□沈小平

領(lǐng)導(dǎo)班子成員提升競爭力的藝術(shù)

□沈小平

隨著地方各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，一大批干部特別是年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，形成新的領(lǐng)導(dǎo)集體。確保領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)和諧、奮發(fā)進取，是提高班子戰(zhàn)斗力、推動各項工作落實的關(guān)鍵。但領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部因成員閱歷差異、素質(zhì)特征、分工不同和發(fā)展需求等多種因素，不可避免地存在競爭。班子成員之間健康有序的競爭，有利于激發(fā)干部積極性，增強班子內(nèi)在活力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)如何提升競爭力，形成正常有序的競爭態(tài)勢，既實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的提升，又確保班子成員個人價值的實現(xiàn)呢？不圖名，不爭利，不謀權(quán)，心底無私天地寬，團結(jié)共事就會有一個堅實的基礎(chǔ)。

要以科學(xué)的制度保證團結(jié)。班子內(nèi)部的堅強團結(jié)，黨政班子的協(xié)調(diào)一致，幾套班子的齊心協(xié)力，靠干部素質(zhì)，更靠制度機制。民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是群眾路線在領(lǐng)導(dǎo)工作中的具體體現(xiàn)，也是把班子成員置于集體監(jiān)督之下的重要監(jiān)督機制。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步建立完善班子內(nèi)部的工作分工、議事、決策規(guī)則和程序；積極推行重大決策和重要干部任免全委會票決制，逐步建立決策和用人失誤責(zé)任追究制度。

基本前提：維護團結(jié)實現(xiàn)共贏

維護團結(jié)、實現(xiàn)共贏是提升競爭力的基本前提。相互補臺，好戲連臺；相互拆臺，統(tǒng)統(tǒng)垮臺。只有搞好團結(jié)，才能出凝聚力、出戰(zhàn)斗力，講話有人聽、做事有權(quán)威；才能出干部、出人才，有健康成長的沃土，有成就事業(yè)的舞臺。

要以良好的黨性修養(yǎng)促進團結(jié)。在團結(jié)問題上，最能看出一個人的黨性，也最能看出一個人的品行。在一個班子里，每個人的性格、興趣、經(jīng)歷、特長等各不相同，要形成團結(jié)一心干事業(yè)、齊心協(xié)力抓工作的良好局面，關(guān)鍵在于班子成員要有良好的黨性修養(yǎng)。“一把手”要堅持講黨性、樹正氣，虛懷若谷，以德服人；其他班子成員要增強大局意識，積極配合，相互支持，合作共事。要堅持大事講原則、小事講風(fēng)格。在大是大非面前不含糊、不和稀泥；在一般問題上講感情、講友誼，不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做，使班子成員之間成為政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關(guān)心的摯友。

要以民主的作風(fēng)增強團結(jié)。只有充分發(fā)揚民主，才能調(diào)動和激發(fā)班子成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，一班人才能心齊、氣順、風(fēng)正、勁足。特別是“一把手”要成為執(zhí)行民主集中制的表率，要善于當班長而不當家長，果斷而不武斷，“高人一籌”而不“高人一等”。要平等待人、寬容大度，遇事多通氣、多商量、多聽其他同志的意見特別是不同意見，不斷增強團隊的凝聚力和向心力，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。班子成員也要凡事都要出于公心，把黨和人民的利益看得重一些，把個人的得失看得淡一些，小我服從大我，個人服從組織，

核心內(nèi)容：敢于擔(dān)當盡職履責(zé)

一個干部只有敢于擔(dān)當，盡職履責(zé)，一件事一件事干，一點一滴積累，干出實實在在的業(yè)績，才能使自己的競爭力得到有效提升，才能為群眾認可。

要自覺擔(dān)當。對黨和人民事業(yè)的高度負責(zé)，是領(lǐng)導(dǎo)干部做事為人的根本動力。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢記“為官避事平生恥”。任其職，盡其責(zé)；在其位，謀其政。黨和人民賦予了我們職責(zé)和權(quán)力，擔(dān)任職務(wù)必須擔(dān)當職責(zé)，擔(dān)當職責(zé)就是擔(dān)當困難和風(fēng)險。不擔(dān)當，就是不兌現(xiàn)承諾，就是放棄了作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

要敢于擔(dān)當。要始終保持一種克難奮進、戰(zhàn)而勝之的信心和勇氣，始終保持一種堅韌不拔、百折不撓的斗志和銳氣，帶頭弘揚一種“敢于負責(zé)就是能力、戰(zhàn)勝困難就是業(yè)績，發(fā)現(xiàn)問題就是水平、回避矛盾就是失職”的敢抓敢管、敢于負責(zé)的精神。要敢于攻堅克難，敢啃硬骨頭。要敢抓敢管，不怕得罪人，堅決反對工作中的“好人主義”。

要善于擔(dān)當。敢擔(dān)當不是霸蠻，而是科學(xué)地擔(dān)當、智慧地擔(dān)當。要切實提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，以開放的視野、思路和胸襟，研究新情況、解決新問題、推動新發(fā)展。堅持解放思想、與時俱進，把上級精神和本地實際結(jié)合起來，把工作熱情和科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，干一件、成一件。不做表面文章、不急功近利、不沽名釣譽，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績。

重要途徑：加強學(xué)習(xí)勇于實踐

要堅持不懈地學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)作為生活習(xí)慣、精神追求、作為安身立命、履職盡責(zé)的內(nèi)在需要。堅持學(xué)習(xí)“沒有終點，只有起點”，“沒有畢業(yè)，只有畢生”的理念，自覺從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，從“零星學(xué)”向“系統(tǒng)學(xué)”轉(zhuǎn)變，從“一般學(xué)”向“深入學(xué)”轉(zhuǎn)變，做終身學(xué)習(xí)型干部。要通過深入學(xué)習(xí)和思考，深刻認識中國特色社會主義理論體系，自覺用這一理論體系提高運用科學(xué)理論解決實際問題的能力，學(xué)以致用、用以促學(xué)，爭當理論知識的明白人。要適應(yīng)推進科學(xué)發(fā)展的需要，認真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟知識，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力；學(xué)習(xí)科技知識，提高推進自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)能力；學(xué)習(xí)社會管理知識，提高管理社會的能力；學(xué)習(xí)法律知識，提高辦事的能力，努力成為本職工作的行家里手。

要持之以恒地實踐?，F(xiàn)在不少領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部是“三門”干部（指從家門到校門，畢業(yè)后進了機關(guān)門的新公務(wù)員——編者注），文化水平高而實踐經(jīng)驗淺?！皩嵺`出真知”。實踐是所有理論、真知、能力的源泉，理論也許會過時，但實踐之樹常青。實踐不足必須實踐補。躲避實踐就是躲避成長。只有勇于實踐、樂于實踐、勤于實踐，才能在工作實踐中鍛煉提高。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要把實踐作為一種價值追求，自覺到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、基層一線砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、積累經(jīng)驗、增長才干。漏了實踐，就像“虛焊”一樣不牢固，會留下后患，平時尚可應(yīng)付，但稍有壓力就會掉鏈子。

關(guān)鍵所在：抓好班子帶好隊伍

抓好班子、帶好隊伍既是領(lǐng)導(dǎo)干部競爭力的基本要求，也是其政績的重要體現(xiàn)。

要著力提高抓班子能力。抓班子能力，說到底是一種引領(lǐng)的能力、統(tǒng)籌的能力、管理的能力。一把手在班子中處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，負有抓班子的全面責(zé)任。要以堅強的黨性、良好的作風(fēng)、規(guī)范的制度和人格魅力抓班子，要從思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等各個方面，真正把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。班子成員既是一把手的助手，又是分管部門的領(lǐng)導(dǎo)。既要善于動腦筋、提建議、想辦法，積極配合一把手推進本級班子建設(shè)，又要推動分管部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，對分管部門班子建設(shè)方面出現(xiàn)的差錯，要嚴肅批評，提出整改意見。

要著力提高帶隊伍能力。帶隊伍的能力，不僅體現(xiàn)在善于發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部、管理干部方面，更體現(xiàn)在能通過制度建設(shè)，營造讓優(yōu)秀人才脫穎而出、讓想干事的人能干事干成事的環(huán)境等方面。因此，樹立正確的用人導(dǎo)向至關(guān)重要。要進一步健全干部考核體系和評價機制，客觀公正地看待干部，科學(xué)準確地識別干部，保證那些扎扎實實為群眾干實事、真心實意為群眾謀利益的優(yōu)秀干部能夠進入組織選拔的視野。要改進民主推薦工作，搞好民意調(diào)查工作，積極擴大群眾參與，使那些一心干事、實績突出的老實人能夠推薦得上來。要切實按照德才兼?zhèn)?、以德為先的標準選人用人，大力選拔那些埋頭做事、清正廉潔的優(yōu)秀干部，在干部隊伍中形成老實人受尊敬、受重用的良好導(dǎo)向，不讓老老實實做人、踏踏實實干事、兢兢業(yè)業(yè)工作的人吃虧。要用心研究關(guān)心愛護的藝術(shù)，理解、關(guān)心、寬容和尊重下屬。當下屬工作取得成績時向其表示適當?shù)墓膭詈妥ＹR，當其遭遇不幸或工作遇到挫折時，要及時給予關(guān)懷和慰問。

基本保證：廉潔自身干凈干事

每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要銘記這樣一個公式：“100-1=0”。事業(yè)、家庭等是“100”，廉潔是“1”，干部一旦出現(xiàn)不廉潔行為，為事業(yè)、家庭等付出的努力都將是“0”，提升競爭力也就無從談起。

要筑牢思想政治防線。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，任何時候都不能忘記講黨性、重品行、作表率。要堅持用馬列主義、毛澤東思想、中國特色理論體系武裝自己，牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。只有這樣具備這樣的思想根基，才能有堅強的精神支柱、正確的是非標準和有效的政治免疫力；才能矢志不渝、無怨無悔地為科學(xué)發(fā)展大業(yè)無私奉獻；才能始終保持清楚頭腦，知道哪些該做、哪些不能做，什么必須堅持、什么必須反對；才能保持高尚的情操，自覺抵制各種誘惑和腐蝕。

要正確對待手中權(quán)力。一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪的道路，根本原因就是對自己手中的權(quán)力是從哪里來的、應(yīng)該為誰所用這個重要問題上沒有想清楚、想正確，手中有了權(quán)力就忘乎所以，以權(quán)謀私、為所欲為，最終落得身敗名裂的下場。要秉公用權(quán)、不以權(quán)謀私。凡事出以公心，正確處理好公與私的關(guān)系，保證權(quán)力為廣大人民群眾服務(wù)，不謀求個人和小集團的私利。堅決反對只講面子、不講真理，只講感情、不講原則，只講關(guān)系、不講黨性的不良傾向。要依法用權(quán)、不假公濟私。領(lǐng)導(dǎo)干部的行為規(guī)范，除領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)原則、廉政準則等規(guī)定和要求外，還有黨紀、政紀、國法，必須在黨紀、政紀特別是在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)行使權(quán)力。要廉潔用權(quán)、不貪污腐敗。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，時刻警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑，防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化，決不能把權(quán)力變成為個人謀取不義之財?shù)墓ぞ摺?/p>

要強化接受監(jiān)督意識。監(jiān)督不僅是權(quán)力規(guī)范運行的“穩(wěn)壓器”，也是領(lǐng)導(dǎo)干部政治生命的“安全閥”。加強對干部的監(jiān)督，既是對干部的嚴格要求，也是對干部的關(guān)心愛護。一些干部之所以走上違紀違法的道路，一個重要原因就是脫離了黨組織和群眾監(jiān)督。有些干部認為組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督是跟自己過不去，總是排斥監(jiān)督，等到出事之后又追悔莫及。這樣的事例不少，要引以為戒，自覺接受黨組織的監(jiān)督，勇于接受班子成員的監(jiān)督，正確對待群眾的意見和建議?！?/p>

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