本刊記者：丁敦明 吳浪

醫(yī)改與教改并行

本刊記者：丁敦明 吳浪

“公立醫(yī)院是我國衛(wèi)生醫(yī)療體系的主體，其改革是醫(yī)改中最難的，也是最重要的?！?/p>

三月的北京，春風拂面，春意融融。在第十一屆全國兩會五次會議期間全國政協(xié)委員、寧夏醫(yī)科大學副校長、上海市衛(wèi)生局掛職副局長戴秀英接受了記者的采訪。

連任兩屆的全國政協(xié)委員戴秀英回首這10年感觸頗多?！?0年來，老百姓從看病無保證，到如今全民醫(yī)保，我很慶幸作為全國政協(xié)委員見證了這10年。政協(xié)會議是委員們參政議政、建言獻策的平臺。10年來，我提交的50多件建議提案中，80％都得到了相關部門的重視，并且得到了滿意的答復和落實。”作為醫(yī)衛(wèi)界的委員，她感覺我國形成的13億人口全民覆蓋的醫(yī)保框架是全世界的一個奇跡。

戴秀英委員認為，公立醫(yī)院是我國衛(wèi)生醫(yī)療體系的主體，其改革是醫(yī)改中最難的，也是最重要的。李克強副總理說過的“公立醫(yī)院改革不到位，看病貴、看病難的問題不明顯緩解，醫(yī)改的成效、政府的投入、群眾的實惠、社會的評價都會大打折扣”，一言道出了公立醫(yī)院改革的重要性、緊迫性。她分析認為，我國公立醫(yī)院改革的難點在于政府職責、監(jiān)管和投入缺位；資源配置失衡；醫(yī)療衛(wèi)生資源過度集中在大城市和大醫(yī)院，基層醫(yī)療機構萎縮，各級醫(yī)療機構之間缺乏連續(xù)性和協(xié)調性；分工協(xié)作體系不健全，基層服務能力薄弱等。

因此，她建議：公立醫(yī)院改革頂層設計應有突破。需要從補償機制、運行機制、制約機制等三個層面進行全方位設計，方案中把制定區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、合理布局醫(yī)療資源、縣級醫(yī)院改革作為重點突破口；堅持政府領導、部門配合、多方參與，公立醫(yī)院改革涉及重大利益調整，衛(wèi)生、人社、藥監(jiān)部門應歸口管理；認真總結17家公立醫(yī)院改革的經驗，制定工作計劃，分解目標任務，層層落實責任，加強督促檢查；制定公立醫(yī)院改革評價標準，將群眾就醫(yī)方便、負擔減輕、質量提升作為公立醫(yī)院改革評價標準；公立醫(yī)院院長在醫(yī)改中要起引領作用，院長作為醫(yī)院的帶頭人，要主動適應醫(yī)改新形勢，帶領醫(yī)務人員統(tǒng)一思想，提高認識，圍繞解決看病難、看病貴問題展開討論，制定有效措施。

戴秀英是寧夏醫(yī)科大學的副校長，在幾十年的教學生涯中，她特別注重人才培養(yǎng)，她總結自己對社會的貢獻就是教書育人。她認為，現(xiàn)在國家的人文教育沒有一個完整的體系，都在探索。醫(yī)科大學更應該注重醫(yī)科學生的人文教育，因為一個人得病之后不僅是軀體得病，還可能伴隨心理疾病，因此對醫(yī)科學生的教學里應該有職業(yè)道德的內容、有人文的內容、有心理學的內容，這樣他們畢業(yè)從醫(yī)之后才能讀懂病人的心，從而防范醫(yī)療糾紛。這些都是教改中沒有的，因此，在實行醫(yī)改的同時，需要注意從教改的角度也應著力。戴秀英的專業(yè)是醫(yī)學心理學，作為寧夏該學科的帶頭人，她不僅要教學生，還承擔著領導干部團隊、大學生的團隊、未成年人犯罪群體等的心理輔導和治療工作。她認為這些使得她的專業(yè)得到了升華。

今年，戴秀英還帶來一個關于創(chuàng)建仙人掌健康產業(yè)的提案：用種植的仙人掌作為主要原料，輔以寧夏盛產的枸杞、甘草、黃芪等當?shù)厮幉?，研究開發(fā)降血脂、降血糖、增強免疫力、抗衰老促進新陳代謝的食品、化妝品、保健品和藥品等系列健康產品，創(chuàng)建輻射全國的“仙人掌健康產業(yè)”。這對發(fā)展祖國預防醫(yī)學事業(yè)，提高廣大國民整體健康素質，降低我國癌癥、心腦血管疾病和糖尿病等重大疾病的發(fā)病率有著十分顯著的社會效益和巨大的經濟效益。

訪談嘉賓：戴秀英

全國政協(xié)委員

寧夏醫(yī)科大學副校長

上海市衛(wèi)生局掛職副局長