(玉林師范學(xué)院 廣西玉林537000)
高校是為社會(huì)培養(yǎng)技能型、技術(shù)型人才的基地,同時(shí)也是發(fā)展人力資本、學(xué)術(shù)型研究以促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的搖籃,是國(guó)家創(chuàng)新體系和科教興國(guó)的主力軍。高校人力資源作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo),受到了社會(huì)各界的重視,高校人力資源管理與會(huì)計(jì)信息化的建設(shè)逐漸成為高校創(chuàng)新發(fā)展關(guān)注的重點(diǎn)。
改革開放后,學(xué)校獨(dú)立辦學(xué)、自主招生、自主管理,學(xué)校的管理、決策權(quán)限逐步放寬,在發(fā)展規(guī)劃?rùn)C(jī)制上有了靈活的自主權(quán),但由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效益主導(dǎo)性過強(qiáng),一部分的高校管理者過度側(cè)重校區(qū)基本建設(shè)、擴(kuò)大招生,未能意識(shí)到人力資源的開發(fā)和管理關(guān)乎高校未來生存與發(fā)展的重大意義,沒有科學(xué)地利用人本管理理論進(jìn)行規(guī)劃管理,造成了對(duì)高校人才管理發(fā)展的制約性,人力資源價(jià)值得不到合理開發(fā)和提高。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,各高校之間的競(jìng)爭(zhēng)并非只是地域環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),也不再是傳統(tǒng)的辦學(xué)設(shè)施所衡量的競(jìng)爭(zhēng),而是人力資本的競(jìng)爭(zhēng),是高層次人才的占有存量及合理結(jié)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)。因此,高校人力資源管理改革勢(shì)在必行。越來越多的高校已逐漸樹立以人為本的思想,創(chuàng)新高校人力資源管理新理念、新方法,不斷加強(qiáng)高校人力資源的凝聚力與發(fā)展力,但人事信息管理仍采取手工操作或EXCEL電子表格模式管理導(dǎo)致信息缺失,并暴露出許多弊端,如數(shù)據(jù)多重性、信息源單一等,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益復(fù)雜的信息化管理的工作需求。
在高校現(xiàn)行的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)管理中,不難發(fā)現(xiàn)均列支了人才引進(jìn)和培養(yǎng)等經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的支出,然而只是根據(jù)高校會(huì)計(jì)的實(shí)收實(shí)付制度,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、記錄,作為高校最為重要而又特殊的資源——人力資源,其主體教師和科研人員等的成本和價(jià)值并沒有客觀反映出來,高校人力資源管理信息無(wú)法與會(huì)計(jì)信息及時(shí)對(duì)接,造成數(shù)據(jù)集成性不高,信息反饋滯后,不能有效利用信息技術(shù)平臺(tái)進(jìn)行智能化控制以提供科學(xué)配置人力資源的決策模式。
1.堅(jiān)持人本管理理念,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。人本管理是現(xiàn)代管理學(xué)中的一種新的管理理念,其內(nèi)涵是強(qiáng)調(diào)管理過程中以人的價(jià)值觀為核心,把做好人的工作、全面調(diào)動(dòng)人的積極性為根本,從而提高管理效率,實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。高校的人力資源載體主要是教師,高校的人力資源管理核心在于教師。作為高級(jí)知識(shí)分子,他們擁有很強(qiáng)的知識(shí)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的能力,在高校中有很強(qiáng)的獨(dú)立性與自主性,同時(shí)也擁有較強(qiáng)的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的期望,因此在高校人力資源管理中要遵循“知識(shí)優(yōu)先,人才優(yōu)先”的原則,以人為本,把學(xué)校發(fā)展目標(biāo)與教師主體自我發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合,為高校人力資源會(huì)計(jì)信息化建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良性的發(fā)展環(huán)境。
2.建立科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制,完善柔性激勵(lì)制度??茖W(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制是人力資源管理中的重要一環(huán),任何一個(gè)組織都必須有完整的評(píng)價(jià)機(jī)制,以便對(duì)本組織的每個(gè)成員進(jìn)行考核并給予合理的獎(jiǎng)懲,高校人力資源管理更需要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制,完善激勵(lì)制度。在國(guó)內(nèi)高校評(píng)價(jià)體系中主要有教職工年度考核、教師教學(xué)質(zhì)量考評(píng)、科研成果獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)、干部的考核和任免等,通過建立公正、公平的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)每個(gè)教師的能力進(jìn)行正確客觀的評(píng)定,有利于促使教師們產(chǎn)生認(rèn)同感,充分發(fā)揮個(gè)人積極性,提高整體核心凝聚力。激勵(lì)是人們?cè)谧非鬂M足高層次需求時(shí)最有效的管理手段,高校人才特殊群體的需求定位和人性定位,決定高校人力資源管理應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用激勵(lì)手段,激發(fā)教師的創(chuàng)造潛能,制定優(yōu)化的激勵(lì)制度,如目標(biāo)激勵(lì)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、參與激勵(lì)等方法。
3.制定合理的高校人力資源建設(shè)規(guī)劃。高校人力資源建設(shè)的重點(diǎn)在于師資隊(duì)伍建設(shè),是高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ),是高校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的三大功能的主體力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,我國(guó)普通高校的教師總量并不少,甚至有些學(xué)校趨于飽滿狀態(tài),然而卻在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)發(fā)展中頻頻出現(xiàn)師資緊缺的問題,造成高校師資力量結(jié)構(gòu)不合理、整體水平低,直接影響高校的教學(xué)、科研質(zhì)量,嚴(yán)重制約了高校的學(xué)科發(fā)展。因此,在開展高校人力資源會(huì)計(jì)信息化工作之前,必須制定合理的高校人力資源建設(shè)規(guī)劃,走內(nèi)涵式發(fā)展的道路,以符合自身發(fā)展的學(xué)校定位為前提,培養(yǎng)素質(zhì)精良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的高層次人力資源隊(duì)伍,滿足學(xué)校的長(zhǎng)足持續(xù)的發(fā)展。
1.準(zhǔn)確把握高校人力資源會(huì)計(jì)的需求定位。我國(guó)高校會(huì)計(jì)均采用預(yù)算管理的方式,將學(xué)校的所有收入全部納入預(yù)算管理,形成高校的綜合財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。高校人力資源會(huì)計(jì)必須根據(jù)高校專業(yè)的設(shè)置和培養(yǎng),人才緊缺的需求方向來確定其計(jì)劃目標(biāo),形成財(cái)務(wù)全面預(yù)算的量化指標(biāo),并以此作為日??刂频囊罁?jù),指導(dǎo)高校人力資源會(huì)計(jì)的開展工作,大大提高教育資源的利用率和管理的效率。高校人力資源的預(yù)算應(yīng)歸類于業(yè)務(wù)預(yù)算中的“專項(xiàng)預(yù)算”,由人事處負(fù)責(zé)提供編制計(jì)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。采用增量預(yù)算的編制方法,以上一年度的支出數(shù)為基數(shù),加以合理的發(fā)展系數(shù)進(jìn)行計(jì)算,確定本年度的預(yù)算控制數(shù),準(zhǔn)確把握了高校人力資源會(huì)計(jì)的需求定位。
2.建立高校人力資源信息管理系統(tǒng)。新形勢(shì)下,人事管理工作逐漸向人力資源管理和人力資源開發(fā)轉(zhuǎn)化,對(duì)于人事信息管理以手工方式已難以適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。為了更好地、系統(tǒng)地、規(guī)范地進(jìn)行人力資源管理,展開高校人力資源會(huì)計(jì)具體業(yè)務(wù)的需要,對(duì)人事管理轉(zhuǎn)向信息化管理的模式創(chuàng)新,開發(fā)與新形勢(shì)相適應(yīng)的高校人力資源信息管理系統(tǒng)勢(shì)在必行。
整個(gè)信息管理系統(tǒng)的開發(fā)立足于高校人力資源會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作,以提高管理效率為中心,根據(jù)日常的操作流程、業(yè)務(wù)要求,基于人本管理理念來設(shè)計(jì)開發(fā)。其建設(shè)過程必須經(jīng)過三個(gè)階段。首先,對(duì)人力資源相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)生大量復(fù)雜繁瑣的基本數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)歸集、整理,并按照各個(gè)職能管理要求進(jìn)行重新分類、加工,初步形成人事基本信息流,并創(chuàng)建人力資源信息管理表,具體內(nèi)容包括:人員編號(hào)、部門名稱、姓名、身份證號(hào)碼、性別、出生年月、年齡、民族、籍貫、參加工作時(shí)間、編制類型、人員類型、工作類型、學(xué)歷、學(xué)位等。第二階段,采用SQL數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)C/S模式的三層分布式的體系結(jié)構(gòu),它是由應(yīng)用層、業(yè)務(wù)服務(wù)層和數(shù)據(jù)層三層構(gòu)成。以統(tǒng)一身份認(rèn)證,單點(diǎn)登錄,靈活角色的訪問控制模型,實(shí)現(xiàn)有序的訪問控制體系,支持信息的系統(tǒng)管理模塊,對(duì)人力資源信息進(jìn)行整體收集,個(gè)體分散管理,避免重復(fù)信息建立,對(duì)整個(gè)人力資源信息實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)共享、實(shí)時(shí)更新。最后,對(duì)人力資源信息管理系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試。在系統(tǒng)完全測(cè)試成功后,再針對(duì)不足進(jìn)行改進(jìn)完善,精益求精,投入使用管理。
3.創(chuàng)立高校人力資源會(huì)計(jì)信息化模式。高校人力資源會(huì)計(jì)信息化管理模式是目前眾多高校實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化的一種創(chuàng)新管理模式,其理念是利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù),網(wǎng)絡(luò)高速的信息服務(wù)功能,強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)后臺(tái)操作程序,專門面向高校人本管理設(shè)計(jì)開發(fā)的會(huì)計(jì)運(yùn)作模式。會(huì)計(jì)信息在信息化環(huán)境中的運(yùn)動(dòng)軌跡是會(huì)計(jì)人員根據(jù)人事部門制定的年度人力資源計(jì)劃進(jìn)行具體的人力資源資金使用預(yù)算編制,并將各項(xiàng)人力資源的預(yù)算經(jīng)費(fèi)錄入財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),同時(shí)與人力資源信息系統(tǒng)產(chǎn)生的信息流匯合,抵達(dá)交換中心,通過信息流的分布式實(shí)時(shí)處理手段,對(duì)因高校人力資源引起的資金流變動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控,挖掘深層次加工信息,傳達(dá)到使用者手中,提供決策量化的重要依據(jù)。
在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中,我們采用SQL、Oracle等大型數(shù)據(jù)庫(kù)來提高會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理能力,通過價(jià)值鏈管理來控制同步動(dòng)態(tài)的海量信息整合與交換,減少因網(wǎng)絡(luò)用戶操作而對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)造成的信息失真或丟失等現(xiàn)象,同時(shí)也提高網(wǎng)絡(luò)安全性。采用三層結(jié)構(gòu)技術(shù)和組件開發(fā)技術(shù)對(duì)客戶服務(wù)端、中間層服務(wù)和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)進(jìn)行組件開發(fā),根據(jù)價(jià)值鏈端業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和特性獨(dú)立設(shè)置與封裝,使業(yè)務(wù)工作對(duì)象化、具體化。比如根據(jù)資金流、任務(wù)流、信息流的流程,將人力資源管理信息系統(tǒng)作為一個(gè)組件形成人力資源模塊,在三層結(jié)構(gòu)的中間層封裝該模塊組件,與財(cái)務(wù)管理中心系統(tǒng)連接形成動(dòng)態(tài)的會(huì)計(jì)信息管理體系。通過統(tǒng)一門戶認(rèn)證,用戶可以完成各種服務(wù)請(qǐng)求、用戶管理、資源管理、數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)和可視化數(shù)據(jù)處理,建立區(qū)域性的人力資源信息管理平臺(tái)和資源平臺(tái),實(shí)現(xiàn)高校人力資源會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的認(rèn)證、互換、共享模式,為高校人力資源會(huì)計(jì)管理提供規(guī)范化的控制標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)高校人力資源會(huì)計(jì)信息化建設(shè)跨越性發(fā)展。