●余勝英（深圳圖書(shū)館，廣東 深圳 518036）

1 粵港澳公共圖書(shū)館區(qū)域合作的歷史與現(xiàn)狀

粵港澳三地圖書(shū)館的交流與合作歷史已有近30年，從1981年12月18日廣東省圖書(shū)館學(xué)會(huì)舉辦的“介紹香港大專(zhuān)院校圖書(shū)館概況”報(bào)告會(huì)［1］開(kāi)始，到2002年，粵港澳圖書(shū)館之間主要以學(xué)術(shù)年會(huì)和參觀交流為主。政府層面實(shí)質(zhì)性的交流與合作是從2002年11月18日廣東省文化廳、香港特別行政區(qū)民政事務(wù)局和澳門(mén)特別行政區(qū)文化局在香港舉行的第一次粵港澳文化合作會(huì)議才正式拉開(kāi)序幕，之后除2003、2004年分別召開(kāi)了兩次會(huì)議外，每年還在粵港澳三地輪流舉行一年一次的粵港澳文化合作會(huì)議。會(huì)議共分六個(gè)小組進(jìn)行專(zhuān)題討論：第一組演藝人才交流、節(jié)目合作；第二組文化資訊交流；第三組文博合作；第四組圖書(shū)館交流合作；第五組非物質(zhì)文化遺產(chǎn)合作；第六組文化（創(chuàng)意）產(chǎn)業(yè)合作。由此可以看出三地圖書(shū)館的交流合作一直是作為粵港澳文化合作的一個(gè)重要專(zhuān)題。圖書(shū)館交流合作小組成員主要由粵港澳三地圖書(shū)館政府主管官員和香港中央圖書(shū)館、澳門(mén)中央圖書(shū)館、廣東省立中山圖書(shū)館、深圳圖書(shū)館等四館館長(zhǎng)及專(zhuān)家組成。小組會(huì)議對(duì)上年合作項(xiàng)目的進(jìn)展進(jìn)行回顧，協(xié)商當(dāng)年合作的項(xiàng)目并逐項(xiàng)落實(shí)，對(duì)次年的會(huì)議議題進(jìn)行討論確定。至2011年6月已連續(xù)舉行十二次粵港澳文化合作會(huì)議。

十二次粵港澳文化合作會(huì)議的召開(kāi)加強(qiáng)了珠江三角洲地區(qū)在圖書(shū)館方面的合作，促進(jìn)了三地圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)了三地公共圖書(shū)館服務(wù)體系的建設(shè)，合作卓有成效，成績(jī)有目共睹：在粵港澳三地書(shū)目互查、館訊聯(lián)結(jié)、地方文獻(xiàn)特藏相互贈(zèng)送、專(zhuān)題講座的共享、館員交流與互訪、“4·23世界讀書(shū)日”等重大節(jié)慶活動(dòng)方面的常規(guī)合作建立起良好的合作機(jī)制。筆者因工作之便收集了歷次粵港澳文化合作會(huì)議文件，并有幸參加了第九、十、十二次會(huì)議及其會(huì)議分組的圖書(shū)館交流與合作專(zhuān)題的討論，參與了近幾年粵港澳圖書(shū)館合作項(xiàng)目與督辦，親身經(jīng)歷和感受到粵港澳公共圖書(shū)館交流日益頻密，合作項(xiàng)目日趨成熟，溝通愈加順暢，三地公共圖書(shū)館的交流與融合不斷深化。

2 粵港澳公共圖書(shū)館區(qū)域合作的基礎(chǔ)條件與最新進(jìn)展

2.1 歷次會(huì)議概況及粵港澳文化合作大事記（見(jiàn)下表）

2.2 粵港澳公共圖書(shū)館合作的基礎(chǔ)條件

（1） 地緣優(yōu)勢(shì)?；浉郯娜亟阱氤撸剿噙B，同屬?gòu)V府文化圈，應(yīng)該說(shuō)是血脈相通，在文化經(jīng)濟(jì)生活等方面相互影響和滲透。港澳更是中西文化的交匯點(diǎn)，是我國(guó)與國(guó)際接軌的橋梁和通道，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，在文化方面也有很多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。三地加強(qiáng)相互交流與融合可謂是天時(shí)地利人和。

（2） 合作基礎(chǔ)。30年來(lái)，尤其是港澳回歸祖國(guó)，三地交流日益頻繁，加深了相互了解和友誼，啟迪了思維，促進(jìn)了三地圖書(shū)館事業(yè)的共同進(jìn)步和發(fā)展。粵港澳三地圖書(shū)館的交流和合作經(jīng)過(guò)多年的努力已取得豐碩成果，形成了諸如數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)資源共享、書(shū)目互查、活動(dòng)聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)上聯(lián)合參考咨詢(xún)、交流互訪等常規(guī)性項(xiàng)目的良性互動(dòng)，為今后繼續(xù)加強(qiáng)合作、完善現(xiàn)有合作項(xiàng)目、不斷擴(kuò)大合作的業(yè)務(wù)范圍打下了良好的基礎(chǔ)。借助目前三地政府大力推動(dòng)的文化合作勢(shì)頭，三地圖書(shū)館目前已正式形成“粵港澳圖書(shū)館合作交流”小組，以深化三地公共圖書(shū)館合作。

表 粵港澳文化合作歷次會(huì)議及圖書(shū)館小組概況

書(shū)評(píng)活動(dòng)及網(wǎng)頁(yè)連結(jié)三地圖書(shū)館館訊第九次會(huì)議2008年1月10-11日深圳三地聯(lián)合舉辦以“歲月的回憶”為主題的實(shí)物巡回展覽和網(wǎng)上展覽，香港中央圖書(shū)館設(shè)立粵澳“地方文獻(xiàn)特藏”專(zhuān)區(qū)作主題性展示，三地建立專(zhuān)門(mén)網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行網(wǎng)站鏈接，實(shí)現(xiàn)三地圖書(shū)館講座、展覽、網(wǎng)站大聯(lián)展第十次會(huì)議2009年2月19-20日香港簽署《粵港澳文化交流合作發(fā)展規(guī)劃2009-2013》，該規(guī)劃以?xún)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)、平等協(xié)商、穩(wěn)步推進(jìn)為原則，積極發(fā)揮政府、民間的積極性，拓展合作領(lǐng)域、豐富合作形式，創(chuàng)新合作模式，擴(kuò)大粵港澳區(qū)域文化競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力，實(shí)現(xiàn)三地文化的互利共贏。計(jì)劃到2013年，三地完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，合理整合三地資源。協(xié)議的簽訂標(biāo)志著三地政府對(duì)區(qū)域性合作的高度重視和粵港澳區(qū)域性圖書(shū)館合作層次的全面升級(jí)商議舉辦以祖國(guó)為主題的讀者演講和征文比賽；對(duì)三地圖書(shū)館網(wǎng)上參考咨詢(xún)合作中數(shù)據(jù)庫(kù)的版權(quán)問(wèn)題進(jìn)行了探討。深港聯(lián)合舉辦創(chuàng)作比賽和讀書(shū)征文活動(dòng)，獲獎(jiǎng)作品在深港兩地巡回展覽?；浉郯膱D書(shū)館館際采取后臺(tái)鏈接的方式實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上資源共享；深圳圖書(shū)館成功舉辦“粵港澳三地圖書(shū)館公共服務(wù)論壇”；三地籌劃舉辦粵港澳圖書(shū)館網(wǎng)上業(yè)務(wù)知識(shí)講座第十一次會(huì)議2010年6月澳門(mén)舉行《共同開(kāi)展粵港澳文化交流合作示范點(diǎn)工作協(xié)議書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)議書(shū)》） 簽署儀式?！秴f(xié)議書(shū)》議定設(shè)立首批文化交流合作示范點(diǎn)，同意提供表演場(chǎng)地、圖書(shū)館、博物館等基礎(chǔ)設(shè)施，供三地巡回展演或互訪時(shí)使用，并就培訓(xùn)人才和共同舉辦大型文化節(jié)目訂下合作機(jī)制 ［2］研究網(wǎng)上參考咨詢(xún)平臺(tái)的可行性和合作方式，深化世界閱讀日讀者推廣活動(dòng)交流合作，開(kāi)展青年圖書(shū)館員論壇等交流活動(dòng)，商議三地相互推介粵港澳公共圖書(shū)館服務(wù)，舉辦“粵港澳公共圖書(shū)館高峰論壇”，研究圖書(shū)館數(shù)字化管理、資源共享和改善公眾服務(wù)等問(wèn)題。第十二次會(huì)議2011年6月22-23日廣州三地開(kāi)展文化交流合作示范點(diǎn)工作，深港聯(lián)手舉辦聯(lián)合征文比賽和獲獎(jiǎng)作品巡展，“粵港澳圖書(shū)館網(wǎng)上培訓(xùn)”網(wǎng)站建立，討論舉辦2012年粵港澳公共圖書(shū)館高峰論壇和合作舉辦《廣州十三行文物文獻(xiàn)藝術(shù)展》，廣東省策劃“2011年廣東省圖書(shū)館暨書(shū)房博覽會(huì)”，計(jì)劃將各地圖書(shū)館不同閱讀主題的展覽項(xiàng)目通過(guò)電子版本傳遞方式巡回展示

（3）融合趨勢(shì)?；浉郯南嗷ト诤馅厔?shì)明顯，港澳有著融通中西的文化特色、開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系、完善的法律制度、高素質(zhì)的管理人才和全球化的視野，在國(guó)際圖書(shū)館界享有盛名，有許多值得借鑒的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)。廣東省幅員遼闊，擁有豐富的文化資源，圖書(shū)館創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，學(xué)習(xí)和借鑒的愿望強(qiáng)烈，三地圖書(shū)館的交流和合作能形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。

2.3 粵港澳公共圖書(shū)館區(qū)域合作最新進(jìn)展

在粵港澳文化合作會(huì)議的推動(dòng)下，經(jīng)過(guò)10年的積淀和各方的努力配合，目前粵港澳三地公共圖書(shū)館已成熟的重點(diǎn)合作項(xiàng)目有：

（1）粵港澳圖書(shū)館快訊。透過(guò)粵港澳圖書(shū)館快訊，讀者能快捷地掌握粵港澳三地圖書(shū)館 的最新消息動(dòng)態(tài)，并直接進(jìn)入各圖書(shū)館的通訊網(wǎng)頁(yè)，了解三地四館（香港公共圖書(shū)館、澳門(mén)中央圖書(shū)館、深圳圖書(shū)館、廣東省立中山圖書(shū)館）的服務(wù)及活動(dòng)。

（2）粵港澳圖書(shū)館參考咨詢(xún)服務(wù)。以廣東省立中山圖書(shū)館已研發(fā)的“聯(lián)合參考咨詢(xún)與文獻(xiàn)傳遞網(wǎng)”為平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)上參考咨詢(xún)服務(wù)方面的合作，透過(guò)各館網(wǎng)頁(yè)的連結(jié)，使三地圖書(shū)館的讀者直接進(jìn)入各圖書(shū)館的參考咨詢(xún)服務(wù)。

（3）粵港澳圖書(shū)館聯(lián)機(jī)目錄。將香港公共圖書(shū)館、澳門(mén)中央圖書(shū)館、深圳圖書(shū)館與廣東省立中山圖書(shū)館的書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)連接互通，以深圳圖書(shū)館研發(fā)的書(shū)目檢索系統(tǒng)為基礎(chǔ)，推進(jìn)并完善粵港澳三地圖書(shū)館書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)，讀者可通過(guò)粵港澳書(shū)目統(tǒng)一檢索系統(tǒng)同時(shí)檢索三地圖書(shū)館的書(shū)目。

（4）讀者推廣活動(dòng)聯(lián)動(dòng)。推廣活動(dòng)是圖書(shū)館服務(wù)中重要的一環(huán)，可以推動(dòng)讀者廣泛應(yīng)用圖書(shū)館設(shè)施、鼓勵(lì)讀者養(yǎng)成終身閱讀習(xí)慣及引導(dǎo)讀者明了自由獲取最新資訊的重要性。三地公共圖書(shū)館在世界閱讀日除各自舉辦各種教育性及消閑性的推廣活動(dòng)，如課外閱讀計(jì)劃、兒童時(shí)間、書(shū)籍展覽、專(zhuān)題講座及興趣小組外，現(xiàn)已形成聯(lián)合舉辦征文比賽和獲獎(jiǎng)作品巡展等常規(guī)合作項(xiàng)目，多次就同一主題聯(lián)合征文并組織實(shí)物和網(wǎng)上巡展及聯(lián)展。［3］

（5）地方文獻(xiàn)資源交換和推介。各合作館每年選出一批當(dāng)?shù)爻霭娴膬?yōu)秀書(shū)刊、專(zhuān)題圖書(shū)館資源選介、好書(shū)推介等，積極進(jìn)行館際交換；粵港澳圖書(shū)館在合作方館內(nèi)開(kāi)辟專(zhuān)區(qū)擺放“地方文獻(xiàn)”資料（包括當(dāng)?shù)貧v史、文化、旅游、風(fēng)土等資料），各館建立地方文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)，舉行地方文獻(xiàn)展覽，專(zhuān)題推介各地的圖書(shū)館資源。

（6）三地館員的學(xué)術(shù)交流和互訪?；浉郯娜貓D書(shū)館學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)合作舉辦學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，邀請(qǐng)粵港澳三地公共、高校、科研圖書(shū)館同行參加，擴(kuò)大合作和交流的范圍。加強(qiáng)三地圖書(shū)館的業(yè)務(wù)互訪，通過(guò)考察和參觀交流，進(jìn)一步推進(jìn)三地圖書(shū)館界同行之間的業(yè)務(wù)溝通。舉辦粵港澳圖書(shū)館網(wǎng)上業(yè)務(wù)知識(shí)講座，培養(yǎng)、提高圖書(shū)館員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名圖書(shū)館專(zhuān)家講課，在獲得各地的版權(quán)許可下，將錄像在三地圖書(shū)館網(wǎng)站發(fā)布和提供下載，供館員學(xué)習(xí)?；浉郯娜貓D書(shū)館的多次交流和互訪對(duì)提升廣東省公共圖書(shū)館的“軟件”，如服務(wù)理念、服務(wù)規(guī)范和服務(wù)水準(zhǔn)都有不可忽視的作用。

3 粵港澳公共圖書(shū)館區(qū)域合作的思考

經(jīng)過(guò)近十年粵港澳三地政府的大力推動(dòng)和三地公共圖書(shū)館共同努力，粵港澳公共圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟雛形已基本形成，根據(jù)筆者的觀察，由于三地公共圖書(shū)館發(fā)展水平、法制基礎(chǔ)、運(yùn)行體制以及其他因素，三地公共圖書(shū)館的區(qū)域合作如何保持持續(xù)、實(shí)質(zhì)和有效還需不斷探索。

3.1 找準(zhǔn)區(qū)域合作的定位

由于粵港澳三地公共圖書(shū)館發(fā)展水平差距的現(xiàn)實(shí)存在，其地域覆蓋面大，運(yùn)作體制各異，加之三地公共圖書(shū)館法制環(huán)境不同，因而，粵港澳公共圖書(shū)館的區(qū)域合作只能定位于松散型區(qū)域聯(lián)盟，在謀求可行的圖書(shū)館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)合作和共建共享方面尚有一定難度，比如三地公共圖書(shū)館的通借通還、地方特色文獻(xiàn)互贈(zèng)和數(shù)字資源的共建共享等業(yè)務(wù)合作項(xiàng)目由于版權(quán)限制和新聞出版物進(jìn)出口審查等因素推進(jìn)較難。

3.2 設(shè)立區(qū)域合作的合理預(yù)期

相比于文化合作其他行業(yè)創(chuàng)新合作項(xiàng)目的不斷涌現(xiàn)，公共圖書(shū)館合作經(jīng)過(guò)10年的運(yùn)作和磨合，特別是通過(guò)和港澳圖書(shū)館同行的合作，深刻感受到港澳圖書(shū)館嚴(yán)謹(jǐn)平實(shí)的工作風(fēng)范。筆者個(gè)人認(rèn)為粵港澳公共圖書(shū)館的合作應(yīng)更注重常規(guī)、持續(xù)、有效，從三地現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，不斷完善現(xiàn)有合作項(xiàng)目，不宜盲目貪大求新。對(duì)新提出的合作項(xiàng)目，三地應(yīng)進(jìn)行廣泛調(diào)研和論證，確定可行性后方才立項(xiàng)?；浉郯膱D書(shū)館合作應(yīng)著眼于已開(kāi)展的常規(guī)合作項(xiàng)目，鞏固合作的成果，擴(kuò)大合作的影響。

3.3 實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作的多贏

任何形式的合作一定要互利互惠、相互平等、實(shí)現(xiàn)多贏才能持久。如“4·23世界讀書(shū)日主題創(chuàng)作比賽及深港獲獎(jiǎng)作品聯(lián)展”合作項(xiàng)目是深圳圖書(shū)館與香港公共圖書(shū)館的一項(xiàng)重要的、常規(guī)化的閱讀文化合作項(xiàng)目，主要面向深港兩地市民，特別是青少年，開(kāi)展不同主題，相同形式的征文創(chuàng)作比賽，并于兩地同時(shí)舉辦獲獎(jiǎng)作品聯(lián)展，以此增進(jìn)深港兩地市民及青少年間的閱讀文化交流。通過(guò)此項(xiàng)深港多年合作項(xiàng)目，深圳市公共圖書(shū)館不斷學(xué)習(xí)香港成熟的讀者活動(dòng)推廣經(jīng)驗(yàn)，比如香港公共圖書(shū)館推廣活動(dòng)的周密計(jì)劃性和全面統(tǒng)籌，借鑒后收獲頗豐。而“城市街區(qū)24小時(shí)自助圖書(shū)館”是深圳圖書(shū)館的創(chuàng)新成果，通過(guò)參觀交流，讓香港同行深刻感受到內(nèi)地圖書(shū)館自主創(chuàng)新的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，并將其借鑒引進(jìn)香港。通過(guò)粵港澳圖書(shū)館的合作交流也讓我們認(rèn)識(shí)到必須不斷修煉自身內(nèi)功，避免合作交流雙方水平差距懸殊，或是一味索取，缺乏合作的基礎(chǔ)，使相互的合作和交流熱情大打折扣。

3.4 建立溝通和督辦機(jī)制

隨著粵港澳文化合作的廣泛和深入，合作項(xiàng)目越來(lái)越多，要順利實(shí)現(xiàn)這些合作項(xiàng)目，必須建立起粵港澳持續(xù)順暢的溝通機(jī)制，在政府的主導(dǎo)和支持下，通過(guò)圖書(shū)館業(yè)界穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制及廣泛的分工合作來(lái)推動(dòng)合作項(xiàng)目的發(fā)展。實(shí)際上，從2009年第十次粵港澳文化合作會(huì)議以來(lái)，三地政府就已意識(shí)到建立溝通和督辦機(jī)制的必要性，港澳事務(wù)辦公室和三地政府文化主管部門(mén)，如廣東省文化廳等建立三地具體業(yè)務(wù)溝通渠道，通過(guò)督促粵港澳文化合作示范點(diǎn)報(bào)送粵港澳文化合作實(shí)施情況和重點(diǎn)合作項(xiàng)目督辦方案等形式將合作項(xiàng)目分解細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，定期跟蹤合作項(xiàng)目進(jìn)展，確保如期推進(jìn)實(shí)施。

目前，粵港澳公共圖書(shū)館的合作在政府的主導(dǎo)和支持下已步入正軌，三地公共圖書(shū)館同行合作和交流的愿望日益增強(qiáng)，合作的項(xiàng)目運(yùn)作愈加成熟，相信在政府的支持和圖書(shū)館的共同努力下，粵港澳公共圖書(shū)館將不斷優(yōu)化合作模式，區(qū)域合作的前景將更加美好。