陳恭軍, 田維明
(中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,北京100083)
受國際金融危機(jī)的影響,2011年亞洲經(jīng)濟(jì)仍處于全面復(fù)蘇中,貿(mào)易環(huán)境的復(fù)雜性和各種不確定性依然廣泛存在。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易作為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來的重要組成部分,在全球化和區(qū)域化發(fā)展不斷加強(qiáng)的趨勢下,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局的變化深刻影響著各國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的發(fā)展。在這一背景下,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的區(qū)域格局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益取決于各國在不同產(chǎn)品上的比較優(yōu)勢,而比較優(yōu)勢又隨著資源稟賦、技術(shù)、收入和消費(fèi)需求變化而改變[1]。
由于農(nóng)業(yè)在各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的特殊地位,對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局的研究一直以來都是國際貿(mào)易研究的重點(diǎn)領(lǐng)域,總結(jié)起來主要表現(xiàn)在以下兩個方面。一是對單項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局的研究。這方面的研究對象主要有糧食作物(谷物和豆類等)、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、棉花等,如何秀榮、Thomas.Wahl,安玉發(fā)、焦長豐,陳云、顧海英,杜珉,劉李峰、李東偉、張照新、武拉平,潘耀國等對中國和世界部分主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的結(jié)構(gòu)與格局進(jìn)行了實(shí)證研究[2-7];二是對世界部分主要進(jìn)出口國家和區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局的研究。如胡鐵華、肖海峰,劉合光、周愛蓮、孫東升,Andreas Maurer 、Christophe Degain,M.Ataman Aksoy、 Francis Ng等對中國、東盟等國家和區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局進(jìn)行了分析[8-11]。以上研究成果主要是集中在對部分產(chǎn)品和部分國家、相鄰區(qū)域貿(mào)易格局或雙邊貿(mào)易格局的研究,很少涉及到對某個較大區(qū)域范圍內(nèi)總體貿(mào)易格局的研究,尤其是缺乏對較長時期跨度內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局演化時序特征的研究?;诖吮疚睦肎TAP數(shù)據(jù)庫資料描述并分析了過去40多年間亞洲各區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模、結(jié)構(gòu)、格局和流向變化情況,剖析導(dǎo)致這些變化的重要因素,進(jìn)而判斷未來的演變前景,最后總結(jié)了對中國的一些啟示,這對于保障我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展有重要的意義。
在過去的40多年中,亞洲的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)了快速增長,加上“基于規(guī)則的多邊和雙邊貿(mào)易體系”的建立推動了貿(mào)易的進(jìn)一步開放,更快地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的增加。表1、2顯示了1965—2006年間亞洲各大類農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模和結(jié)構(gòu)變化情況[注]文章中所采用的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)如沒有特別說明均來自GTAP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫,或?qū)?shù)據(jù)庫中貿(mào)易數(shù)據(jù)整理計(jì)算的結(jié)果。其中前三期采用GTAP V6標(biāo)準(zhǔn),后兩期采用GTAP V7標(biāo)準(zhǔn)。由于GTAP數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的可得性,文章最新的數(shù)據(jù)為2005—2006年。以下分析使用了GTAP歷史數(shù)據(jù)庫中報告的1965—2006年間的名義價值農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易金額。使用該數(shù)據(jù)庫的主要理由,一是包括的期間較長,二是利用其數(shù)據(jù)處理模塊可以方便地對商品和國家(地區(qū))進(jìn)行歸類,三是便于獲取和處理涉及多個國家、多種農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易流量數(shù)據(jù)。本文選取1965—1966年、1975—1976年、1985—1986年、1995—1996年和2005—2006年5個時點(diǎn)做比較,這種處理方式不僅使各時段長度相同,而且還避開了1973年的石油危機(jī)、1997年的亞洲金融危機(jī)等對貿(mào)易造成重大沖擊的年份。為減少貿(mào)易額波動的影響,采用兩年平均值做分析。處理數(shù)據(jù)時發(fā)現(xiàn),GTAP歷史數(shù)據(jù)庫報告的水產(chǎn)品貿(mào)易額在1991年出現(xiàn)了非正常變化。為了保證數(shù)據(jù)口徑的一致性,同時也由于在1965—2006年中,水產(chǎn)品占進(jìn)出口總額的平均比例分別僅為4.44%和3.88%,因此在下面的分析中將水產(chǎn)品排除在外,這對區(qū)域貿(mào)易流向的分析基本影響不大。統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)的另一個問題是,該數(shù)據(jù)庫未能整理出獨(dú)聯(lián)體和東歐地區(qū)1992年之前的貿(mào)易數(shù)據(jù),這在一定程度上會影響到對區(qū)域間貿(mào)易流量的分析。。從農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的規(guī)模來看,到2005—2006年,進(jìn)、出口額排在前三位的分別是加工食品、油料油脂、畜產(chǎn)品和加工食品、其他作物產(chǎn)品、油料油脂[注]在GTAP數(shù)據(jù)庫中的農(nóng)產(chǎn)品分類是:⑴谷物:稻谷、大米、小麥、其他谷物;⑵油料油脂:油料、植物油和脂肪;⑶其他作物產(chǎn)品:蔬菜、水果和堅(jiān)果、糖料、其他農(nóng)作物;⑷畜產(chǎn)品:牛羊馬、其他動物產(chǎn)品、原奶、牛羊馬肉、其他肉類;⑸水產(chǎn)品:水產(chǎn)品;⑹農(nóng)產(chǎn)工業(yè)原料:植物纖維、動物毛和絲;⑺加工食品:糖、其他食品、飲料和煙草、乳制品。,分別占其當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)、出口總額的42.29%、16.61%、13.78%和50.80%、19.62%、14.77%。
表1 各類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額變化 單位:億美元
表2 各類農(nóng)產(chǎn)品出口總額變化 單位:億美元
從農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的結(jié)構(gòu)來看,不同類別農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易增長速度差異引起了商品構(gòu)成變化(如圖1、2)。在1965-2006年期間,加工食品占總進(jìn)口額的比重從初期的18.40%提高到末期的42.29%,出口總額的比重也從初期的20.29%提高到末期的50.81%,油料油脂的進(jìn)、出口比重分別從期初的8.54%、9.67%上升到16.61%、14.77%,而畜產(chǎn)品占進(jìn)出口額的比重在先迅速上升之后又略有下降,谷物、其他作物產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)工業(yè)原料所占的比重均顯著下降。
圖1 1965—2006年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化
圖2 1965—2006年農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化
1965-2006年期間,亞洲各區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額均顯著增長[注]為了更加詳細(xì)的分析亞洲農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易格局,本文按照區(qū)域關(guān)系把亞洲分為東亞、東南亞、南亞和西亞三個區(qū)域。在GTAP數(shù)據(jù)庫中的區(qū)域劃分是:(1)大洋洲:澳大利亞、新西蘭、其他大洋洲國家;(2)東亞: 中國大陸、中國香港、中國臺灣、日本、韓國、其他東亞經(jīng)濟(jì)體;(3)東南亞:東盟十國;(4)南亞和西亞:孟加拉、印度、巴基斯坦、斯里蘭卡、其他南亞國家、伊朗、土耳其、其他西亞國家;(5)北美洲:加拿大、美國、墨西哥、其他北美國家;(6)拉丁美洲:拉丁美洲和加勒比海國家;(7)西歐:歐盟25國、北歐國家;(8)獨(dú)聯(lián)體和東歐:獨(dú)聯(lián)體國家、未加入歐盟的東歐國家;(9)非洲:非洲國家。(表3)。東亞一直是亞洲最大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口和凈進(jìn)口區(qū)域,2005—2006年,進(jìn)口額約占當(dāng)期整個亞洲的55.27%,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差達(dá)到675.40億美元。而東南亞長期以來都是亞洲最大的農(nóng)產(chǎn)品出口和凈出口區(qū)域,2005—2006年,出口額約占當(dāng)期整個亞洲的41.14%,出口額達(dá)到502.40億美元。而由于自然環(huán)境、人口的急劇膨脹等原因,西亞和南亞地區(qū)也由早期的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易基本均衡轉(zhuǎn)為不斷擴(kuò)大的貿(mào)易逆差。
表3 各區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品出口和進(jìn)口格局變化 單位:億美元
表4列出了亞洲各區(qū)域不同時期貿(mào)易額最大的兩類出口農(nóng)產(chǎn)品和進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品,為此可以從中揭示出以下三點(diǎn)內(nèi)容:
從進(jìn)、出口方面看, 1965—1966年期間,三個區(qū)域中只有一個加工食品排第一位,而到2005—2006年時,所有三個區(qū)域進(jìn)出口均呈現(xiàn)加工食品居首位的局面。
表4 各區(qū)域出口和進(jìn)口的主要農(nóng)產(chǎn)品變化
在三個區(qū)域中,相比之下,在農(nóng)業(yè)資源相對稀缺的東亞地區(qū),出口產(chǎn)品一直以加工食品為主,東亞早期主要進(jìn)口谷物,其后轉(zhuǎn)為加工食品;而以熱帶氣候條件為主的東南亞、南亞和西亞地區(qū)長期以出口其他作物產(chǎn)品居首,進(jìn)口則以加工食品居首。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平從兩個方面影響到貿(mào)易結(jié)構(gòu):其一是資源稟賦,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域的人力資本和物質(zhì)資本相對密集,而加工食品生產(chǎn)要求較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和營銷管理能力,因而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家具有較強(qiáng)優(yōu)勢;其二是需求偏好,加工食品、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品需求的收入彈性較高,因而經(jīng)濟(jì)增長對需求的拉動作用大,消費(fèi)結(jié)構(gòu)這種長期性變化導(dǎo)致貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生相應(yīng)變化。從表4可以看出,以韓國、日本等中高收入國家地區(qū)為主體的東亞區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品出口長期以來一直都以加工食品為主,進(jìn)口則由谷物、農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)原料轉(zhuǎn)向以加工食品和畜產(chǎn)品為主。而以發(fā)展中國家為主體的東南亞、南亞和西亞兩個區(qū)域均呈現(xiàn)進(jìn)口和出口向以加工食品居首的演變模式。
表5和表6列出了1965—2006年期間亞洲各區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流向結(jié)構(gòu)演變情況,可以看出每個區(qū)域呈現(xiàn)出不同的貿(mào)易流向。
該區(qū)域各主要經(jīng)濟(jì)體在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上目前均為凈進(jìn)口,其中日本的凈進(jìn)口額最大,中國則同時大量進(jìn)口和出口。東亞的區(qū)域內(nèi)出口比重1965—1966年為42.15%,1995—1996年上升到62.95%,其后下降到46.91%;而區(qū)域內(nèi)進(jìn)口比重則很低,最高的1985—1986年只為17.37%。形成這種區(qū)域內(nèi)貿(mào)易格局的主要原因是,該區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品出口大部分來自中國,由于作為中國傳統(tǒng)出口市場的日本和韓國不斷提高進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn),并且中國自身需求也在快速增長,使得區(qū)域內(nèi)貿(mào)易發(fā)展面臨瓶頸。東亞的區(qū)域外主要出口市場有東南亞、北美洲和西歐。對東南亞的出口比重相對穩(wěn)定,建立自由貿(mào)易區(qū)的促進(jìn)作用還有待顯現(xiàn);對北美洲的出口比重在8.54%到15.20%之間波動;對西歐出口的比重趨于萎縮,2005—2006年時下降到12.30%,東亞區(qū)域內(nèi)部需求增加和歐盟加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)是影響出口擴(kuò)大的重要因素。東亞的區(qū)域外進(jìn)口來源地相對分散,北美洲所占比重最大,大洋洲和東南亞的份額相近。進(jìn)口方面表現(xiàn)出的突出趨勢有大洋洲和北美洲所占份額下降,拉丁美洲、西歐兩地所占份額提高。
東南亞農(nóng)業(yè)資源豐富,但人口眾多,內(nèi)部需求增長較快。東盟國家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整合的時間并不長,進(jìn)展速度也受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化和社會制度差異的制約。東南亞區(qū)域內(nèi)出口所占比重較低,增幅也較小,2005—2006年時僅為18.45%;區(qū)域內(nèi)進(jìn)口比重較高,但卻呈現(xiàn)下降趨勢,2005—2006年時為28.44%,比1965—1966年下降了7.08個百分點(diǎn)。東南亞的出口市場呈現(xiàn)由傳統(tǒng)的西歐和北美洲向東亞、南亞和西亞兩地轉(zhuǎn)移的態(tài)勢。目前最大的區(qū)域外出口市場是東亞,但增勢不夠穩(wěn)定,西歐和北美洲占的比重均顯著下降。東南亞的區(qū)域外進(jìn)口市場非常分散,2005—2006年從大洋洲、東亞、北美洲、拉丁美洲、西歐五地的進(jìn)口比重均略高于10%,其中從北美洲的進(jìn)口比重顯著下降,從拉丁美洲進(jìn)口的比重快速上升[1]。
南亞和西亞地區(qū)的內(nèi)部貿(mào)易呈現(xiàn)與東亞類似的出口比重大、進(jìn)口比重小的格局,但兩者均顯著增長,表明該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)一體化有所加深。2005—2006年,區(qū)域內(nèi)出口和進(jìn)口所占的比重分別為37.65%和25.24%,比1965—1966年提高24.8個百分點(diǎn)和12.1個百分點(diǎn)。西歐和北美洲是南亞和西亞地區(qū)的傳統(tǒng)出口市場,但兩者所占比重都趨于下降。該地區(qū)的其他出口市場相對分散,其中對東南亞和非洲的出口比重呈增長趨勢[1]。北美洲曾經(jīng)是區(qū)域外進(jìn)口最大來源地,但所占份額由1965—1966年的超過50%降低到2005—2006年的10.6%;西歐是另一個重要來源地,但份額波動較大。該地區(qū)從東南亞和拉丁美洲的進(jìn)口比重增長,從非洲的進(jìn)口比重下降。
表5 亞洲各區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口來源情況 單位:%
注:符號 - 表示無統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
表6 亞洲各區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的出口來源情況 單位:%
注:符號 - 表示無統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
表5和表6反映的亞洲各區(qū)域貿(mào)易流向格局變化呈現(xiàn)出顯著的特點(diǎn):各貿(mào)易區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)、出口貿(mào)易均有向區(qū)域內(nèi)、相鄰地區(qū)集中的特征。這是因?yàn)槌藗鹘y(tǒng)的貿(mào)易聯(lián)系外,而且還由于地理上毗鄰、消費(fèi)偏好相似等因素,這些區(qū)域生產(chǎn)的產(chǎn)品在口味和質(zhì)量上更適合相互需要,面臨的綠色壁壘低,貿(mào)易便利化程度高,這使得區(qū)域貿(mào)易建立在更加穩(wěn)固的基礎(chǔ)上。在進(jìn)口上,到2005—2006年,東南亞、南亞和西亞都是以區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口為主,分別占其總農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的28.44%和25.24%,盡管東亞的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口仍以北美洲為主,但這個比例明顯下降,而區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易卻一直都保持在較高的水平上;在出口上,到2005—2006年,在這三個區(qū)域中,東亞、南亞和西亞都是以區(qū)域內(nèi)貿(mào)易為主,分別占其總農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的46.91%和37.65%,而東南亞地區(qū)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品出口比例達(dá)到18.45%,僅次于其最大的出口地區(qū)東亞(26.63%)。
從未來發(fā)展前景看,一方面受資源和自然環(huán)境條件的限制,東亞、南亞和西亞將可能長期為農(nóng)產(chǎn)品凈進(jìn)口地區(qū)。其中東亞、南亞和西亞兩個地區(qū)的發(fā)展中國家以進(jìn)口土地密集型大宗農(nóng)作物產(chǎn)品為主,同時出口部分勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品和加工食品。另一方面東南亞在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上可望保持凈出口地位,但東南亞擴(kuò)大出口的潛力有限,主要原因是人口增長和收入增長將拉動內(nèi)部需求。由于資源和氣候條件的特殊性,該地區(qū)有競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品仍將集中在熱帶作物產(chǎn)品及其加工品上,對溫帶產(chǎn)品的進(jìn)口需求預(yù)期會增加[12]。
從以上對亞洲農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局演變和前景的分析中,可以得出以下幾點(diǎn)對中國的啟示:
1.中國應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動農(nóng)產(chǎn)品出口向以加工食品為主的模式轉(zhuǎn)變。從世界范圍看,目前在發(fā)展水平差異很大的各個區(qū)域,加工食品都已經(jīng)上升為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中所占比重最大的類別,未來這種趨勢還將不斷強(qiáng)化,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的消費(fèi)者對食品質(zhì)量的要求都會越來越高,使得生產(chǎn)技術(shù)含量高、品牌信譽(yù)優(yōu)的加工食品成為拓展海外市場的必由之路。這一轉(zhuǎn)變也符合中國受農(nóng)業(yè)資源條件限制而只能在深加工農(nóng)產(chǎn)品上實(shí)現(xiàn)增值的現(xiàn)狀。然而,生產(chǎn)和出口深加工食品,需要形成高效率的產(chǎn)業(yè)鏈,而目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式很難支撐起這樣的產(chǎn)業(yè)鏈,推動農(nóng)村經(jīng)營制度改革是一個無法避開的任務(wù)。
2.中國應(yīng)在認(rèn)真考慮未來貿(mào)易地位演變前景的基礎(chǔ)上制定區(qū)域性經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略,充分利用國際貿(mào)易機(jī)會來高效率地保障農(nóng)產(chǎn)品供給。世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的區(qū)域分布呈現(xiàn)顯著的不平衡特征,東亞是最大的凈進(jìn)口市場,拉丁美洲則是最大的凈出口市場。從未來發(fā)展前景看,有能力向我國大量供給初級農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域有大洋洲、東南亞、北美洲和拉丁美洲,其中拉丁美洲的潛力最大。目前我國已經(jīng)與東盟、新西蘭、智利、秘魯?shù)葒纸⒆杂少Q(mào)易區(qū),但后面三個國家在其各自區(qū)域都屬于小國,擴(kuò)大供給的能力有限。中國更應(yīng)該注意發(fā)展與澳大利亞、巴西和阿根廷等重要農(nóng)產(chǎn)品出口國的合作關(guān)系,多方位地拓展供給來源,增加供給的穩(wěn)定性和降低保障國家糧食安全的成本。在這一發(fā)展中,如何加強(qiáng)本國農(nóng)民對開放貿(mào)易的適應(yīng)能力是一個需要認(rèn)真考慮并著手解決的問題。
3.中國需要認(rèn)真考慮擴(kuò)大“南南”農(nóng)業(yè)合作的戰(zhàn)略,努力擴(kuò)大與發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)貿(mào)易。近年來,東南亞和拉丁美洲的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)潛力已經(jīng)得到較好的發(fā)揮,而南亞和西亞、非洲、獨(dú)聯(lián)體和東歐等地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用程度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力都存在提升的空間。就擴(kuò)大南南合作而言,中國可以通過對外輸出適用農(nóng)業(yè)技術(shù)和直接投資等方式發(fā)揮重要作用,在促進(jìn)這些地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時提高本國和世界農(nóng)產(chǎn)品供給保障程度。從未來前景看,這些地區(qū)在世界農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易中的地位必將逐步提升。
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華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2012年1期