趙 爽

（南京政治學(xué)院上海分院 上海 200433）

中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆四中全會(huì)通過(guò)的 《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》第一次明確提出“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”這個(gè)重大命題和重大任務(wù)。在隨后的中央政治局第十七次集體學(xué)習(xí)會(huì)上，胡錦濤同志再次強(qiáng)調(diào)：“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是需要在實(shí)踐中不斷探索、不斷總結(jié)、不斷推進(jìn)的一個(gè)重大命題?！避婈?duì)黨的建設(shè)作為黨的建設(shè)偉大工程的重要領(lǐng)域，在胡主席“黨建科學(xué)化”重大命題的牽引下，在中央軍委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下軍隊(duì)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》行動(dòng)指南的指導(dǎo)下取得了長(zhǎng)足發(fā)展，特別是基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步鞏固。尤其是在黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提升的現(xiàn)階段，部分官兵甚至認(rèn)為軍人委員會(huì)已可有可無(wú)，其功能完全可以由黨團(tuán)組織來(lái)替代。那么，在黨建科學(xué)化的大背景之下，在黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提升的情況下，我們究竟應(yīng)該如何定位軍人委員會(huì)，如何加強(qiáng)軍人委員會(huì)建設(shè)呢？

一、從軍人委員會(huì)的歷史脈絡(luò)探尋其發(fā)展前景

毛澤東在1965年重上井岡山時(shí)曾就士兵委員會(huì)有過(guò)一段講話(huà)：“在井岡山時(shí)，我們摸索了一套好制度、好作風(fēng)，現(xiàn)在比較提倡的是艱苦奮斗，得到重視的是支部建在連上，忽視的是士兵委員會(huì)……”［1］P174在我軍歷史上，軍人委員會(huì)在“忽視”與“重視”的沉浮中經(jīng)歷了三起兩落的曲折發(fā)展，直到2008年8月中央軍委頒布最新的《中國(guó)人民解放軍軍人委員會(huì)工作條例》。

軍人委員會(huì)的前身士兵委員會(huì)誕生于1927年9月29日著名的“三灣改編”，主要是代表士兵利益，參加部隊(duì)管理，維護(hù)部隊(duì)紀(jì)律，監(jiān)督部隊(duì)經(jīng)濟(jì)，做群眾工作，還有批評(píng)和處分干部的權(quán)力。1928年11月，《紅軍第四軍第六次黨代表大會(huì)決議案》要求部隊(duì)：“健全士委會(huì)，使其全能代表士兵利益，參加軍隊(duì)管理?！保?］P202毛澤東在《井岡山的斗爭(zhēng)》一文中明確指出紅軍士兵會(huì)的宗旨和任務(wù)是“代表士兵利益，并做政治工作和民眾工作”［3］P64，共產(chǎn)黨代表“要督促士兵委員會(huì)進(jìn)行政治訓(xùn)練，指導(dǎo)民運(yùn)工作”［4］P64。因當(dāng)時(shí)紅軍中各級(jí)黨部處于秘密狀態(tài)，不便于公開(kāi)處理各種事務(wù)，于是很多問(wèn)題的處理有賴(lài)于公開(kāi)的士委會(huì)，因而士委會(huì)的作用和職權(quán)得到較大發(fā)揮。后來(lái)鑒于在實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)了極端民主化的現(xiàn)象，紅四軍開(kāi)始對(duì)士兵委員會(huì)的職權(quán)進(jìn)行限制。經(jīng)過(guò)古田會(huì)議之后，士兵委員會(huì)的地位、作用和職權(quán)得到進(jìn)一步明確和規(guī)范。

1930年9月25日，紅一方面軍總政治部頒布了《紅軍士兵會(huì)章程》，這是士兵委員會(huì)組織的第一部法規(guī)。雖因王明“左”傾教條主義的影響最終沒(méi)有得到貫徹執(zhí)行，但它為后來(lái)的革命軍人委員會(huì)、軍人委員會(huì)的發(fā)展莫定了基礎(chǔ)。1931年11月，中共蘇區(qū)黨第一次代表大會(huì)通過(guò)的關(guān)于紅軍問(wèn)題的決議案，要求立即撤消黨委制，徹底地執(zhí)行政治工作條例，但是在1930年冬頒布的紅軍政治工作條例中沒(méi)有士兵委員會(huì)的內(nèi)容。這樣，士兵委員會(huì)也就隨之被取消了。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，人民軍隊(duì)恢復(fù)和重建了士兵委員會(huì)組織。在1947年冬的新式整軍運(yùn)動(dòng)中，人民解放軍有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地落實(shí)了政治、經(jīng)濟(jì)和軍事民主。1948年2月17日，總政治部發(fā)出 《關(guān)于在連隊(duì)中成立士兵委員會(huì)的指示》，要求“我軍各部隊(duì)似均可在連隊(duì)中普遍建立士兵委員會(huì)，并將連隊(duì)黨的支部完全公開(kāi)，使與士兵委員會(huì)三大民主生活結(jié)合起來(lái)”。［5］P1873月8日，中共中央發(fā)出由周恩來(lái)起草的《在部隊(duì)中試驗(yàn)組織士兵委員會(huì)》的指示，強(qiáng)調(diào)士兵委員會(huì)是為開(kāi)展“部隊(duì)中集中領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)常的民主生活”［6］P303而建立的群眾組織，其任務(wù)是在直接的行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)之下進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化的民主生活。并且指出，“在名稱(chēng)上，究用士兵會(huì)與士兵委員會(huì)，或革命軍人大會(huì)與革命軍人委員會(huì)，可由各部酌定?！保?］P3031949年12月，總政治部制定并下發(fā)《中國(guó)人民解放軍革命軍人委員會(huì)條例（草案）》，該條例強(qiáng)調(diào)革命軍人委員會(huì)是發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，貫徹群眾路線(xiàn)的最好組織形式，其任務(wù)是在本單位行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化的民主生活。此時(shí)的士兵委員會(huì)或革命軍人委員會(huì)不是對(duì)前期組織的簡(jiǎn)單重復(fù)，而是在新時(shí)期更高層次上的發(fā)展。

全國(guó)解放初期，革命軍人委員會(huì)(士兵委員會(huì))第二次被取消。1953年5月的《軍委總政治部關(guān)于連隊(duì)政治組織與會(huì)議、匯報(bào)、政治統(tǒng)計(jì)的規(guī)定》指示取消革命軍人委員會(huì)。在1954年4月經(jīng)中共中央批準(zhǔn)頒發(fā)的《中國(guó)人民解放軍政治工作條例（草案）》中，亦沒(méi)有革命軍人委員會(huì)的內(nèi)容。軍人委員會(huì)第二次被取消，其原因也有客觀與主觀兩個(gè)方面?？陀^上，是適應(yīng)人民軍隊(duì)現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)的需要，解決連隊(duì)組織重疊。主觀上，在學(xué)習(xí)蘇軍經(jīng)驗(yàn)時(shí)又出現(xiàn)了一些盲目照搬、忽視人民軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)的主張和做法。

1960年10月召開(kāi)的中央軍委擴(kuò)大會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)政治思想工作的決議》，決定在連隊(duì)中恢復(fù)革命軍人委員會(huì)，并把革命軍人委員會(huì)的性質(zhì)確定［8］P755為“黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的、在連長(zhǎng)和政治指導(dǎo)員指導(dǎo)下的連隊(duì)統(tǒng)一的群眾組織”，并強(qiáng)調(diào)它的基本任務(wù) “是在集中領(lǐng)導(dǎo)之下開(kāi)展三大民主，并組織群眾的課外學(xué)習(xí)，開(kāi)展文化娛樂(lè)和體育活動(dòng)?！保?］P755這是革命軍人委員會(huì)組織的第三次恢復(fù)和重建。

此后，人民軍隊(duì)基層連隊(duì)就一直保留革命軍人委員會(huì)組織，并在軍委1987年1月頒發(fā)的《關(guān)于新時(shí)期軍隊(duì)政治工作的決定》中將“革命軍人委員會(huì)”改名為“軍人委員會(huì)”。同年7月6日，總政治部制定了《連隊(duì)軍人委員會(huì)工作暫行規(guī)定》?！兑?guī)定》吸取歷次頒布的軍人委員會(huì)條例的精華，總結(jié)了軍人委員會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合20世紀(jì)80年代的新特點(diǎn)提出了適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的一整套軍人委員會(huì)理論，將軍人委員會(huì)工作提高到一個(gè)新階段。最新頒發(fā)的《中國(guó)人民解放軍軍人委員會(huì)工作條例》將軍人委員會(huì)定位為“連隊(duì)以及與其相當(dāng)?shù)幕鶎訂挝粚?shí)行政治民主、經(jīng)濟(jì)民主、軍事民主，保障軍人行使民主權(quán)利，開(kāi)展群眾性活動(dòng)的組織，是黨支部（基層黨委）加強(qiáng)本單位建設(shè)、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)官兵完成各項(xiàng)任務(wù)的助手?！辈⒔Y(jié)合新時(shí)期特點(diǎn)，規(guī)定了軍人委員會(huì)的組織結(jié)構(gòu)和基本職責(zé)，為信息化條件和黨建科學(xué)化背景下軍人委員會(huì)的建設(shè)和作用發(fā)揮指明了方向。

以上軍人委員會(huì)的歷史發(fā)展過(guò)程符合否定之否定的哲學(xué)規(guī)律，揭示了事物發(fā)展的螺旋式上升過(guò)程，軍人委員會(huì)在此過(guò)程中得到了不斷的完善與發(fā)展，這個(gè)過(guò)程本身就是一個(gè)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程，符合黨建科學(xué)化的題中之義。因此，軍人委員會(huì)必將在黨建科學(xué)化背景之下繼續(xù)深入加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮其應(yīng)有作用。

二、從軍人委員會(huì)的現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行反思

在黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基層建設(shè)的要求下，我軍基層建設(shè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，水平不斷提高，成果不斷涌現(xiàn)。但是，當(dāng)前基層組織建設(shè)中仍然存在一些短板，部分單位軍人委員會(huì)工作便是其中一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。總的來(lái)看，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

1.組織不夠健全。《軍人委員會(huì)工作條例》規(guī)定“軍人委員會(huì)每屆任期 1年”，但有的單位并未按規(guī)定每年組織選舉，或者只是把選舉落實(shí)在形式上。有的單位委員缺額時(shí)不及時(shí)補(bǔ)充，或者只是由支部書(shū)記隨意委任。有的單位只對(duì)委員做了分工，沒(méi)有按規(guī)定設(shè)組。產(chǎn)生以上現(xiàn)象的原因，主要是單位黨支部工作態(tài)度不夠端正，有章不循有規(guī)不守，工作隨意性較大。

2.位置不夠?qū)Φ取＼娙宋瘑T會(huì)和團(tuán)支部都是黨支部的兩支助手，但是在開(kāi)展活動(dòng)發(fā)生“撞車(chē)”現(xiàn)象時(shí)，黨支部往往更重視團(tuán)支部工作，在時(shí)間、地點(diǎn)、人員、機(jī)會(huì)上大多傾向團(tuán)支部，個(gè)別單位軍人委員會(huì)幾乎沒(méi)有組織開(kāi)展過(guò)活動(dòng)，在很大程度上限制了軍人委員會(huì)的能力發(fā)展。產(chǎn)生以上現(xiàn)象的原因，主要在于黨支部的認(rèn)識(shí)不夠到位，沒(méi)有充分認(rèn)清軍人委員會(huì)作為群眾性組織而存在的重要意義，甚至存在團(tuán)支部在能力素質(zhì)和培養(yǎng)前途上要優(yōu)于軍人委員會(huì)的偏見(jiàn)。

3.作用不夠明顯。軍人委員會(huì)在基層建設(shè)中的作用明顯弱于黨支部和團(tuán)支部，往往表現(xiàn)為說(shuō)不上話(huà)、插不上手、跟不上拍，逐漸淪為看客而名存實(shí)亡。產(chǎn)生以上現(xiàn)象的原因，雖有黨支部大包大攬的因素，但從軍人委員會(huì)來(lái)說(shuō)存在兩方面的原因。一方面是自身位置擺得過(guò)低，把自己等同于普通官兵，認(rèn)為經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、監(jiān)督工作、民主推薦等一類(lèi)事情不該過(guò)問(wèn)，主動(dòng)作為意識(shí)不夠強(qiáng)，想辦事、主動(dòng)辦事的愿望不夠強(qiáng)。另一個(gè)方面是自身位置擺得過(guò)高，職責(zé)范圍劃的過(guò)大，有凌駕于廣大官兵之上的趨勢(shì)，事事想過(guò)問(wèn)、處處想插手，結(jié)果引起廣大官兵的不滿(mǎn)而離兵，嚴(yán)重?fù)p害了軍人委員會(huì)的威信，妨礙其作用發(fā)揮。

4.能力不夠達(dá)標(biāo)。往往表現(xiàn)為對(duì)上級(jí)交代的事情辦不好、對(duì)份內(nèi)的事情不會(huì)辦、對(duì)突發(fā)的事情不敢辦，以上三種表象背后的實(shí)質(zhì)都是能力素質(zhì)不夠強(qiáng)。產(chǎn)生這些現(xiàn)象的原因也有以下兩個(gè)方面：一個(gè)是黨支部的引導(dǎo)培養(yǎng)不夠，不注重對(duì)軍人委員會(huì)交任務(wù)壓擔(dān)子，使其長(zhǎng)期得不到應(yīng)有的鍛煉。另一個(gè)是委員個(gè)人能力素質(zhì)與工作崗位存在差距，且沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習(xí)以適應(yīng)工作需要的勁頭，存在“兼職”、“臨時(shí)工”思想。

三、從軍人委員會(huì)的功能定位著手重塑

最新頒布的《軍人委員會(huì)工作條例》明確了軍人委員會(huì)的性質(zhì)和地位，規(guī)定了軍人委員會(huì)的基本任務(wù)和應(yīng)履行的十一項(xiàng)主要職責(zé)，這些為我們?cè)邳h建科學(xué)化背景下著手加強(qiáng)軍人委員會(huì)建設(shè)提供了理論依據(jù)，軍人委員會(huì)的發(fā)展建設(shè)史為我們提供了歷史依據(jù)，“黨建科學(xué)化”命題下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)任務(wù)的提出為我們提供了實(shí)踐依據(jù)。軍人委員會(huì)的建設(shè)必須緊緊圍繞其性質(zhì)地位和功能作用展開(kāi)，在解決短板問(wèn)題的基礎(chǔ)上不斷提高建設(shè)的科學(xué)化水平。

1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確軍人委員會(huì)的地位作用?！叭秊掣木帯睍r(shí)在紅軍成立士兵委員會(huì)與確立“支部建在連上”原則一樣是我軍區(qū)別于其他一切舊軍隊(duì)的主要標(biāo)志之一，是堅(jiān)持官兵一致的原則保持人民軍隊(duì)性質(zhì)的重要問(wèn)題，也是黨的群眾路線(xiàn)在我軍的具體體現(xiàn)。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和我軍現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)下，重視發(fā)揮軍人委員會(huì)的職能作用，開(kāi)展有領(lǐng)導(dǎo)的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)民主對(duì)于堅(jiān)強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)內(nèi)外團(tuán)結(jié)，鞏固紀(jì)律，活躍基層民主生活，促進(jìn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高，都有著十分重要的意義?！盾婈?duì)基層建設(shè)綱要》、《軍人委員會(huì)工作條例》等以法規(guī)的形式，明確了軍人委員會(huì)在連隊(duì)建設(shè)中的任務(wù)及其地位作用。因此，不管是政治機(jī)關(guān)還是連隊(duì)黨支部，都應(yīng)充分重視加強(qiáng)軍人委員會(huì)建設(shè)，將其納入議事日程和連隊(duì)建設(shè)總體規(guī)劃，做到及時(shí)健全組織、經(jīng)常培訓(xùn)骨干、多交工作任務(wù)、及時(shí)肯定成績(jī)，充分發(fā)揮好軍人委員會(huì)參謀、監(jiān)督、橋梁三個(gè)作用，扮演好黨建科學(xué)化中應(yīng)有的角色。

2.理順關(guān)系，權(quán)責(zé)分明，劃清軍人委員會(huì)的內(nèi)外關(guān)系。

軍人委員會(huì)與團(tuán)支部均在所屬單位黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，理順三者之間以及軍人委員會(huì)內(nèi)部委員之間的關(guān)系十分必要。要理順軍人委員會(huì)和黨支部的關(guān)系。黨支部和軍人委員會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，軍人委員會(huì)要自覺(jué)接受領(lǐng)導(dǎo)，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，特別是要使三大民主活動(dòng)內(nèi)容既不是黨團(tuán)民主生活、行政民主生活的重復(fù)，也不是脫離前者另搞一套，而是主動(dòng)圍繞中心搞好配合，并保持活動(dòng)覆蓋面大、群眾性廣泛的特色。黨支部和連長(zhǎng)、指導(dǎo)員則要注意防止和糾正放手不管和大包大攬兩種傾向。要理順軍人委員會(huì)和團(tuán)支部的關(guān)系。團(tuán)文部與軍人委員會(huì)都是黨支部的助手，它們之間是協(xié)作與配合的關(guān)系。兩者都圍繞連隊(duì)的中心任務(wù)開(kāi)展工作，工作中需要彼此通氣搞好協(xié)調(diào)，否則就難免“撞車(chē)”。因此，軍人委員會(huì)在制定工作計(jì)劃時(shí)要主動(dòng)找團(tuán)支部溝通，兩個(gè)組織在“協(xié)同作戰(zhàn)”的同時(shí)搞好“單兵突擊”，在演好“保留節(jié)目”的同時(shí)搞好“文藝大串聯(lián)”，協(xié)調(diào)抓好其它工作。在此過(guò)程中要堅(jiān)決防止出現(xiàn)“兩個(gè)名字、一套班子”、“不同組織、一樣工作”的現(xiàn)象，做到各司其職，權(quán)責(zé)分明。要理順軍人委員會(huì)委員之間的關(guān)系。軍人委員會(huì)成員以戰(zhàn)士為主，在個(gè)人經(jīng)歷、文化層次、個(gè)性修養(yǎng)等方面參差不齊，工作過(guò)程中首要解決的就是成員之間的團(tuán)結(jié)問(wèn)題，而抓好組織內(nèi)部的團(tuán)結(jié)最主要在于軍人委員會(huì)主任，需要主任有善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的眼睛、及時(shí)解決問(wèn)題的頭腦、豁達(dá)寬廣的胸懷，像磁石一般把大家吸引、團(tuán)結(jié)在自己身邊。然后，成員之間要做好分工，根據(jù)自身特點(diǎn)安排具體工作，同時(shí)做到分工不分家。

3.注重培養(yǎng)，提高能力，增強(qiáng)軍人委員會(huì)的內(nèi)在活力。培養(yǎng)一支愿干、會(huì)干、能干的骨干隊(duì)伍，是做好軍人委員會(huì)工作的組織保證。首先，把好入口關(guān)，選準(zhǔn)配強(qiáng)。從嚴(yán)把入口關(guān)開(kāi)始解決軍人委員會(huì)成員素質(zhì)差、能力低的問(wèn)題。盡量使組織能力強(qiáng)、群眾威信高、具有一定活動(dòng)能力的骨干進(jìn)入軍人委員會(huì)，并做到人員變動(dòng)時(shí)及時(shí)調(diào)整，一旦出現(xiàn)工作不稱(chēng)職或不盡職的情況及時(shí)更換。其次,加強(qiáng)培訓(xùn)，提高能力。建立團(tuán)、營(yíng)、連三級(jí)培訓(xùn)體系，使軍人委員會(huì)骨干培訓(xùn)工作制度化，下大力提高業(yè)務(wù)能力，徹底解決不懂不會(huì)的問(wèn)題?？刹扇?zhuān)題集訓(xùn)、知識(shí)講座、經(jīng)驗(yàn)交流、工作研究、模擬演練、參觀取經(jīng)等形式，從理論到實(shí)踐，從內(nèi)容到方法，一項(xiàng)一項(xiàng)地教，一招一式地學(xué)。再次，適當(dāng)加壓，加強(qiáng)實(shí)踐。經(jīng)常交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，在實(shí)踐中搞好傳幫帶，抓好理論培訓(xùn)成果鞏固。如幫助指導(dǎo)寫(xiě)一份工作計(jì)劃，報(bào)告一次工作，組織一次軍人大會(huì)，開(kāi)展一次群眾活動(dòng)等等，讓他們?cè)趯?shí)踐中增強(qiáng)信心、增長(zhǎng)才干、提高能力。應(yīng)當(dāng)注意的是，工作中通過(guò)軍人委員會(huì)辦理的事情，要尊重他們的權(quán)利，按規(guī)定程序辦。軍人委員會(huì)出面組織的活動(dòng)，應(yīng)放心放手讓他們干，正所謂“用人不疑疑人不用”。最后，建章立制，獎(jiǎng)懲分明。通過(guò)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度的辦法堅(jiān)決解決干好干差、干多干少、干與不干一個(gè)樣的問(wèn)題，徹底摒棄“兼職”“臨時(shí)工”思想，讓真正想當(dāng)愿干的官兵在崗位上發(fā)光發(fā)熱。

4.調(diào)查研究，與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)軍人委員會(huì)的科學(xué)發(fā)展。調(diào)查研究是我黨的光榮傳統(tǒng)，與時(shí)俱進(jìn)是我黨的優(yōu)秀品質(zhì)，作為軍隊(duì)基層黨組織參謀助手的軍人委員會(huì)理應(yīng)注重調(diào)查研究，做到與時(shí)俱進(jìn)。首先，連隊(duì)黨支部應(yīng)在黨建科學(xué)化的大背景下，結(jié)合部隊(duì)和本單位實(shí)際形成軍人委員會(huì)科學(xué)發(fā)展的基本理念，并在此理念的指引下制定科學(xué)可行的發(fā)展規(guī)劃，按照規(guī)劃一步一動(dòng)抓好軍人委員會(huì)的建設(shè)。其次，軍人委員會(huì)成員要加強(qiáng)我黨最新理論的學(xué)習(xí)研究，用最新理論成果武裝頭腦，指導(dǎo)工作。要注意觀察世界局勢(shì)和國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)，并結(jié)合部隊(duì)實(shí)際研究官兵思想情況，以找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、選準(zhǔn)工作殺手锏。最后，要正確看待新生事物，辯證看待事物的兩面性，防止一棍子打死。主要針對(duì)大量“90后”官兵進(jìn)入軍營(yíng)的實(shí)際情況做好調(diào)查研究，正確分析此種現(xiàn)象給部隊(duì)工作帶來(lái)的影響，對(duì)有利面加強(qiáng)引導(dǎo)，不利面加強(qiáng)教育，切忌將年輕官兵的個(gè)性強(qiáng)看做“刺頭”，把有主見(jiàn)看做“不聽(tīng)招呼”，把活潑好動(dòng)看做“愛(ài)冒泡”。

［1］馬社香.前奏:毛澤東 1965 年重上井岡山［M］.北京:當(dāng)代中國(guó)出版社,2006.

［2］中國(guó)共產(chǎn)黨歷史資料叢書(shū)——井岡山革命根據(jù)地（上）［M］.北京：中共黨史資料出版社，1987.

［3］［4］毛澤東選集（第 1 卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

［5］中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)政治工作七十年史（第3卷）［M］.北京：解放軍出版社,1991.

［6］［7］周恩來(lái)選集（上卷）［M］.北京：人民出版社，1980.

［8］［9］建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（第 13 冊(cè)）［G］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，1996.