□羅保銘代表（海南省委書記、省人大常委會(huì)主任）

幸福要讓百姓看得見摸得著

□羅保銘代表（海南省委書記、省人大常委會(huì)主任）

只有老百姓口袋里有了錢，才有能力去消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)有源源不絕的內(nèi)生動(dòng)力

長(zhǎng)期以來，GDP是考核一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。我在基層調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，老百姓最關(guān)心的往往不是GDP的增長(zhǎng)，而是個(gè)人生活狀況的改善，特別是個(gè)人收入的增長(zhǎng)。他們常反問：“GDP與我有什么關(guān)系？”這實(shí)際上向我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了堅(jiān)持什么樣的發(fā)展理念的重要課題。

經(jīng)濟(jì)總量小、欠發(fā)達(dá)的省情，決定了我們當(dāng)前工作的重點(diǎn)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把GDP這個(gè)蛋糕做大做優(yōu)。但最終落腳點(diǎn)則是分好這個(gè)蛋糕，不遺余力地把GDP變成百姓看得見摸得著的幸福生活，把發(fā)展成果變成百姓口袋里的真金白銀。

這幾年，我們?cè)诩涌彀l(fā)展的同時(shí)，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

近5年海南民生投入年均增長(zhǎng)39.8%,是GDP平均增速的3倍，民生支出占全省地方公共財(cái)政支出的70%。通過健全社保體系，減少了城鄉(xiāng)居民的支出成本，有效增加了轉(zhuǎn)移性收入；通過大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程，改善了困難群眾的居住條件，增加了城鄉(xiāng)居民的財(cái)產(chǎn)性收入。2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)17.9%，居全國(guó)第一；農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)22.2%，居全國(guó)第四。但是，即使這樣，全省城鄉(xiāng)居民收入水平仍低于全國(guó)平均水平，因此下力氣促增收仍然是改善民生的突出重點(diǎn)。

中央領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，要防止簡(jiǎn)單地把經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度等作為評(píng)價(jià)干部政績(jī)的主要依據(jù)。這給了我們很深的啟示。我們建設(shè)國(guó)際旅游島，既要建設(shè)中外游客的度假天堂，也要建好海南百姓的幸福家園，讓海南人民盡快過上更有質(zhì)量、更加幸福的生活。這既是我們執(zhí)政為民宗旨的必然要求，也是建設(shè)國(guó)際旅游島的根本目的和最終歸宿。

收入水平是衡量群眾生活保障的重要標(biāo)準(zhǔn)，收入增加是提升群眾幸福感關(guān)鍵所在。同時(shí)，也是擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的重要基礎(chǔ)。只有老百姓口袋里有了錢，才有能力去消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)有源源不絕的內(nèi)生動(dòng)力。

2011年海南的人均GDP突破4400美元，今年有望突破5000美元，這標(biāo)志著海南已經(jīng)足以能解決群眾的基本生存和溫飽，也使海南進(jìn)入到更有條件、更加自覺地推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新階段，也更有條件不斷提高基本公共服務(wù)均等化水平，特別是真抓實(shí)抓解決城鄉(xiāng)居民收入這塊短板。（人民日?qǐng)?bào)記者陳偉光整理）

原載《人民日?qǐng)?bào)》2012年3月11日