董曉春，郭玉良

(大連海事大學(xué)體育工作部，遼寧大連 116026)

基于“鉆石模型”提升我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策研究

董曉春，郭玉良

(大連海事大學(xué)體育工作部，遼寧大連 116026)

體育產(chǎn)業(yè)是綠色GDP的有機(jī)組成部分，代表著一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的方向。相對(duì)于發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家而言，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯滯后。這也意味著體育產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)潛力巨大。因此，未來相關(guān)的體育產(chǎn)業(yè)政策將大有作為。美國(guó)著名管理學(xué)家邁克爾·波特在其產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論中闡述了“鉆石模型”，探討了影響某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素，本文將基于這些影響因素探討提升我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)對(duì)策。

“鉆石模型”;體育產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)政策

1 我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵及現(xiàn)狀分析

1.1 體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵及特點(diǎn)

隨著世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)地陷入低迷狀態(tài)，越來越多的國(guó)家和政府開始重視那些能夠有效突破資源約束、激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)，并不斷地將其提升為能夠得到政府有效推動(dòng)和政策引導(dǎo)的支柱性產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前各國(guó)都在尋找啟動(dòng)下一輪經(jīng)濟(jì)騰飛的增長(zhǎng)點(diǎn)。就我國(guó)而言，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)是諸多理性選擇之一。體育產(chǎn)業(yè)日益被視為充滿活力和內(nèi)在潛力的新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，并已被納入到很多國(guó)家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)體系之中。

一般而言，體育產(chǎn)業(yè)是指一個(gè)國(guó)家所提供的各類體育產(chǎn)品、服務(wù)及其有關(guān)體育產(chǎn)品活動(dòng)的總和。具體來說，體育產(chǎn)業(yè)包括:體育本體產(chǎn)業(yè)，如足球、高爾夫球、保齡球、體育舞蹈等;體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)，即與體育配套、為體育服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，如體育用品、音像資料的生產(chǎn)和銷售等;體育部門主辦的第三產(chǎn)業(yè)，如酒店、房地產(chǎn)開發(fā)等［1］。對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，學(xué)界存在著很多爭(zhēng)議。但是，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)涵義的探討不論定位在哪個(gè)層面，其最核心的內(nèi)涵在于，作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，它能承擔(dān)嶄新的社會(huì)生產(chǎn)分工，能夠體現(xiàn)出一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和影響力。作為一種綠色產(chǎn)業(yè)，它代表著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的目標(biāo)，是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境下不可多得的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，業(yè)內(nèi)專家學(xué)者都達(dá)成了這樣的共識(shí)，即不是以?shī)W運(yùn)金牌為標(biāo)志的運(yùn)動(dòng)成績(jī)和競(jìng)技水平，而是以利潤(rùn)多少和企業(yè)化程度高低為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)化水平來看，我國(guó)與世界體育強(qiáng)國(guó)差距巨大。也正是基于這種差距，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)才可能具有發(fā)展的巨大潛力。

2010年3月19日國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，計(jì)劃到2020年培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的體育骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，形成一批有中國(guó)特色和國(guó)際影響力的體育產(chǎn)品品牌以及形成多種所有制并存，各種經(jīng)濟(jì)成分競(jìng)相參與、共同興辦體育產(chǎn)業(yè)的格局，逐步形成與國(guó)際接軌、管理規(guī)范、充滿生機(jī)活力的體育社會(huì)組織體系。

與上世紀(jì)80年代末和90年代初剛剛起步階段相比，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)還是有了很大的進(jìn)步。目前我國(guó)已經(jīng)初步形成了一個(gè)有相當(dāng)規(guī)模的體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有各類從事健身娛樂業(yè)、競(jìng)賽表演業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)業(yè)的體育企業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)2萬(wàn)多家，總投資額已超過2 000億元人民幣，年?duì)I業(yè)額超過600億元。此外，每年各地舉辦的商業(yè)性競(jìng)賽和表演約有300～500次，營(yíng)業(yè)額達(dá)到8 000萬(wàn)元以上［2］。

1.2 當(dāng)前我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力薄弱

當(dāng)前，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很快，產(chǎn)生了各種各樣的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，主要包括政府獨(dú)資、私企、政府與私人合資、中外合資、外商獨(dú)資等多種所有制形式在內(nèi)的體育產(chǎn)業(yè)體系。但必須看到，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，無論是產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)值，還是企業(yè)的運(yùn)作水平、產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌和結(jié)構(gòu)等差距都還是很大的。

1.2.1 體育產(chǎn)業(yè)整體力量薄弱，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占比重較小 目前，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。北美、西歐和日本的體育產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值都排在國(guó)內(nèi)十大產(chǎn)業(yè)之列，每年以20%的速度增長(zhǎng)，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)度達(dá)到10%左右。在美國(guó)，體育市場(chǎng)規(guī)模已超過了石油化工、汽車等市場(chǎng)。意大利以“足球工業(yè)”為主的體育產(chǎn)業(yè)自20世紀(jì)80年代末就已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的十大支柱產(chǎn)業(yè);英國(guó)體育產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)70億英鎊以上，超過汽車制造業(yè)、煙草業(yè)的產(chǎn)值。體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所占比重不斷上升，美國(guó)、德國(guó)和意大利體育產(chǎn)業(yè)已超過其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量的3%，而在我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)在GDP的貢獻(xiàn)度上僅為0.2%左右［3］。

1.2.2 體育產(chǎn)業(yè)總體商業(yè)化運(yùn)作水平和能力較低 我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展剛剛起步，仍屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在商業(yè)化運(yùn)作方面經(jīng)驗(yàn)不足，能力有限。尤其受到資金短缺的限制，發(fā)展比較滯后。在國(guó)外體育產(chǎn)業(yè)的資本體系中，基于體育產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)率遠(yuǎn)高于社會(huì)平均利潤(rùn)率，吸引著很多企業(yè)不斷將資源資金注入到體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中去，不斷形成了體育產(chǎn)業(yè)的自我積累、自我實(shí)現(xiàn)。而受限于我國(guó)的資本和要素市場(chǎng)，體育產(chǎn)業(yè)融資渠道雖已多元化，但融資力度卻明顯不足，致使我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)很難吸收到足夠的資金和其他生產(chǎn)要素，無力承擔(dān)廣泛深入的生產(chǎn)和商業(yè)推廣和運(yùn)作。

1.2.3 企業(yè)規(guī)模小，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的潛能沒有充分發(fā)揮 總體而言，目前我國(guó)體育企業(yè)規(guī)模普遍很小，影響力較弱。根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局的規(guī)定，參評(píng)世界名牌產(chǎn)品，要求企業(yè)出口額不低于5 000萬(wàn)美元、申報(bào)產(chǎn)品銷售額在國(guó)際同行中位于前五位、企業(yè)銷售額100億元等11項(xiàng)硬性指標(biāo)。近十年來我國(guó)健身器材行業(yè)乃至體育用品制造行業(yè)，能夠進(jìn)入此門檻的企業(yè)門可羅雀。不僅如此，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過多注重本體行業(yè)，而對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)重視不夠，以至于產(chǎn)業(yè)鏈條過短，上下游經(jīng)濟(jì)效應(yīng)外溢不明顯;尤其對(duì)無形資產(chǎn)和資源開發(fā)和保護(hù)不夠，如體育廣告業(yè)、體育旅游業(yè)、體育娛樂業(yè)、體育博彩業(yè)以及利用體育運(yùn)動(dòng)影響提升自己產(chǎn)業(yè)及公司的知名度等方面的開發(fā)和運(yùn)作水平仍處于初級(jí)發(fā)展階段，受規(guī)模所限很多潛能尚沒有發(fā)揮出來，還有很大的提升空間。

1.3 原因分析

上述問題的存在可以從我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段以及相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策上找到原因的。應(yīng)該說，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)尚處于初級(jí)發(fā)展階段，起步晚，各方面的制度及政策環(huán)境尚不完善。政府主導(dǎo)型的管理體制在這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和運(yùn)營(yíng)中仍起著主導(dǎo)作用，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成分低，經(jīng)濟(jì)活力明顯不足。

1.3.1 我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)政府主導(dǎo)多，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)介入乏力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為最活躍的微觀個(gè)體，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，會(huì)自覺順應(yīng)市場(chǎng)需求，在資源配置中作出理性的判斷和取舍。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也是最充滿活力和積極動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)主體。盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程在不斷推進(jìn)，很多體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)職能部門也在試探性地努力去行政化，但根深蒂固的傳統(tǒng)管理體制仍處于絕對(duì)的支配地位。例如，眾所周知，我國(guó)很多大型體育賽事往往是由國(guó)家和地方政府包辦的。相當(dāng)多的體育產(chǎn)業(yè)資源，不論是土地批租、場(chǎng)館建設(shè)，還是體育專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，以及各種體育賽事的舉辦權(quán)等，都在相當(dāng)程度上掌握在政府手里，體現(xiàn)著顯著的國(guó)有壟斷性質(zhì)。在這種體制下，很難實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化配置。企業(yè)在與體育管理部門聯(lián)合舉辦體育活動(dòng)及賽事的過程中，在分配中往往處于被動(dòng)和弱勢(shì)的地位，嚴(yán)重影響了企業(yè)介入的積極性和熱情。若這些大量的體育資源能夠通過各種靈活機(jī)制，吸引民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)注和進(jìn)入，建設(shè)適宜的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，必將創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

1.3.2 自主品牌的培育和建設(shè)能力薄弱 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，品牌作為一種非常重要的無形資產(chǎn)，無疑有著非常強(qiáng)大的市場(chǎng)號(hào)召力。中國(guó)作為原始設(shè)備制造大國(guó)，控制著全球體育用品行業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)和制造。相關(guān)資料表明，整個(gè)國(guó)際體育用品行業(yè)中65%左右的運(yùn)動(dòng)服裝、鞋類以及設(shè)備和設(shè)施是由中國(guó)工廠生產(chǎn)和提供的。但是，作為生產(chǎn)大國(guó)，我國(guó)相關(guān)企業(yè)獲得的利潤(rùn)水平極低，僅僅是產(chǎn)業(yè)鏈條中利潤(rùn)率最低的加工環(huán)節(jié)。盡管我國(guó)的一些企業(yè)實(shí)際上已經(jīng)具備了達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的體育器材、用品和設(shè)備的技術(shù)能力和設(shè)計(jì)水準(zhǔn)，但就是因?yàn)闆]有培育和建設(shè)自己的品牌，始終處于國(guó)際分工的低端。因此，未來我國(guó)有必要在鼓勵(lì)體育產(chǎn)業(yè)自主品牌建立、建設(shè)和發(fā)展上給予必要的政策扶持和引導(dǎo)。

1.3.3 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的功能尚未充分發(fā)揮 體育產(chǎn)業(yè)是一個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從全民健身和精神弘揚(yáng)的角度看，它體現(xiàn)著很強(qiáng)的社會(huì)功能和價(jià)值。但從純粹產(chǎn)業(yè)的角度看，從提供體育產(chǎn)品和服務(wù)滿足市場(chǎng)需求的角度而言，它是不能回避經(jīng)濟(jì)效益取向的。既然如此，所有體育產(chǎn)業(yè)中的參與個(gè)體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中依據(jù)價(jià)值規(guī)律進(jìn)行資源的有效配置是追求經(jīng)濟(jì)效益的必然要求。然而，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)機(jī)制的功能還沒有充分發(fā)揮，企業(yè)缺乏進(jìn)入和退出上的自主性和自覺性。此外，也缺乏有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)的有效法律法規(guī)。目前我國(guó)除了一部用來規(guī)范全民體育事業(yè)發(fā)展的《體育法》之外，尚缺乏全國(guó)范圍內(nèi)的系統(tǒng)完善的規(guī)章制度，這必然導(dǎo)致各地區(qū)各自為政，市場(chǎng)管理較為混亂，市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)行沒有得到法律的切實(shí)保障。

2 影響我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的要素分析:基于鉆石模型［4］

“鉆石模型”是由美國(guó)哈佛商學(xué)院著名的戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾·波特提出的。波特的鉆石模型用于分析一個(gè)國(guó)家某種產(chǎn)業(yè)為什么會(huì)在國(guó)際上有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。在波特看來，決定一個(gè)國(guó)家某種產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的因素主要有四個(gè)，而且這四個(gè)要素具有雙向互動(dòng)作用，形成鉆石模型(圖1)。

2.1 生產(chǎn)要素

波特認(rèn)為一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素條件至關(guān)重要。他將生產(chǎn)要素劃分為初級(jí)生產(chǎn)要素和高級(jí)生產(chǎn)要素兩種。初級(jí)生產(chǎn)要素主要是指天然資源、氣候、地理位置、非技術(shù)工人、資金等。而高級(jí)生產(chǎn)要素則是指現(xiàn)代通訊、信息、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，以及受過高等教育的人力、研究機(jī)構(gòu)等。波特認(rèn)為，高級(jí)生產(chǎn)要素對(duì)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有不容置疑的重要性。高級(jí)生產(chǎn)要素需要先在人力和資本上大量和持續(xù)地投資，而作為培養(yǎng)高級(jí)生產(chǎn)要素的研究所和教育機(jī)構(gòu)，本身就需要高級(jí)的人才支持。一個(gè)國(guó)家如果想通過生產(chǎn)要素維持和建立起產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大而又持久的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須發(fā)展高級(jí)生產(chǎn)要素和專業(yè)生產(chǎn)要素，這兩類生產(chǎn)要素的可獲得性與質(zhì)量也決定了一個(gè)產(chǎn)業(yè)未來競(jìng)爭(zhēng)力的高低。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步，還很脆弱，需要政府在要素提供上積極創(chuàng)造條件，尤其注重高級(jí)體育人才的培養(yǎng)，為體育產(chǎn)業(yè)所需的各類高級(jí)生產(chǎn)要素的提供創(chuàng)造便利的條件。

圖1 產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力“鉆石模型”

2.2 需求條件

國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最主要的動(dòng)力源泉。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的不同之處在于企業(yè)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的客戶需求，了解他們需求的特點(diǎn)并制定個(gè)性化設(shè)計(jì)和服務(wù)，這是國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所不及的，所以，波特認(rèn)為全球性的競(jìng)爭(zhēng)并沒有減少國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要性。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)，中國(guó)廣大消費(fèi)者的恩格爾系數(shù)不斷降低，對(duì)體育休閑和健身娛樂的需求水平不斷提高，中國(guó)自身市場(chǎng)的潛力為體育產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展提供了良好的平臺(tái)和機(jī)遇。

2.3 相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支持產(chǎn)業(yè)

體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r也直接關(guān)系到體育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的潛力，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展將為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)和條件。波特的研究還提醒人們注意“產(chǎn)業(yè)集群”這種嶄新的產(chǎn)業(yè)組織方式，體育產(chǎn)業(yè)不是單獨(dú)存在的，它一定是同國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)一同發(fā)展和崛起。有競(jìng)爭(zhēng)力的體育產(chǎn)業(yè)通常會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展。

2.4 企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手

推進(jìn)企業(yè)走向國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力可能來自國(guó)際需求，也可能來自本國(guó)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的壓力或市場(chǎng)的推動(dòng)力。創(chuàng)造與持續(xù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的最大關(guān)聯(lián)因素是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)充滿活力的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。波特指出，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)過程中，最終成功的產(chǎn)業(yè)一定要先經(jīng)過國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的層層拼搏，促使這些產(chǎn)業(yè)不斷改進(jìn)創(chuàng)新，最終國(guó)內(nèi)范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力日益向海外市場(chǎng)延伸。而在政府的保護(hù)和補(bǔ)貼下，放眼國(guó)內(nèi)沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的“超級(jí)明星企業(yè)”通常并不具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。這個(gè)觀點(diǎn)給我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以很重要的啟示。

總之，波特的鉆石理論強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)處于一種動(dòng)態(tài)多變的狀態(tài)中，在基礎(chǔ)科技可以迅速擴(kuò)散、交通和傳播成本日益降低的情形下，單單將生產(chǎn)活動(dòng)遷移到廉價(jià)地區(qū)已經(jīng)不能保持長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一個(gè)國(guó)家或區(qū)域提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑就是不斷地持續(xù)升級(jí)和創(chuàng)新。而這種創(chuàng)新的基礎(chǔ)就是高素質(zhì)的勞動(dòng)力和強(qiáng)大的科研基礎(chǔ)。

3 構(gòu)建我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)政策體系:基于鉆石模型

自上世紀(jì)90年代以來，中國(guó)體育市場(chǎng)日益與國(guó)際市場(chǎng)銜接、靠攏，日益廣泛地參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中來。對(duì)于國(guó)內(nèi)大量生產(chǎn)和提供體育產(chǎn)品及服務(wù)的企業(yè)而言，若要在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得有利地位，離不開各級(jí)政府、社會(huì)以及相關(guān)行業(yè)的大力支持和全方位的服務(wù)依托。中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)能否充分發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)，能否不斷進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)，都取決于其競(jìng)爭(zhēng)力的提升和培育。國(guó)際體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不斷呈現(xiàn)出新特征和新要求，為此，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)明確自身現(xiàn)狀，著眼于中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的構(gòu)筑。

波特強(qiáng)調(diào)，“政府政策的重要性不在于政策本身，而在于它對(duì)鉆石體系會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響?！币虼?，政府應(yīng)當(dāng)通過改善體育產(chǎn)業(yè)的“鉆石體系”，來增強(qiáng)其產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，體育產(chǎn)業(yè)業(yè)內(nèi)的所有廠商作為體育產(chǎn)業(yè)的重要微觀個(gè)體，更應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，為國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的提升做出自己的貢獻(xiàn)。

3.1 加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)制度建設(shè)

3.1.1 推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)宏觀管理體制創(chuàng)新 隨著我國(guó)各級(jí)政府職能的逐步轉(zhuǎn)變，體育部門的管理組織和管理方式也必須做出相應(yīng)的改革。尤其注重強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)部門的橫向聯(lián)系，弱化行政職能的縱向干預(yù)，把體育納入整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中，與資金、人才市場(chǎng)更緊密地聯(lián)系在一起，不斷形成一種自我發(fā)展、自我創(chuàng)造、自我循環(huán)、自我擴(kuò)大的動(dòng)力機(jī)制，使體育的產(chǎn)業(yè)性活動(dòng)不斷擴(kuò)散和延伸。在這個(gè)過程中，要注意加強(qiáng)資產(chǎn)包括場(chǎng)館設(shè)施等固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)的有效保護(hù)和利用，按照國(guó)家法律規(guī)定，采取有效方式加以利用。推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)管理體制改革，要注重制度建設(shè)，落實(shí)出資人職責(zé)，建立各負(fù)其責(zé)的層級(jí)管理體系。加強(qiáng)投資績(jī)效管理，規(guī)范資產(chǎn)使用制度，強(qiáng)化體育投資企業(yè)的財(cái)務(wù)信息管理。只有如此，才能立足體育事業(yè)的大發(fā)展，探索體育資源資產(chǎn)的有效整合和配置，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.1.2 實(shí)現(xiàn)政府政策和服務(wù)手段的創(chuàng)新 提升體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的、公平公正的體育大市場(chǎng)是非常必要的。為此，必須努力實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的改革和優(yōu)化。這也需要中央以及地方各級(jí)政府通過各種政策渠道給予支持。尤其是那些屬于基礎(chǔ)性的、影響范圍較廣的、關(guān)系到整個(gè)體育行業(yè)發(fā)展的各種研究、開發(fā)及生產(chǎn)項(xiàng)目，財(cái)政在一定程度上應(yīng)進(jìn)行必要的傾斜和扶持。對(duì)國(guó)內(nèi)體育部門舉辦的各類體育賽事、體育組織和機(jī)構(gòu)接受的捐贈(zèng)以及體育場(chǎng)館的各種經(jīng)營(yíng)收入，應(yīng)該不同程度地給予稅收優(yōu)惠及相應(yīng)補(bǔ)貼;規(guī)劃和修建體育場(chǎng)館及設(shè)施均可以享受土地征用的相關(guān)優(yōu)惠政策等。

3.2 完善體育產(chǎn)業(yè)的要素結(jié)構(gòu)

企業(yè)的生存發(fā)展離不開各種各樣的生產(chǎn)要素，尤其是與體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展相關(guān)的高級(jí)生產(chǎn)要素。就體育產(chǎn)業(yè)而言，高級(jí)生產(chǎn)要素主要包括:體育產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)人員、體育產(chǎn)業(yè)研究所、先進(jìn)的信息系統(tǒng)、發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施等。各級(jí)地方政府應(yīng)當(dāng)加大與體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)性較強(qiáng)的高效的財(cái)政支持力度，不斷改革和完善勞動(dòng)人事制度、工資獎(jiǎng)勵(lì)制度和其他社會(huì)保障制度。創(chuàng)造條件，建立良好的政策環(huán)境，以吸引和穩(wěn)定體育高級(jí)人才隊(duì)伍。先進(jìn)的信息基礎(chǔ)設(shè)施更是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要條件和高級(jí)生產(chǎn)要素之一，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)要在這方面增加資金和人力的投入，完善企業(yè)信息環(huán)境中軟硬件的建設(shè)。各級(jí)政府要努力幫助體育企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際體育組織認(rèn)證，這也是塑造品牌的重要途徑。我們不能總是停留在為國(guó)外企業(yè)生產(chǎn)、收取加工費(fèi)的水平，要通過創(chuàng)新和發(fā)展去獲得更多的產(chǎn)品銷售的附加值［5］。

3.3 改善體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)需條件

內(nèi)需條件是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，主要內(nèi)容涉及內(nèi)需水平、內(nèi)需結(jié)構(gòu)、內(nèi)需質(zhì)量、顧客的偏好、品牌的號(hào)召力等。從市場(chǎng)營(yíng)銷的角度而言，超前性的內(nèi)需培育和前瞻性的顧客群體能夠幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)以及品牌的塑造。

3.3.1 幫助企業(yè)把握和擴(kuò)大內(nèi)需 隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和人民收入水平的提高，我國(guó)大眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)也將發(fā)生巨大的變化，體育消費(fèi)需求將大幅增加。因此，政府應(yīng)致力于清理各種不合法、不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。通過各種措施如解除管制、放開競(jìng)爭(zhēng)、稅負(fù)優(yōu)惠等措施鼓勵(lì)企業(yè)參與到體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中來，引導(dǎo)和鼓勵(lì)消費(fèi)者增加體育產(chǎn)品及服務(wù)的消費(fèi)，提升內(nèi)需的水平和質(zhì)量，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)的原動(dòng)力，將體育產(chǎn)業(yè)打造成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.3.2 提升體育消費(fèi)環(huán)境和體育文化來培育內(nèi)需 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)與體育產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的廠商加強(qiáng)交流與協(xié)作，共同營(yíng)造和建設(shè)充滿生機(jī)和活力的、有中國(guó)特色的體育文化。這不僅要求企業(yè)在開發(fā)能力、改進(jìn)工藝、完善服務(wù)等方面下功夫，更要注重品牌意識(shí)。在創(chuàng)造消費(fèi)環(huán)境和營(yíng)造體育文化方面，國(guó)外的很多知名體育品牌如阿迪、耐克、美津濃等產(chǎn)品的運(yùn)作是非常成功的，國(guó)內(nèi)企業(yè)要加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)和借鑒。

3.4 大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)

一般而言，體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)比較顯著，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅可以帶動(dòng)紡織、機(jī)械、建筑、食品、保健品等加工制造業(yè)的發(fā)展，還可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)旅游、金融保險(xiǎn)、彩票、公益等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和事業(yè)的發(fā)展。此外，在民眾現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)生活中，人們對(duì)體育產(chǎn)品和服務(wù)的需求是多樣化的，很多體育產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)也需要其他相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)提供配套服務(wù)與支持。為此，有必要進(jìn)行積極的體育產(chǎn)業(yè)政策方面的研究工作，完善體育產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，逐步建立起健全的體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)管理制度和政策體系。

3.5 推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展

體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物?；诋a(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展在規(guī)模、成本、信息、外部性等方面的諸多優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)、推動(dòng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展也是提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。為此，相關(guān)政府職能部門應(yīng)在土地、資金、稅收、進(jìn)出口、地方產(chǎn)業(yè)配套、人才引進(jìn)及構(gòu)建體育技術(shù)研發(fā)平臺(tái)等方面給予政策支持，幫助體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地實(shí)現(xiàn)資源整合，集聚各種產(chǎn)業(yè)要素，引進(jìn)、打造一批從事高端體育用品研發(fā)、生產(chǎn)和高端體育服務(wù)的龍頭企業(yè)，加快形成一批集賽事運(yùn)作、服務(wù)以及體育用品制造的大型企業(yè)集團(tuán)，通過發(fā)揮這些龍頭企業(yè)的示范效應(yīng)和關(guān)聯(lián)效應(yīng)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)集群化的大發(fā)展。

［1］程 鵬．論體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益［J］．管理研究，2010(7):6－7．

［2］侯光輝，陳 嵐．略論體育產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位［J］．成都大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版)，2009(5):6－10．

［3］任瑞羾．對(duì)中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化的一點(diǎn)思考［EB/OL］．國(guó)家體育總局官方網(wǎng)站，2010－08－20．

［4］邁克爾·波特．競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)［M］．北京:華夏出版社，2003．

［5］曹建平．新世紀(jì)國(guó)內(nèi)外體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與對(duì)策［J］．體育科學(xué)研究，2008(7):18－23．

Policies for Enhancing China’s Sports Industry Competence Based on“Diamond Model”

DONG Xiaochun，GUO Yuliang
(Sports Department，Dalian Maritime University，Dalian 116026，Liaoning，China)

Sports industry is one part of the green GDP，and it represents the direction of industry structure adjustment．Comparing to those developed countries，China’s sports industry develops slowly，and there is great desire for optimal industry polices．Based on the theory of“Diamond Model”by Michael E．Porter，a famous professor in Business School of Harvard University，this paper makes a research on the main contents on sports industry policies reform and puts forward some countermeasures．

diamond model;sports industry;industry policy

G80－05

A

1004－0560(2012)01－0020－04

2011-12-02;

2012-01-10

2011年度大連市社會(huì)科學(xué)

加快大連體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題研究(2011DLSK073)部分研究成果。

董曉春(1972－)，男，副教授，碩士，主要研究方向?yàn)轶w育管理、體育教育。

責(zé)任編輯:劉紅霞

?體育人文社會(huì)學(xué)