□廖 蕓

欄目責(zé)編：邵滿春

公共事件報(bào)道中廣播電視主流媒體所表達(dá)出來的觀點(diǎn)與態(tài)度將會(huì)直接影響到公眾對(duì)事件的認(rèn)識(shí)與情緒。近幾年來，我國所發(fā)生的各種重大公共突發(fā)事件對(duì)廣播電視媒體進(jìn)行了重大的考驗(yàn)。作為黨和政府與廣大百姓溝通的橋梁，廣播電視媒體在公共事件中應(yīng)正確引導(dǎo)公共事件輿論。

要充分尊重和維護(hù)法律賦予公民的知情權(quán)

知情權(quán)是法律賦予公民的一項(xiàng)重要的基本權(quán)利。信息的透明度、公眾知情的及時(shí)程度都反映出了一個(gè)社會(huì)文明發(fā)展的程度。社會(huì)公眾為能更好地生存與發(fā)展，必須對(duì)社會(huì)內(nèi)外環(huán)境的狀況和變化信息進(jìn)行了解，使自己能夠及時(shí)地對(duì)自己的行為進(jìn)行調(diào)整并做出正確的選擇。人際傳播、群體傳播、組織傳播與大眾傳播構(gòu)成了常態(tài)下的公眾信息獲取鏈。但是在非常態(tài)下，大眾傳媒特別是廣播電視會(huì)成為公眾主要的信息獲取渠道。公共事件發(fā)生時(shí)，除了現(xiàn)場的人能夠?qū)φ麄€(gè)事件過程有一個(gè)清晰的了解，其余的人都不可能得知第一手的資料，人們只能是從廣播電視等主流媒體，或者通過網(wǎng)絡(luò)途徑來獲取信息。由于網(wǎng)絡(luò)途徑所獲取的信息很難保證其真實(shí)性，因此，主流媒體發(fā)布的信息就成為了人們獲得信息的唯一途徑。如果主流媒體在對(duì)公共事件的報(bào)道過程中出現(xiàn)了失實(shí)的情況，那么公眾的知情權(quán)就得不到保證。

當(dāng)公共事件發(fā)生時(shí)，往往會(huì)產(chǎn)生很多的謠言，而處在信息不對(duì)稱狀態(tài)下的公眾，需要從他們所信賴的主流媒體中來得到確實(shí)的情況以消除謠言給他們帶來的困惑。例如，在受到日本大地震所引起的核電站泄漏影響后，我國很多地區(qū)都出現(xiàn)了“鹽荒”的現(xiàn)象，這就是謠言引起的。面對(duì)“鹽荒”，我國各主流媒體都進(jìn)行了辟謠，并用科學(xué)的理論對(duì)事件進(jìn)行詮釋，消除了公眾的恐慌情緒，遏制了事態(tài)的發(fā)展。實(shí)踐證明，正常渠道消息暢通，謠言就必然失去市場。

廣播電視主流媒體發(fā)揮好公共事件輿論引導(dǎo)的策略

堅(jiān)持科學(xué)的理念作為指導(dǎo)，建立完善的輿情收集機(jī)制。廣播電視主流媒體要做好對(duì)公共事件的輿論引導(dǎo)工作就必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和法制觀念。我們不難發(fā)現(xiàn)，對(duì)公共事件的新聞發(fā)布與輿論引導(dǎo)工作在整個(gè)公共事件的應(yīng)對(duì)與處置體系中都有著十分重要的地位。如今各種新興媒體已經(jīng)被廣大的公眾所接受，而我國對(duì)于各種新興媒體的監(jiān)管還存在著一定的問題，因此廣播電視主流媒體就必須肩負(fù)起在公共事件中的社會(huì)輿論引導(dǎo)的責(zé)任，并要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和法制觀念，這是我們做好這項(xiàng)工作的必要條件和重要保障。

做任何事情知己知彼都十分重要，因此要建立起完善的境內(nèi)外輿情收集研判機(jī)制。對(duì)于公共事件，信息往往會(huì)在一定的時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)出幾何倍數(shù)的增長趨勢(shì)，此時(shí)必須要注意對(duì)輿情的收集，建立健全事件信息的收集機(jī)制、公眾情緒和心理監(jiān)測(cè)機(jī)制等，然后進(jìn)行跟蹤、分析、研判，定時(shí)提出分析報(bào)告。同時(shí)主流媒體還可以嘗試開展具有層次性的民意調(diào)研，通過多種方式來了解公眾的情緒和心理，從多個(gè)層面對(duì)輿情的全貌進(jìn)行掌握，為下一步的輿論導(dǎo)向工作提供參考，為主流媒體進(jìn)一步制定新聞報(bào)道策略提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和科學(xué)的保證。

及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布信息，讓公眾能夠得知事件真相。廣播電視主流媒體必須及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、有針對(duì)性地發(fā)布公共事件的正確信息，向公眾說明事件真相，這對(duì)于制止各種謠言與不良傳聞的傳播、緩解公眾的不滿情緒是非常有用的。在各種公共事件中，有很多都涉及到了公眾的切身利益，因此他們會(huì)十分關(guān)注。一旦公眾發(fā)現(xiàn)媒體對(duì)事件有所隱瞞或者是沒有及時(shí)報(bào)道，就會(huì)產(chǎn)生各種不滿情緒并逐漸匯聚為輿論。同時(shí)這些負(fù)面的輿論會(huì)反過來進(jìn)一步影響公眾的意見和情緒，被一些別有用心的人用猜測(cè)、渲染、造謠等方式蠱惑人心，造成公眾的先入為主。如果此時(shí)主流媒體不進(jìn)行正確的引導(dǎo)，只會(huì)讓事件繼續(xù)惡化升級(jí)?！稙榱肆粋€(gè)階級(jí)兄弟》是上世紀(jì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件新聞報(bào)道的成功例證，可在全媒體的今天，盡管有像應(yīng)對(duì)“汶川地震”的成功報(bào)道，但仍有諸多應(yīng)對(duì)“滯后”的現(xiàn)象發(fā)生。幾年前，成都一輛公交車起火燃燒，當(dāng)場造成25人遇難的重大事故。第一條關(guān)于此次事件的報(bào)道是四川在線的快訊，隨后各大網(wǎng)站紛紛轉(zhuǎn)載。由于在輿論爆發(fā)期缺乏官方的輿論引導(dǎo)，民間輿論場占主導(dǎo)地位，公眾的輿論表達(dá)呈現(xiàn)多元。后通過成都市政府多次召開新聞發(fā)布會(huì)說明事故真相、引導(dǎo)社會(huì)輿論，才使公眾的情緒趨于平穩(wěn)。從中可以看出，傳統(tǒng)媒體搶占輿論先機(jī)、準(zhǔn)確發(fā)布信息、正確面對(duì)公共事件的重要性。

要減少各種負(fù)面輿論帶來的影響，培育廣大公眾的健康心態(tài)，是主流媒體的重要職責(zé)。在公共事件發(fā)生時(shí)，主流媒體要及時(shí)進(jìn)行輿論引導(dǎo)，盡可能減少公共事件帶來的各種負(fù)面影響，杜絕負(fù)面報(bào)道滿天飛的現(xiàn)象發(fā)生，因?yàn)楣娛怯梅糯箸R在看媒體的報(bào)道。一件發(fā)生在某個(gè)地區(qū)的非典型的事件如果被重點(diǎn)報(bào)道，很容易被擴(kuò)大化，然后類推到全國，這樣的影響是惡劣的，后果是難以估計(jì)的。當(dāng)年“馬加爵事件”本是個(gè)單一事件，開始沒有人過多注意，由于媒體蜂擁而上的報(bào)道，導(dǎo)向產(chǎn)生了偏差，一起偶發(fā)的殺人事件，給大眾的感覺是我們的校園不再安全了。在公共事件發(fā)生時(shí)，主流媒體必須要成為在政府和公眾間溝通情況、傳達(dá)意見的橋梁，為公眾傳達(dá)政府的意見和指導(dǎo)，讓公眾能夠以正確的心態(tài)面對(duì)事件，幫助公眾盡快恢復(fù)正常心理。主流媒體開展輿論引導(dǎo)、輿論監(jiān)督時(shí)，絕不能為曝光而曝光，而應(yīng)該從人民群眾的利益出發(fā)去進(jìn)行思考，告誡人們必須汲取教訓(xùn)，進(jìn)而最大限度地防止公共事件的后果進(jìn)一步惡化。喚起公眾的社會(huì)責(zé)任感，培育公眾健康的應(yīng)對(duì)心態(tài)，這是主流媒體的職責(zé)所在。

輿論引導(dǎo)的過程中必須把握尺度，以人為本，避免報(bào)道娛樂化、煽情化。在公共事件中必然會(huì)有人受到傷害，主流媒體在進(jìn)行新聞報(bào)道與輿論引導(dǎo)的過程中要始終秉持 “以人為本”的理念。在任何情況下都要關(guān)注那些受到傷害的人及其家屬，報(bào)道中應(yīng)充分體現(xiàn)對(duì)生命的尊重，切忌態(tài)度上的冷漠和麻木，以及將公眾事件的報(bào)道娛樂化、煽情化。媒體對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭的報(bào)道就是明顯的例證。各大電視臺(tái)為使報(bào)道營造出一種進(jìn)程緊湊、扣人心弦的戲劇化效果，編導(dǎo)們借鑒體育比賽的報(bào)道方式，以“比分”的形式密切關(guān)注每日雙方戰(zhàn)況。有些報(bào)道甚至借鑒肥皂劇的模式，大量報(bào)道花絮、秘聞，把重點(diǎn)放在迎合公眾的某些窺視欲上，從而使人們的注意力轉(zhuǎn)移，有意無意地削弱了戰(zhàn)爭本身的殘酷性，人文關(guān)懷在相當(dāng)程度上被淡化了。

善于借助新媒體，構(gòu)筑互動(dòng)平臺(tái)，彰顯公信力。新媒體時(shí)代，人人都可以是信息的發(fā)布者，新媒體改變了人們接受信息的方式。目前我國的互聯(lián)網(wǎng)已形成了世界上最大的輿論場，形成了網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體互相滲透的傳播格局，由此產(chǎn)生的互動(dòng)輿論場也是對(duì)突發(fā)公共事件報(bào)道中輿論引導(dǎo)的新挑戰(zhàn)。無論是“玉樹地震”還是“南京燃?xì)庹颈ㄊ录?，網(wǎng)友在微博上的報(bào)道都先于傳統(tǒng)媒體。因此，傳統(tǒng)媒體的記者在突發(fā)公共事件的現(xiàn)場跟進(jìn)中可以通過與新媒體的互動(dòng)，來及時(shí)準(zhǔn)確地了解事件的全貌和新聞點(diǎn)。

當(dāng)前，傳統(tǒng)媒體尤其是主流媒體的輿論場與網(wǎng)絡(luò)輿論場存在著嚴(yán)重的不對(duì)稱。一旦突發(fā)事件來臨，如果主流媒體集體失語，網(wǎng)絡(luò)輿論就會(huì)鋪天蓋地，搶占話語權(quán)。網(wǎng)絡(luò)輿論因錯(cuò)綜復(fù)雜、事實(shí)真相難以辨別、輿論聚集和放大社會(huì)矛盾、不時(shí)呈現(xiàn)無序和非理性狀態(tài)，不但很難正確引導(dǎo)輿論，而且容易誤導(dǎo)輿論，引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。這個(gè)時(shí)候就需要主流媒體對(duì)事件進(jìn)行適度、冷靜、客觀地報(bào)道，不僅通過自身的平臺(tái)，還要與政府有關(guān)部門保持密切的聯(lián)系，協(xié)助政府，并借助新媒體的優(yōu)勢(shì)隨時(shí)向公眾提供事件的最新信息；構(gòu)筑傳統(tǒng)媒體和新媒體之間的互動(dòng)平臺(tái)，將習(xí)慣于接受新媒體信息的公眾聚集到互動(dòng)平臺(tái)上，隨著事件的發(fā)展進(jìn)程，分析整合信息，在展現(xiàn)整個(gè)事件的來龍去脈時(shí)，分析事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)。在這個(gè)過程中，廣播電視主流媒體要特別注意抓取公共事件中最具有輿論價(jià)值的組成因素，并找到事件發(fā)生的根本原因，防止公共事件局面失控，并引導(dǎo)社會(huì)輿論往理想、健康的方向發(fā)展。