文/黃孟復(fù) 全國工商聯(lián)主席

工商聯(lián)商會作為工商聯(lián)工作的組織基礎(chǔ)和重要依托，呈現(xiàn)出組織數(shù)量不斷增長、會員覆蓋面不斷擴(kuò)大、組織形態(tài)不斷探索、民主辦會不斷加強(qiáng)的特點(diǎn)，為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，在培育和發(fā)展中國特色商會組織的道路上進(jìn)行了不懈探索。目前，商會組織得到快速發(fā)展，有各類商會41551個，從最初的同業(yè)工會、行業(yè)商會發(fā)展到包含行業(yè)商會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會、異地商會、街道商會、市場商會、園區(qū)商會、社區(qū)商會、樓宇商會、村商會等類型的商會組織，全國范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會和街道商會覆蓋率已達(dá)51.4%和61.5%。商會發(fā)揮的作用日益突出，積極提供各種服務(wù)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的實(shí)際困難，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。商會積極反映企業(yè)利益訴求，為政府部門制定政策提供重要參考，維護(hù)會員合法權(quán)益。在發(fā)展和管理會員、團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)會員、聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)、當(dāng)好政府參謀助手等方面，商會以其綜合優(yōu)勢發(fā)揮了重要作用。

商會建設(shè)雖然取得了較大的成績，但也存在一些亟待解決的問題：認(rèn)識有待于進(jìn)一步明確，相當(dāng)一部分同志對于工商聯(lián)商會作為工商聯(lián)基層組織的統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性有機(jī)統(tǒng)一的基本特征認(rèn)識不明確，對商會在工商聯(lián)工作中的基礎(chǔ)性作用認(rèn)識不到位。發(fā)展有待于進(jìn)一步推動，商會發(fā)展的數(shù)量和質(zhì)量與非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢要求不相適應(yīng)，與推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的要求不相適應(yīng)，會員覆蓋面需要進(jìn)一步擴(kuò)大，商會運(yùn)作的制度化、規(guī)范化水平需要不斷提升。指導(dǎo)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，工商聯(lián)指導(dǎo)商會的工作思路不夠明確，指導(dǎo)辦法和能力有待改進(jìn)。

工商聯(lián)商會要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》精神，進(jìn)一步明確新形勢下工商聯(lián)商會建設(shè)的主要任務(wù)。要加強(qiáng)對中央文件精神的學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識商會建設(shè)“三性”有機(jī)統(tǒng)一的基本特征，明確促進(jìn)“兩個健康”的根本任務(wù)，準(zhǔn)確把握“團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育”的工作方針，密切聯(lián)系實(shí)際加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注意學(xué)習(xí)方法。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局開展商會工作，推動會員企業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，幫助小型、微型企業(yè)解決實(shí)際困難，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為企業(yè)“走出去”搭建平臺，提供幫助。要積極參與和諧社會建設(shè)，引導(dǎo)會員企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，協(xié)調(diào)企業(yè)與社會的關(guān)系，主動協(xié)調(diào)各方矛盾。要切實(shí)加強(qiáng)商會自身建設(shè)，通過加強(qiáng)商會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)完善商會制度、提高服務(wù)水平，著力提高商會的凝聚力和影響力。

各級工商聯(lián)要準(zhǔn)確把握當(dāng)前商會建設(shè)工作面臨的新形勢、新任務(wù)，把商會建設(shè)工作作為抓基層、打基礎(chǔ)的重要突破口，充分發(fā)揮工商聯(lián)在行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展中的促進(jìn)作用，堅(jiān)持培育發(fā)展與規(guī)范管理并重，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，創(chuàng)新指導(dǎo)方式和方法，切實(shí)履行社會團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)，推動商會建設(shè)工作邁上新臺階。當(dāng)前，要以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)對工商聯(lián)商會建設(shè)的指導(dǎo)。堅(jiān)持商會工作的正確方向，探索創(chuàng)新中國特色商會組織建設(shè)，準(zhǔn)確把握中國特色商會組織的地位作用，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持服務(wù)廣大會員，適應(yīng)加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化行政管理體制改革的要求，充分體現(xiàn)“三性”有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)促進(jìn)“兩個健康”，貫徹落實(shí)“八字”方針。重視發(fā)揮各類商會在思想政治工作中的重要作用，將政治素質(zhì)好、有能力和熱愛工商聯(lián)工作的人培養(yǎng)成商會負(fù)責(zé)人，并納入非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍。指導(dǎo)商會樹立大局意識和責(zé)任意識，引導(dǎo)廣大會員積極踐行社會主義核心價值體系，做合格的中國特色社會主義建設(shè)者。注重支持在商會中開展黨建工作，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委有關(guān)部門，在有條件的商會中積極組建黨組織。推動商會組織的有序發(fā)展，制定商會發(fā)展規(guī)劃，明確組建工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)對商會登記工作的指導(dǎo)與服務(wù)。加強(qiáng)商會管理的規(guī)范科學(xué)，完善指導(dǎo)商會的管理制度，建立商會評價體系。開展商會建設(shè)理論研究，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)理論探索，創(chuàng)新研究方式。