付 峰 麻林巍 李 政 倪維斗

(1.清華大學(xué)熱能工程系電力系統(tǒng)與發(fā)電設(shè)備控制與仿真國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京100084;2.麻省理工學(xué)院城市規(guī)劃系，美國(guó)劍橋02139)

中國(guó)能耗動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)理和節(jié)能內(nèi)涵探討

付 峰1，2麻林巍1李 政1倪維斗1

(1.清華大學(xué)熱能工程系電力系統(tǒng)與發(fā)電設(shè)備控制與仿真國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京100084;2.麻省理工學(xué)院城市規(guī)劃系，美國(guó)劍橋02139)

近年來，盡管我國(guó)政府圍繞一些階段性的能源效率改進(jìn)指標(biāo)(例如:降低我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的能源消耗)實(shí)施了一系列政策措施，并且就此已經(jīng)取得了顯著的成效，但這并未從根本上消除我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中存在的能源浪費(fèi)和不合理使用現(xiàn)象，以及從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨向和依賴高能耗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展路徑的隱患。究其原因，關(guān)鍵是對(duì)符合我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情的節(jié)能內(nèi)涵欠缺充分的認(rèn)識(shí)，從而難以制定具有前瞻性和全局性的節(jié)能發(fā)展戰(zhàn)略。在此背景下，本文在辨析節(jié)能基本概念的基礎(chǔ)上，結(jié)合對(duì)我國(guó)當(dāng)前能源消耗動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)特征及其形成機(jī)理的剖析，進(jìn)一步歸納出我國(guó)節(jié)能的本質(zhì)內(nèi)涵，指出“動(dòng)態(tài)節(jié)能”是我國(guó)節(jié)能的本質(zhì)內(nèi)涵，而我國(guó)“動(dòng)態(tài)節(jié)能”的根本目的在于減少我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化(例如城鎮(zhèn)化和工業(yè)化等)整體過程中的“集總能源消耗”。本文開展的以上定性分析工作加深了對(duì)我國(guó)節(jié)能內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，為相關(guān)決策者制定更加全面的節(jié)能政策提供必要的決策參考依據(jù)。

中國(guó)能源;動(dòng)態(tài)增長(zhǎng);節(jié)能;內(nèi)涵

近年來，我國(guó)堅(jiān)持“節(jié)能優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)、政治和法律等相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵤┝艘幌盗刑岣吣苄У恼叽胧?］。這些政策措施的實(shí)施，極大地提高了我國(guó)以能源強(qiáng)度(或單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗)為表征的能源總體利用效率，從而緩解了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的能源瓶頸性約束［2］。然而，能源強(qiáng)度的降低并沒有從根本上消除我國(guó)能源需求總量超越資源承載能力的威脅。實(shí)際上，近年來我國(guó)能源消費(fèi)總量仍在持續(xù)快速膨脹，能源供應(yīng)壓力也與日俱增，如圖1所示。

并且，當(dāng)前不合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中仍然存在巨大的能源浪費(fèi)。典型的例子如我國(guó)當(dāng)前包括鋼鐵、水泥和平板玻璃等在內(nèi)的多個(gè)產(chǎn)業(yè)部門出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩［5］。在建設(shè)這些工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)能的過程中，均投入了包括能源在內(nèi)的大量物力、人力和財(cái)力，而建設(shè)所形成的產(chǎn)能通常被視為新增的固定資產(chǎn)，并以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終成果的形式計(jì)入到相應(yīng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中。受到“產(chǎn)能過?！钡挠绊?，導(dǎo)致原本被期望能夠滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)能卻出現(xiàn)了大量的閑置，或不能得到充分的利用，因此在產(chǎn)能建設(shè)過程中的各種投入雖然帶來了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但卻并未發(fā)揮實(shí)際的效用，同時(shí)也造成了能源投入的浪費(fèi)。類似的例子又如當(dāng)前我國(guó)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施的頻繁拆建等［6］，這都導(dǎo)致了“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)，財(cái)富不增長(zhǎng)”的現(xiàn)象，同時(shí)也造成了能源投入的浪費(fèi)。

圖1 中國(guó)的能源強(qiáng)度和一次能源消費(fèi)量比較［3－4］Fig．1 Comparison between China’s energy intensity and its primary energy consumption

以上不合理現(xiàn)象，充分暴露出當(dāng)前我國(guó)節(jié)能工作仍然存在著重要的不足。究其原因，是對(duì)符合我國(guó)國(guó)情的節(jié)能內(nèi)涵欠缺足夠的認(rèn)識(shí)，從而難以制定具有前瞻性、系統(tǒng)性和全局性的節(jié)能發(fā)展戰(zhàn)略來統(tǒng)籌指導(dǎo)我國(guó)節(jié)能工作的開展。而這一戰(zhàn)略的科學(xué)制定與實(shí)施，迫切需要相關(guān)學(xué)科針對(duì)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，開展基礎(chǔ)性和系統(tǒng)性的研究工作，深入分析和揭示我國(guó)節(jié)能問題的本質(zhì)和規(guī)律。

基于以上背景，本研究在辨析節(jié)能基本概念的基礎(chǔ)上，結(jié)合對(duì)我國(guó)當(dāng)前能耗特征及其形成機(jī)理的剖析，進(jìn)一步歸納出我國(guó)節(jié)能的本質(zhì)內(nèi)涵。本研究的目的旨在加深對(duì)我國(guó)節(jié)能內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，為相關(guān)決策者制定更加完善的節(jié)能政策提供必要的決策參考。本文以下內(nèi)容分為節(jié)能概念的辨析、我國(guó)能耗本質(zhì)特征的剖析、我國(guó)能耗動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)理的闡釋、我國(guó)節(jié)能內(nèi)涵的歸納，以及小結(jié)五個(gè)部分，概要介紹了研究的內(nèi)容及成果。

1 節(jié)能概念的辨析

節(jié)能(Energy Conservation)通常指人們減少能源使用數(shù)量的實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)于節(jié)能的概念，存在狹義和廣義兩種定義方式。其中，狹義上的節(jié)能是指能源效率(Energy Efficiency)的提高，即在達(dá)到相同的產(chǎn)品產(chǎn)出或滿足相同服務(wù)需求的條件下，減少能源的消耗;而廣義上的節(jié)能有兩層含義，不僅包含了能源效率提高這一含義，同時(shí)也包含了通過減少不合理的產(chǎn)品產(chǎn)出或服務(wù)需求，從而減少能源消耗的含義。因此，對(duì)廣義上的節(jié)能通常被視為是更具一般性的節(jié)能定義。

以上節(jié)能概念的兩種定義，對(duì)于在不同層面上的對(duì)象系統(tǒng)分別具有不同的適用性。一般來講，在分析設(shè)備或技術(shù)性能時(shí)，人們通常將節(jié)能理解為相關(guān)設(shè)備或技術(shù)能源效率的改進(jìn)，即狹義上的節(jié)能。典型的例子如燃煤發(fā)電廠供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗的下降(或稱供電效率的提高)，它代表了滿足等量電力需求所需煤炭投入量的減少;又如機(jī)動(dòng)車百公里油耗的下降(或稱燃油經(jīng)濟(jì)性的提高)，它代表了滿足等距離出行需求所需燃料投入量的減少。

而從國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)宏觀層面探討節(jié)能時(shí)，更強(qiáng)調(diào)對(duì)節(jié)能概念的廣義理解，即不僅需要強(qiáng)調(diào)能源效率的提高，同時(shí)也采取相應(yīng)的措施以控制需求的變化。因此，對(duì)于國(guó)家層面上制定的節(jié)能戰(zhàn)略、法律、規(guī)劃及相關(guān)政策，都是基于廣義節(jié)能而展開的。例如:在我國(guó)于2007年修訂的《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》中明確指出:節(jié)能是指加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，從能源生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費(fèi)，有效、合理地利用能源［7］。類似的條款可以在美國(guó)、英國(guó)、日本等關(guān)于本國(guó)節(jié)能的法律或政策性文本中找到［8－10］。

需要進(jìn)一步指出的是，即使對(duì)節(jié)能概念的同一種定義，在分析同一層面上具有不同類型特征的對(duì)象系統(tǒng)時(shí)，又分別表現(xiàn)出不同的具體內(nèi)涵。例如:在分析設(shè)備或技術(shù)性能時(shí)，雖然研究者普遍關(guān)心的是對(duì)其能效的提高，但對(duì)具有不同類型特征的設(shè)備或技術(shù)而言，制約其能效提高的關(guān)鍵性因素往往不同，或是受到其單個(gè)元件性能的制約，又或是受到系統(tǒng)集成程度或方式的影響，所以提高能效對(duì)于以上兩種情況，其內(nèi)涵具體表現(xiàn)為對(duì)單個(gè)元件性能的改進(jìn)，或是對(duì)系統(tǒng)集成的優(yōu)化。因此，針對(duì)具有不同類型特征的設(shè)備或技術(shù)而言，節(jié)能概念的具體內(nèi)涵也不盡相同。

類似地，雖然節(jié)能的一般性定義對(duì)于各個(gè)國(guó)家在探討宏觀層面上的節(jié)能時(shí)是普遍適用的，但必須意識(shí)到，對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家和以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家而言，上述定義的具體內(nèi)涵仍然存在著顯著的差異性。而造成這一差異性的主要原因是各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處階段不同，因而與之對(duì)應(yīng)的能源消耗產(chǎn)生的機(jī)理和表現(xiàn)出的基本特征也不盡相同。

由此看來，在探討我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏觀層面上的節(jié)能問題時(shí)，需要結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，剖析我國(guó)當(dāng)前能源消耗的本質(zhì)特征，明確我國(guó)節(jié)能的具體內(nèi)涵。

2 中國(guó)能耗本質(zhì)特征的剖析

2.1 能耗動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)特征的描述

我國(guó)當(dāng)前的能源消耗總體上體現(xiàn)出人均水平尚低、總量巨大、能源強(qiáng)度(單位GDP能耗)較高、總量動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)等基本特征。而在以上這些基本特征中，能源強(qiáng)度較高和總量動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)是當(dāng)前我國(guó)能源消耗區(qū)別于發(fā)達(dá)國(guó)家的本質(zhì)特征。

如圖2所示，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)總量(以GDP為指標(biāo))規(guī)模最大的十個(gè)國(guó)家中，雖然中國(guó)僅次于美國(guó)和日本位居世界第三，但我國(guó)當(dāng)前的能源強(qiáng)度卻明顯高于其他國(guó)家的同期水平，由此也表現(xiàn)出我國(guó)當(dāng)前所處經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段中的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)于能源的投入具有更強(qiáng)的依賴性。

圖3對(duì)比了我國(guó)與部分國(guó)家歷年來能耗總量的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。從中可以看出，美國(guó)、日本和歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)近年來的年一次能源消耗總量已經(jīng)基本穩(wěn)定，甚至出現(xiàn)了明顯的下降趨勢(shì);而我國(guó)近年來的年一次能源消耗總量卻呈現(xiàn)出持續(xù)快速上升的動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)趨勢(shì)，尤其是在進(jìn)入本世紀(jì)以來的十年時(shí)間內(nèi)，我國(guó)年一次能源消耗總量的增速較前一時(shí)期又進(jìn)一步加快。這一現(xiàn)象與發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)之間形成了鮮明的反差。

圖2 2009年GDP排名前十位國(guó)家的能源強(qiáng)度比較［11－12］Fig．2 The comparison of the energy intensity in top 10 largest economies in 2009

圖3 中國(guó)與部分發(fā)達(dá)國(guó)家一次能源消費(fèi)量的比較［12］Fig．3 The comparison of primary energy consumption between China and some developed countries

2.2 能耗動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力的剖析

客觀上講，我國(guó)能源消耗呈現(xiàn)出以上本質(zhì)特征，主要是由當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處階段及其發(fā)展趨勢(shì)所決定的。其中，并舉的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是目前驅(qū)動(dòng)我國(guó)能源需求持續(xù)快速增長(zhǎng)的最主要?jiǎng)恿Α?/p>

首先，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅猛，并處于工業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論指出，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平可以用工業(yè)化過程的不同發(fā)展階段予以標(biāo)定，而工業(yè)部門(或第二產(chǎn)業(yè)部門)的發(fā)展是工業(yè)化過程的顯著特征。種種跡象表明，當(dāng)前我國(guó)正處于以重化工業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)、工業(yè)化加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。而重化工業(yè)所包括的冶金、建材、機(jī)械、電力、石化、汽車等產(chǎn)業(yè)部門多數(shù)為高耗能產(chǎn)業(yè)部門，因而重化工業(yè)的發(fā)展無疑會(huì)推動(dòng)能源消耗和能源強(qiáng)度的攀升。

從先行工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展經(jīng)歷看(見圖4)，已完成工業(yè)化國(guó)家在工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期的能源強(qiáng)度均表現(xiàn)出持續(xù)上升的趨勢(shì)，而不同國(guó)家受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、技術(shù)進(jìn)步等因素的影響，能源強(qiáng)度上升的速度與幅度又存在一定程度的差異［13］。因此，當(dāng)前我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中能源強(qiáng)度維持在較高水平(甚至出現(xiàn)上漲)有其內(nèi)在規(guī)律性原因。

圖4 工業(yè)化過程中的能源強(qiáng)度變化歷史曲線［13］Fig．4 The historical trend of energy intensity changes during industrialization process

其次，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)。城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果和社會(huì)形態(tài)向高層次發(fā)展的客觀表現(xiàn)。城鎮(zhèn)化水平的提高，必然伴隨著大量、密集的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(如表1所示)，而這一過程則需要大量的能源等各種資源作為投入。因此，基礎(chǔ)設(shè)施除了具有社會(huì)性、公益性和服務(wù)性的屬性外，還具有物理上的網(wǎng)絡(luò)性和不可移動(dòng)性，以及由此帶來的對(duì)能源等資源消耗的沉淀性。由此看來，城鎮(zhèn)化過程本身不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中社會(huì)財(cái)富的積累，同時(shí)也是對(duì)能源等各種資源消耗量的一種積累。

3 中國(guó)能耗動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)理的闡釋

以上對(duì)我國(guó)能耗動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)特征及其驅(qū)動(dòng)力的分析建立了對(duì)我國(guó)能耗本質(zhì)特征的初步認(rèn)識(shí)，但是深入了解我國(guó)能耗動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)的機(jī)理，仍需以動(dòng)態(tài)和系統(tǒng)的視角分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能耗增長(zhǎng)之間存在的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

表1 我國(guó)歷年城市化率和部分基礎(chǔ)設(shè)施的基本情況Tab.1 China’s urbanization rate and the stock of some key infrastructure over the years

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算相關(guān)理論指出，以支出法核算的GDP構(gòu)成中包括了最終消費(fèi)支出①最終消費(fèi)支出指常住單位在一定時(shí)期內(nèi)為滿足物質(zhì)、文化和精神生活的需要，從本國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土和國(guó)外購(gòu)買的貨物和服務(wù)的支出，包括居民和政府消費(fèi)支出。、資本形成總額②資本形成總額指常住單位在一定時(shí)期內(nèi)獲得減去處置的固定資產(chǎn)和存貨的凈額，包括固定資本形成總額和存貨增加兩部分，主要以前者為主。，以及貨物和服務(wù)凈出口③貨物和服務(wù)的出口指常住單位向非常住單位出售或無償轉(zhuǎn)讓的各種貨物和服務(wù)的價(jià)值;貨物和服務(wù)的進(jìn)口指常住單位從非常住單位購(gòu)買或無償?shù)玫降母鞣N貨物和服務(wù)的價(jià)值，兩者之差為凈出口。三個(gè)部分，它是從滿足最終使用目的的角度反映出一個(gè)國(guó)家或地區(qū)一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果。

在以上GDP構(gòu)成中，資本形成總額的變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段緊密相關(guān)。一方面，資本形成總額在GDP中所占比例較高往往是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特點(diǎn)。例如:在表2所示的指標(biāo)對(duì)比中，當(dāng)前資本形成總額在我國(guó)GDP構(gòu)成中所占比重遠(yuǎn)高于其它發(fā)達(dá)國(guó)家水平，這也是判定我國(guó)當(dāng)前仍然屬于發(fā)展中國(guó)家的依據(jù)之一。

表2 各國(guó)以支出法核算GDP的構(gòu)成(%)Tab.2 Comparison of GDP components based on expenditure approach among the selected countries

另一方面，資本形成也是推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的基本條件。因?yàn)橘Y本形成不僅在當(dāng)年貢獻(xiàn)了一定數(shù)量的GDP，而且資本形成所積累的固定資產(chǎn)將在未來更新現(xiàn)有的或建立新的生產(chǎn)或服務(wù)能力，從而為滿足未來規(guī)模不斷擴(kuò)張的最終消費(fèi)、出口，以及資本形成本身提供必要的基礎(chǔ)條件，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入持續(xù)增長(zhǎng)的循環(huán)。由此看來，無論是工業(yè)化進(jìn)程中重化工業(yè)的擴(kuò)張，還是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，均體現(xiàn)出我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需生產(chǎn)和服務(wù)的基礎(chǔ)條件尚未得到滿足，也即資本形成所積累的固定資產(chǎn)存量尚未達(dá)到飽和。

以上國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法，實(shí)際上也為解析我國(guó)能耗增長(zhǎng)提供了一種動(dòng)態(tài)的視角。因?yàn)閺馁Y本形成背后隱含的能量關(guān)系看，持續(xù)的固定資產(chǎn)累積過程本身帶來了大量的“以建設(shè)為目的”的能源消耗，而由此所建立的生產(chǎn)或服務(wù)能力在日后運(yùn)轉(zhuǎn)過程中又帶來了“以運(yùn)行為目的”的能源消耗。

為了系統(tǒng)解析我國(guó)能耗動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)的機(jī)理，本節(jié)歸納以上分析形成的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提出了描述我國(guó)能源消費(fèi)過程的定性模型，如圖5所示。

圖5 我國(guó)能源消耗過程的示意圖Fig．5 Interpretation of China’s energy consumption process

在任一周期內(nèi)，能源供應(yīng)為在役能源系統(tǒng)(作為全社會(huì)累積固定資產(chǎn)的一部分)的運(yùn)轉(zhuǎn)提供了必要的能量輸入，而在役能源系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)又為以滿足最終消費(fèi)、資本形成和出口為目的的生產(chǎn)或生活活動(dòng)提供了必要的能量輸入，因而能源供應(yīng)與全社會(huì)總能耗之間保持著動(dòng)態(tài)平衡的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，任一周期內(nèi)的全社會(huì)總能耗又可分為消費(fèi)型、出口型和投資型能耗三種類型，分別對(duì)應(yīng)于以上滿足三種最終使用目的的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

雖然以上三種類型的能耗在統(tǒng)計(jì)上具有加和性(指任一周期內(nèi)的以上三種能耗相加等于該周期內(nèi)的全社會(huì)總能耗)，但它們卻是在不同的周期內(nèi)發(fā)揮實(shí)際的功用。具體而言，當(dāng)期的消費(fèi)型和出口型能耗分別由當(dāng)期的最終消費(fèi)和出口決定，而后者受到當(dāng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)諸多方面的因素(如居民消費(fèi)能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等)的綜合影響。因此，當(dāng)期的消費(fèi)型和出口型能耗決定于當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行狀況，并在當(dāng)期發(fā)揮了應(yīng)有的功用;類似地，未來(下一周期)的消費(fèi)型和出口型能耗將決定于屆時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行狀況，并屆時(shí)發(fā)揮應(yīng)有的功用。

影響當(dāng)期的投資型能耗的關(guān)鍵因素包括了對(duì)未來最終消費(fèi)和出口增長(zhǎng)的預(yù)期，以及對(duì)固定資產(chǎn)服役周期的預(yù)期。一方面，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展會(huì)驅(qū)動(dòng)最終消費(fèi)和出口也隨之快速增長(zhǎng)，因而對(duì)未來最終消費(fèi)和出口的預(yù)期相對(duì)于當(dāng)期的水平往往存在明顯的增量，滿足這部分增量需求需要形成新的固定資產(chǎn)以提供必要的物質(zhì)條件，因此帶來了一部分的投資型能耗;另一方面，服務(wù)于現(xiàn)有最終消費(fèi)和出口需求的固定資產(chǎn)，在其壽命終止后需要補(bǔ)充新的固定資產(chǎn)，因此帶來了另一部分投資型能耗。

考慮到固定資產(chǎn)形成所需時(shí)間間隔，因而需要在當(dāng)期投入相應(yīng)的投資型能耗，形成的固定資產(chǎn)將在未來建立新的生產(chǎn)或服務(wù)能力，為滿足固定資產(chǎn)更新和擴(kuò)張的需求。因此，當(dāng)期的投資型能耗雖然在本期投入，并計(jì)入本期的全社會(huì)總能耗中，但它實(shí)際上是在未來(下一周期)發(fā)揮了應(yīng)有的功用。

4 中國(guó)節(jié)能內(nèi)涵的歸納

總結(jié)以上分析可以看出，節(jié)能的內(nèi)涵對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家和以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家而言存在著顯著的區(qū)別，而造成這種差異的主要原因是不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對(duì)應(yīng)能耗特征的不同，也即節(jié)能對(duì)象的本質(zhì)特征不同。

對(duì)于已經(jīng)完成工業(yè)化的發(fā)達(dá)國(guó)家而言，其能源需求總量已經(jīng)基本穩(wěn)定，最終消費(fèi)在其GDP構(gòu)成中占據(jù)主導(dǎo)地位，由此說明發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)各種產(chǎn)品或服務(wù)的需求水平已經(jīng)基本達(dá)到穩(wěn)定，并且固定資產(chǎn)的累積存量相對(duì)于當(dāng)前需求水平而言也已基本達(dá)到飽和，其能源的消耗主要是為了維持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此發(fā)達(dá)國(guó)家的節(jié)能問題可以歸納為“靜態(tài)節(jié)能”問題。

與發(fā)達(dá)國(guó)家不同的是，我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化并舉，能源需求總量快速增長(zhǎng)，資本形成在我國(guó)GDP構(gòu)成中占據(jù)重要地位。由此說明我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，一方面對(duì)各種產(chǎn)品或服務(wù)的需求尚未達(dá)到飽和(除現(xiàn)有需求外，新的需求接踵而至);另一方面，為滿足新的需求必須累積新的固定資產(chǎn)以提供必要的生產(chǎn)或服務(wù)條件。因此我國(guó)的節(jié)能問題可以歸納為“動(dòng)態(tài)節(jié)能”問題，這也是我國(guó)節(jié)能區(qū)別于發(fā)達(dá)國(guó)家節(jié)能的本質(zhì)內(nèi)涵。

進(jìn)一步地，若采用生命周期的視角分析以上“動(dòng)態(tài)節(jié)能”問題，將我國(guó)現(xiàn)今至現(xiàn)代化基本完成(2010－2050年)作為一個(gè)觀察周期，將其間發(fā)生在資源開發(fā)、加工轉(zhuǎn)換和終端利用等與能源供應(yīng)與消費(fèi)相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)中的能耗之和，視為這一周期的集總能耗。不難得出，我國(guó)節(jié)能所面對(duì)的對(duì)象實(shí)際上就是以上集總能耗，因此我國(guó)動(dòng)態(tài)節(jié)能的根本目的又可歸納為減少我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化整體過程中的集總能耗。

5 結(jié)語

本文在調(diào)研節(jié)能一般定義的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，系統(tǒng)分析了我國(guó)當(dāng)前的能耗特征及其形成的內(nèi)在機(jī)理。據(jù)此，本文進(jìn)一步指出“動(dòng)態(tài)節(jié)能”是我國(guó)節(jié)能的本質(zhì)內(nèi)涵，而我國(guó)“動(dòng)態(tài)節(jié)能”的根本目的在于減少我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化整體過程中的“集總能耗”。本文開展的以上定性分析工作加深對(duì)我國(guó)節(jié)能內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，為相關(guān)決策者制定更加全面的節(jié)能政策提供必要的決策參考。

References)

［1］Zhou N，Levine M D，et al.Overview of Current Energy-efficiency Policies in China［J］.Energy Policy，2010，38(11):6439 － 6452.

［2］Price L，Levine M D，et al.Assessment of China’s Energy-saving and Emission-reduction Accomplishments and Opportunities During the 11th Five Year Plan［J］.Energy Policy，2011，39(4):2165 －2178.

［3］國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒:2011［M］.北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2011:50.［National Bureau of Statistics.China Energy Statistical Yearbook:2011［M］.Beijing:China Statistics Press，2011:50.］

［4］國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒:2011［M］.北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2011:44－48.［National Bureau of Statistics.China Statistical Yearbook:2011［M］.Beijing:China Statistics Press，2011:44 －48.］

［5］European Union Chamber of Commerce in China.Overcapacity in China:Causes，Impacts and Recommendations［R］.Beijing:European Union Chamber of Commerce in China，2010:2－5.

［6］Wang Qian.Short-lived Buildings Create Huge Waste［N］.China Daily，2010－04－06.

［7］全國(guó)人民代表大會(huì).中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法［EB/OL］.2007－10－28［2010－02－26］.http://www.gov.cn/flfg/2007－10/28/content_788493.htm.［The National People’s Congress of the People’s Republic of China.The Energy Conservation Law of the People’s Republic of China.2007－10－28［2010－02－26］.http://www.gov.cn/flfg/2007 －10/28/content_788493.htm.］

［8］United States Congress.Energy Policy Act of 2005［EB/OL］.2005－07－29［2010－02 －25］.http://www.epa.gov/oust/fedlaws/publ_109－058.pdf.

［9］The Office of Public Sector Information of UK. Home Energy Conservation Act 1995［EB/OL］.1995－06－06［2010－02－26］．http://www.opsi.gov.uk/acts/acts1995/ukpga_19950010_en_1.

［10］The Energy Conservation Center of Japan. Japan Energy Conservation Handbook 2009［EB/OL］.2009－12－01［2010－02－26］.http://www.asiaeec-col.eccj.or.jp/databook/2009e/index.html.

［11］The World Bank.The Database of the World Bank［EB/OL］.［2010－02－26］.http://econ.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/EXTDEC/0，menuPK:476823－pagePK:64165236－piPK:64165141 －theSitePK:469372，00.html.

［12］BP.Statistical Review of World Energy 2010［EB/OL］.2010 －07－01［2011－02－26］.http://www.bp.com/liveassets/bp_internet/globalbp/globalbp_uk_english/reports_and_publications/statistical_energy_review_2008/STAGING/local_assets/2010_downloads/statistical_review_of_world_energy_full_report_2010.pdf.

［13］Reddy A K N，Goldenberg J.Energy for the Developing World［J］.Scientific American，1990，263(3):111－118.

［14］國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒:2009［M］.北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2009:54－55.［National Bureau of Statistics.China Statistical Yearbook:2009［M］.Beijing:China Statistics Press，2009:54 －55.］

［15］國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.國(guó)際統(tǒng)計(jì)年鑒:2008［M］.北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2008.［National Bureau of Statistics.International Statistical Yearbook:2008［M］.Beijing:China Statistics Press，2008.］

［16］李嵐紅．論我國(guó)基于能源消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整［J］．山東師范大學(xué)學(xué)報(bào):人文社會(huì)科學(xué)版，2010，(2):135 －139．［Li Lanhong．The Theory of Adjustment of China's Industrial Structure in Aspect of Energy Consumption ［J］．Journal of Shangdong Normal University:Humanities and Social Sciences，2010，(2):135 －139．］

［17］龔健健，沈可挺．中國(guó)高耗能產(chǎn)業(yè)及其環(huán)境污染的區(qū)域分布:基于省際動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)的分析［J］．?dāng)?shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，2011，(2):20 － 36．［Gong Jianjian，Shen Keting．Regional Distribution and Environment Pollution of Energy-intensive Industries in China［J］．The Joumal of Quantitative＆ Technical Economics，2011，(2):20 －36．］

［18］陳詩一．能源消耗、二氧化碳排放與中國(guó)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展［J］．經(jīng)濟(jì)研究，2009，(4):41 －55．［Chen Shiyi．Energy Consumption，CO2Emission and SustainableDevelopmentin Chinese Industry［J］．Economic Research Journal，2009，(4):41 －55．］

Discussions on the Dynamic Growth of Energy Consumption and the Connotation of Energy Conservation in China

FU Feng1，2MA Lin-wei1LI Zheng1NI Wei-dou1
(1.State Key Laboratory of Power Systems，Department of Thermal Engineering，Tsinghua University，Beijing 100084，China;2.Department of Urban Studies and Planning，Massachusetts Institute of Technology，Cambridge MA 02139，USA)

China’s energy efficiency improvement，e．g．，the reduction of energy consumption per unit gross domestic product，has been substantial since the central government implemented a series of policy measures in recent years．However，these policy measures have neither eliminated thoroughly the energy dissipation during the process of socioeconomic development，nor found a comprehensive solution to the threat of overloaded energy consumption in China in the long run．The key reason is a lack of systematic understanding of the essence of China’s energy conservation，which makes it difficult to develop a comprehensive strategy for energy conservation．This study summarizes the essence of China’s energy conservation based on the discussion of the general concept of energy conservation itself and an analysis of the dynamic growth of energy consumption and its mechanisms in China．This study points out that saving energy from the dynamic socioeconomic development process is the essential connotation of China’s energy conservation，while the fundamental purpose of China’s energy conservation is to reduce the country’s aggregate energy consumption for achieving its modernization(e．g．，urbanization and industrialization)．This paper deepens our understanding of energy conservation in the Chinese context，and provides fundamental references to help decision － makers to scientifically formulate and implement China’s energy conservatioh policies and strategies．

China energy;dynamic growth;energy conservation;connotation

TK01

A

1002－2104(2012)08－096－06

10.3969/j.issn.1002－2104.2012.08.015

2012－03－23

付峰，博士后，主要研究方向?yàn)楣?jié)能與能源系統(tǒng)分析。

李政，博士，教授，博導(dǎo)，主要研究方向?yàn)槟茉聪到y(tǒng)建模與系統(tǒng)分析。

中國(guó)工程院資助戰(zhàn)略咨詢項(xiàng)目“中國(guó)能源中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略研究”。

(編輯:王愛萍)