●余勝英（深圳圖書館，廣東 深圳 518036）

1 粵港澳公共圖書館區(qū)域合作的歷史與現(xiàn)狀

粵港澳三地圖書館的交流與合作歷史已有近30年，從1981年12月18日廣東省圖書館學(xué)會(huì)舉辦的“介紹香港大專院校圖書館概況”報(bào)告會(huì)［1］開(kāi)始，到2002年，粵港澳圖書館之間主要以學(xué)術(shù)年會(huì)和參觀交流為主。政府層面實(shí)質(zhì)性的交流與合作是從2002年11月18日廣東省文化廳、香港特別行政區(qū)民政事務(wù)局和澳門特別行政區(qū)文化局在香港舉行的第一次粵港澳文化合作會(huì)議才正式拉開(kāi)序幕，之后除2003、2004年分別召開(kāi)了兩次會(huì)議外，每年還在粵港澳三地輪流舉行一年一次的粵港澳文化合作會(huì)議。會(huì)議共分六個(gè)小組進(jìn)行專題討論：第一組演藝人才交流、節(jié)目合作；第二組文化資訊交流；第三組文博合作；第四組圖書館交流合作；第五組非物質(zhì)文化遺產(chǎn)合作；第六組文化（創(chuàng)意）產(chǎn)業(yè)合作。由此可以看出三地圖書館的交流合作一直是作為粵港澳文化合作的一個(gè)重要專題。圖書館交流合作小組成員主要由粵港澳三地圖書館政府主管官員和香港中央圖書館、澳門中央圖書館、廣東省立中山圖書館、深圳圖書館等四館館長(zhǎng)及專家組成。小組會(huì)議對(duì)上年合作項(xiàng)目的進(jìn)展進(jìn)行回顧，協(xié)商當(dāng)年合作的項(xiàng)目并逐項(xiàng)落實(shí)，對(duì)次年的會(huì)議議題進(jìn)行討論確定。至2011年6月已連續(xù)舉行十二次粵港澳文化合作會(huì)議。

十二次粵港澳文化合作會(huì)議的召開(kāi)加強(qiáng)了珠江三角洲地區(qū)在圖書館方面的合作，促進(jìn)了三地圖書館事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)了三地公共圖書館服務(wù)體系的建設(shè)，合作卓有成效，成績(jī)有目共睹：在粵港澳三地書目互查、館訊聯(lián)結(jié)、地方文獻(xiàn)特藏相互贈(zèng)送、專題講座的共享、館員交流與互訪、“4·23世界讀書日”等重大節(jié)慶活動(dòng)方面的常規(guī)合作建立起良好的合作機(jī)制。筆者因工作之便收集了歷次粵港澳文化合作會(huì)議文件，并有幸參加了第九、十、十二次會(huì)議及其會(huì)議分組的圖書館交流與合作專題的討論，參與了近幾年粵港澳圖書館合作項(xiàng)目與督辦，親身經(jīng)歷和感受到粵港澳公共圖書館交流日益頻密，合作項(xiàng)目日趨成熟，溝通愈加順暢，三地公共圖書館的交流與融合不斷深化。

2 粵港澳公共圖書館區(qū)域合作的基礎(chǔ)條件與最新進(jìn)展

2.1 歷次會(huì)議概況及粵港澳文化合作大事記（見(jiàn)下表）

2.2 粵港澳公共圖書館合作的基礎(chǔ)條件

（1） 地緣優(yōu)勢(shì)。粵港澳三地近在咫尺，山水相連，同屬?gòu)V府文化圈，應(yīng)該說(shuō)是血脈相通，在文化經(jīng)濟(jì)生活等方面相互影響和滲透。港澳更是中西文化的交匯點(diǎn)，是我國(guó)與國(guó)際接軌的橋梁和通道，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，在文化方面也有很多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。三地加強(qiáng)相互交流與融合可謂是天時(shí)地利人和。

（2） 合作基礎(chǔ)。30年來(lái)，尤其是港澳回歸祖國(guó)，三地交流日益頻繁，加深了相互了解和友誼，啟迪了思維，促進(jìn)了三地圖書館事業(yè)的共同進(jìn)步和發(fā)展?；浉郯娜貓D書館的交流和合作經(jīng)過(guò)多年的努力已取得豐碩成果，形成了諸如數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)資源共享、書目互查、活動(dòng)聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)上聯(lián)合參考咨詢、交流互訪等常規(guī)性項(xiàng)目的良性互動(dòng)，為今后繼續(xù)加強(qiáng)合作、完善現(xiàn)有合作項(xiàng)目、不斷擴(kuò)大合作的業(yè)務(wù)范圍打下了良好的基礎(chǔ)。借助目前三地政府大力推動(dòng)的文化合作勢(shì)頭，三地圖書館目前已正式形成“粵港澳圖書館合作交流”小組，以深化三地公共圖書館合作。

表 粵港澳文化合作歷次會(huì)議及圖書館小組概況

書評(píng)活動(dòng)及網(wǎng)頁(yè)連結(jié)三地圖書館館訊第九次會(huì)議2008年1月10-11日深圳三地聯(lián)合舉辦以“歲月的回憶”為主題的實(shí)物巡回展覽和網(wǎng)上展覽，香港中央圖書館設(shè)立粵澳“地方文獻(xiàn)特藏”專區(qū)作主題性展示，三地建立專門網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行網(wǎng)站鏈接，實(shí)現(xiàn)三地圖書館講座、展覽、網(wǎng)站大聯(lián)展第十次會(huì)議2009年2月19-20日香港簽署《粵港澳文化交流合作發(fā)展規(guī)劃2009-2013》，該規(guī)劃以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、平等協(xié)商、穩(wěn)步推進(jìn)為原則，積極發(fā)揮政府、民間的積極性，拓展合作領(lǐng)域、豐富合作形式，創(chuàng)新合作模式，擴(kuò)大粵港澳區(qū)域文化競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力，實(shí)現(xiàn)三地文化的互利共贏。計(jì)劃到2013年，三地完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，合理整合三地資源。協(xié)議的簽訂標(biāo)志著三地政府對(duì)區(qū)域性合作的高度重視和粵港澳區(qū)域性圖書館合作層次的全面升級(jí)商議舉辦以祖國(guó)為主題的讀者演講和征文比賽；對(duì)三地圖書館網(wǎng)上參考咨詢合作中數(shù)據(jù)庫(kù)的版權(quán)問(wèn)題進(jìn)行了探討。深港聯(lián)合舉辦創(chuàng)作比賽和讀書征文活動(dòng)，獲獎(jiǎng)作品在深港兩地巡回展覽。粵港澳圖書館館際采取后臺(tái)鏈接的方式實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上資源共享；深圳圖書館成功舉辦“粵港澳三地圖書館公共服務(wù)論壇”；三地籌劃舉辦粵港澳圖書館網(wǎng)上業(yè)務(wù)知識(shí)講座第十一次會(huì)議2010年6月澳門舉行《共同開(kāi)展粵港澳文化交流合作示范點(diǎn)工作協(xié)議書》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議書》） 簽署儀式?！秴f(xié)議書》議定設(shè)立首批文化交流合作示范點(diǎn)，同意提供表演場(chǎng)地、圖書館、博物館等基礎(chǔ)設(shè)施，供三地巡回展演或互訪時(shí)使用，并就培訓(xùn)人才和共同舉辦大型文化節(jié)目訂下合作機(jī)制 ［2］研究網(wǎng)上參考咨詢平臺(tái)的可行性和合作方式，深化世界閱讀日讀者推廣活動(dòng)交流合作，開(kāi)展青年圖書館員論壇等交流活動(dòng)，商議三地相互推介粵港澳公共圖書館服務(wù)，舉辦“粵港澳公共圖書館高峰論壇”，研究圖書館數(shù)字化管理、資源共享和改善公眾服務(wù)等問(wèn)題。第十二次會(huì)議2011年6月22-23日廣州三地開(kāi)展文化交流合作示范點(diǎn)工作，深港聯(lián)手舉辦聯(lián)合征文比賽和獲獎(jiǎng)作品巡展，“粵港澳圖書館網(wǎng)上培訓(xùn)”網(wǎng)站建立，討論舉辦2012年粵港澳公共圖書館高峰論壇和合作舉辦《廣州十三行文物文獻(xiàn)藝術(shù)展》，廣東省策劃“2011年廣東省圖書館暨書房博覽會(huì)”，計(jì)劃將各地圖書館不同閱讀主題的展覽項(xiàng)目通過(guò)電子版本傳遞方式巡回展示

（3）融合趨勢(shì)?；浉郯南嗷ト诤馅厔?shì)明顯，港澳有著融通中西的文化特色、開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系、完善的法律制度、高素質(zhì)的管理人才和全球化的視野，在國(guó)際圖書館界享有盛名，有許多值得借鑒的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)。廣東省幅員遼闊，擁有豐富的文化資源，圖書館創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，學(xué)習(xí)和借鑒的愿望強(qiáng)烈，三地圖書館的交流和合作能形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。

2.3 粵港澳公共圖書館區(qū)域合作最新進(jìn)展

在粵港澳文化合作會(huì)議的推動(dòng)下，經(jīng)過(guò)10年的積淀和各方的努力配合，目前粵港澳三地公共圖書館已成熟的重點(diǎn)合作項(xiàng)目有：

（1）粵港澳圖書館快訊。透過(guò)粵港澳圖書館快訊，讀者能快捷地掌握粵港澳三地圖書館 的最新消息動(dòng)態(tài)，并直接進(jìn)入各圖書館的通訊網(wǎng)頁(yè)，了解三地四館（香港公共圖書館、澳門中央圖書館、深圳圖書館、廣東省立中山圖書館）的服務(wù)及活動(dòng)。

（2）粵港澳圖書館參考咨詢服務(wù)。以廣東省立中山圖書館已研發(fā)的“聯(lián)合參考咨詢與文獻(xiàn)傳遞網(wǎng)”為平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)上參考咨詢服務(wù)方面的合作，透過(guò)各館網(wǎng)頁(yè)的連結(jié)，使三地圖書館的讀者直接進(jìn)入各圖書館的參考咨詢服務(wù)。

（3）粵港澳圖書館聯(lián)機(jī)目錄。將香港公共圖書館、澳門中央圖書館、深圳圖書館與廣東省立中山圖書館的書目數(shù)據(jù)庫(kù)連接互通，以深圳圖書館研發(fā)的書目檢索系統(tǒng)為基礎(chǔ)，推進(jìn)并完善粵港澳三地圖書館書目數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)網(wǎng)查詢，讀者可通過(guò)粵港澳書目統(tǒng)一檢索系統(tǒng)同時(shí)檢索三地圖書館的書目。

（4）讀者推廣活動(dòng)聯(lián)動(dòng)。推廣活動(dòng)是圖書館服務(wù)中重要的一環(huán)，可以推動(dòng)讀者廣泛應(yīng)用圖書館設(shè)施、鼓勵(lì)讀者養(yǎng)成終身閱讀習(xí)慣及引導(dǎo)讀者明了自由獲取最新資訊的重要性。三地公共圖書館在世界閱讀日除各自舉辦各種教育性及消閑性的推廣活動(dòng)，如課外閱讀計(jì)劃、兒童時(shí)間、書籍展覽、專題講座及興趣小組外，現(xiàn)已形成聯(lián)合舉辦征文比賽和獲獎(jiǎng)作品巡展等常規(guī)合作項(xiàng)目，多次就同一主題聯(lián)合征文并組織實(shí)物和網(wǎng)上巡展及聯(lián)展。［3］

（5）地方文獻(xiàn)資源交換和推介。各合作館每年選出一批當(dāng)?shù)爻霭娴膬?yōu)秀書刊、專題圖書館資源選介、好書推介等，積極進(jìn)行館際交換；粵港澳圖書館在合作方館內(nèi)開(kāi)辟專區(qū)擺放“地方文獻(xiàn)”資料（包括當(dāng)?shù)貧v史、文化、旅游、風(fēng)土等資料），各館建立地方文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)，舉行地方文獻(xiàn)展覽，專題推介各地的圖書館資源。

（6）三地館員的學(xué)術(shù)交流和互訪?；浉郯娜貓D書館學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)合作舉辦學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，邀請(qǐng)粵港澳三地公共、高校、科研圖書館同行參加，擴(kuò)大合作和交流的范圍。加強(qiáng)三地圖書館的業(yè)務(wù)互訪，通過(guò)考察和參觀交流，進(jìn)一步推進(jìn)三地圖書館界同行之間的業(yè)務(wù)溝通。舉辦粵港澳圖書館網(wǎng)上業(yè)務(wù)知識(shí)講座，培養(yǎng)、提高圖書館員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名圖書館專家講課，在獲得各地的版權(quán)許可下，將錄像在三地圖書館網(wǎng)站發(fā)布和提供下載，供館員學(xué)習(xí)。粵港澳三地圖書館的多次交流和互訪對(duì)提升廣東省公共圖書館的“軟件”，如服務(wù)理念、服務(wù)規(guī)范和服務(wù)水準(zhǔn)都有不可忽視的作用。

3 粵港澳公共圖書館區(qū)域合作的思考

經(jīng)過(guò)近十年粵港澳三地政府的大力推動(dòng)和三地公共圖書館共同努力，粵港澳公共圖書館區(qū)域聯(lián)盟雛形已基本形成，根據(jù)筆者的觀察，由于三地公共圖書館發(fā)展水平、法制基礎(chǔ)、運(yùn)行體制以及其他因素，三地公共圖書館的區(qū)域合作如何保持持續(xù)、實(shí)質(zhì)和有效還需不斷探索。

3.1 找準(zhǔn)區(qū)域合作的定位

由于粵港澳三地公共圖書館發(fā)展水平差距的現(xiàn)實(shí)存在，其地域覆蓋面大，運(yùn)作體制各異，加之三地公共圖書館法制環(huán)境不同，因而，粵港澳公共圖書館的區(qū)域合作只能定位于松散型區(qū)域聯(lián)盟，在謀求可行的圖書館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)合作和共建共享方面尚有一定難度，比如三地公共圖書館的通借通還、地方特色文獻(xiàn)互贈(zèng)和數(shù)字資源的共建共享等業(yè)務(wù)合作項(xiàng)目由于版權(quán)限制和新聞出版物進(jìn)出口審查等因素推進(jìn)較難。

3.2 設(shè)立區(qū)域合作的合理預(yù)期

相比于文化合作其他行業(yè)創(chuàng)新合作項(xiàng)目的不斷涌現(xiàn)，公共圖書館合作經(jīng)過(guò)10年的運(yùn)作和磨合，特別是通過(guò)和港澳圖書館同行的合作，深刻感受到港澳圖書館嚴(yán)謹(jǐn)平實(shí)的工作風(fēng)范。筆者個(gè)人認(rèn)為粵港澳公共圖書館的合作應(yīng)更注重常規(guī)、持續(xù)、有效，從三地現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，不斷完善現(xiàn)有合作項(xiàng)目，不宜盲目貪大求新。對(duì)新提出的合作項(xiàng)目，三地應(yīng)進(jìn)行廣泛調(diào)研和論證，確定可行性后方才立項(xiàng)。粵港澳圖書館合作應(yīng)著眼于已開(kāi)展的常規(guī)合作項(xiàng)目，鞏固合作的成果，擴(kuò)大合作的影響。

3.3 實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作的多贏

任何形式的合作一定要互利互惠、相互平等、實(shí)現(xiàn)多贏才能持久。如“4·23世界讀書日主題創(chuàng)作比賽及深港獲獎(jiǎng)作品聯(lián)展”合作項(xiàng)目是深圳圖書館與香港公共圖書館的一項(xiàng)重要的、常規(guī)化的閱讀文化合作項(xiàng)目，主要面向深港兩地市民，特別是青少年，開(kāi)展不同主題，相同形式的征文創(chuàng)作比賽，并于兩地同時(shí)舉辦獲獎(jiǎng)作品聯(lián)展，以此增進(jìn)深港兩地市民及青少年間的閱讀文化交流。通過(guò)此項(xiàng)深港多年合作項(xiàng)目，深圳市公共圖書館不斷學(xué)習(xí)香港成熟的讀者活動(dòng)推廣經(jīng)驗(yàn)，比如香港公共圖書館推廣活動(dòng)的周密計(jì)劃性和全面統(tǒng)籌，借鑒后收獲頗豐。而“城市街區(qū)24小時(shí)自助圖書館”是深圳圖書館的創(chuàng)新成果，通過(guò)參觀交流，讓香港同行深刻感受到內(nèi)地圖書館自主創(chuàng)新的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，并將其借鑒引進(jìn)香港。通過(guò)粵港澳圖書館的合作交流也讓我們認(rèn)識(shí)到必須不斷修煉自身內(nèi)功，避免合作交流雙方水平差距懸殊，或是一味索取，缺乏合作的基礎(chǔ)，使相互的合作和交流熱情大打折扣。

3.4 建立溝通和督辦機(jī)制

隨著粵港澳文化合作的廣泛和深入，合作項(xiàng)目越來(lái)越多，要順利實(shí)現(xiàn)這些合作項(xiàng)目，必須建立起粵港澳持續(xù)順暢的溝通機(jī)制，在政府的主導(dǎo)和支持下，通過(guò)圖書館業(yè)界穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制及廣泛的分工合作來(lái)推動(dòng)合作項(xiàng)目的發(fā)展。實(shí)際上，從2009年第十次粵港澳文化合作會(huì)議以來(lái)，三地政府就已意識(shí)到建立溝通和督辦機(jī)制的必要性，港澳事務(wù)辦公室和三地政府文化主管部門，如廣東省文化廳等建立三地具體業(yè)務(wù)溝通渠道，通過(guò)督促粵港澳文化合作示范點(diǎn)報(bào)送粵港澳文化合作實(shí)施情況和重點(diǎn)合作項(xiàng)目督辦方案等形式將合作項(xiàng)目分解細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，定期跟蹤合作項(xiàng)目進(jìn)展，確保如期推進(jìn)實(shí)施。

目前，粵港澳公共圖書館的合作在政府的主導(dǎo)和支持下已步入正軌，三地公共圖書館同行合作和交流的愿望日益增強(qiáng)，合作的項(xiàng)目運(yùn)作愈加成熟，相信在政府的支持和圖書館的共同努力下，粵港澳公共圖書館將不斷優(yōu)化合作模式，區(qū)域合作的前景將更加美好。