái)稅金融體制的改革，進(jìn)一步理順政府與市場的關(guān)系，在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。解決發(fā)展進(jìn)程中的問題和矛盾,主要是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段,而不是回到計(jì)劃配置資源和靠行政審批的方式方法。

六、創(chuàng)新社會(huì)管理體制，是推動(dòng)體制改革的重要組成部分。適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化、社會(huì)資源和社會(huì)管理主體的多元化，要進(jìn)一步明確各個(gè)主體在社會(huì)管理中的地位、作用和責(zé)任，改善社會(huì)組織方式和管理方式，構(gòu)建與社會(huì)發(fā)展要求和人民群眾愿望相適應(yīng)、更加有效的社會(huì)管理體制。

七、高度重視民眾的利益訴求，支持和引導(dǎo)公民社會(huì)的發(fā)展。應(yīng)當(dāng)順時(shí)應(yīng)勢，改變政府號(hào)令、百姓服從的行政管理理念，發(fā)揮社會(huì)各個(gè)群體在社會(huì)建設(shè)中的能動(dòng)性，促進(jìn)國家與社會(huì)的良性互動(dòng)。

八、正確理性看待改革中的矛盾和問題。改革創(chuàng)新過程注定不會(huì)平凡、不會(huì)萬無一失。對這一過程的認(rèn)識(shí)不會(huì)完全一致，不同主張和不同理論觀點(diǎn)，可以展開討論。但不能再走誰改革誰吃虧，誰改革誰擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的路。我們一定要堅(jiān)持不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何干擾所惑，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革開放和科學(xué)發(fā)展。

九、弘揚(yáng)社會(huì)主義價(jià)值觀，增強(qiáng)全黨全民族的精神文化力量。要認(rèn)真糾正社會(huì)上存在的“物質(zhì)上去了，精神滑坡了”的現(xiàn)象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)以自己的實(shí)際行動(dòng)帶頭踐行正確的價(jià)值觀、人生觀。

十、樹立“人民第一、尊重基層、尊重實(shí)踐”的改革創(chuàng)新精神。離實(shí)踐越遠(yuǎn)，離形式主義越近；離基層越遠(yuǎn)，離官僚主義越近；離人民越遠(yuǎn)，離腐敗越近。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有對人民的深厚感情，要把調(diào)查研究作為基本功，把實(shí)事求是作為度量衡，把為人民做事作為做官的標(biāo)準(zhǔn)和做人的根本。