翁震平，謝俊元

（中國船舶科學(xué)研究中心 無錫 214082）

重視海洋開發(fā)戰(zhàn)略研究 強(qiáng)化海洋裝備創(chuàng)新發(fā)展

翁震平，謝俊元

（中國船舶科學(xué)研究中心 無錫 214082）

基于我國嚴(yán)峻的資源供應(yīng)形勢和海洋資源開發(fā)面臨的挑戰(zhàn)態(tài)勢，揭示了我國海洋開發(fā)的重要性；結(jié)合對發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)與管理機(jī)制體制的突出矛盾以及深遠(yuǎn)海裝備技術(shù)創(chuàng)新研究投入力度等層面存在問題的探討，從海洋開發(fā)的法律法規(guī)和機(jī)制體制、宏觀戰(zhàn)略研究和頂層指導(dǎo)、自主創(chuàng)新、資源開發(fā)利用及安全保障建設(shè)等層面闡述了加強(qiáng)海洋開發(fā)戰(zhàn)略研究的目的意義。基于當(dāng)前國際海洋裝備的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，分析了我國海洋裝備在發(fā)展水平、設(shè)計建造能力、基礎(chǔ)科學(xué)研究與自主創(chuàng)新和前沿技術(shù)研究等方面與國際先進(jìn)水平的差距；闡述了加快海洋工程裝備創(chuàng)新發(fā)展的必要性和重要意義。提出并闡明了創(chuàng)新發(fā)展深海工作站和海上浮動基地對于維護(hù)國家海洋資源權(quán)益、尤其是提升南海深水資源開發(fā)國際競爭力方面具有的重要戰(zhàn)略意義。

海洋開發(fā)；海洋裝備；戰(zhàn)略研究；創(chuàng)新發(fā)展

海洋是21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)和科技競爭的重點。占地球總面積2/3以上的海洋，有著極其豐富的海水化學(xué)資源、海底礦產(chǎn)資源、海洋動力資源和海洋生物資源。隨著陸上資源日趨短缺，海洋開發(fā)已成為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略共識，也是世界軍事與經(jīng)濟(jì)競爭的重要領(lǐng)域。印度參與越南南海油氣勘探、菲律賓拉攏日本攪局南海、中日東海之爭，世界各國在北極、南極地區(qū)的主權(quán)要求和資源爭奪，使得當(dāng)前海洋開發(fā)競爭態(tài)勢嚴(yán)峻又復(fù)雜多變。為此，我國必須以全新的海洋經(jīng)濟(jì)觀看待開發(fā)海洋和建設(shè)海洋強(qiáng)國的重要性和緊迫性。

1 重視海洋開發(fā)戰(zhàn)略研究

黨的十六大報告提出“實施海洋開發(fā)，建設(shè)海洋強(qiáng)國”。胡總書記明確指出“開發(fā)海洋是推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù)”。我國是一個海洋大國，擁有廣闊的“海洋國土”，有18 000多km的大陸海岸線和數(shù)千個海島。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，我國可主張管轄的海域面積近300萬km2。南海是世界四大海洋油氣聚集中心之一，有“第二個波斯灣”之稱，石油資源量約為230億～300億t，約占我國總資源量的1/3，僅在曾母貧地、沙巴盆地和萬安甕地的石油儲量就有將近200億t，一半以上分布在應(yīng)劃歸中國管轄的海域。還有儲量巨大的天然氣資源和天然氣水合物資源［1］。

這片遼闊的海域中蘊(yùn)藏的豐富資源是中華民族今后發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。加速我國300多萬km2海洋能源、資源的開發(fā)利用，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)和諧發(fā)展必然的戰(zhàn)略方向。

1.1 海洋開發(fā)的重要性

1.1.1 我國面臨嚴(yán)峻的資源供應(yīng)形勢

我國資源消費加速增長而資源保障不足。主要礦產(chǎn)資源的靜態(tài)儲產(chǎn)比大多低于世界平均水平。石油、鐵、錳、鉻、銅、鋁和鉀鹽等礦產(chǎn)的消費依賴于大量的進(jìn)口。

中國石油過多依賴進(jìn)口：目前中國每年進(jìn)口石油的數(shù)量與金額在不斷增加：2000年我國原油凈進(jìn)口量為5 983萬t，2004年突破1億t，2006年達(dá)1.452億t。2007年進(jìn)口原油1.63億t，成品油1.389萬t，總量接近2億t，為世界第三大石油進(jìn)口國。據(jù)專家預(yù)計，2020年我國大約60%的石油以及至少30%的天然氣都必須依賴進(jìn)口［2］。

1.1.2 海洋油氣是未來油氣資源的主要來源

根據(jù)美國能源署提供的資料，石油仍是未來世界的主要能源，2020年將占世界一次能源消費的34.7%。隨著世界經(jīng)濟(jì)的增長，預(yù)測世界石油需求到2020年將達(dá)51.85億t，到2030年達(dá)58.8億t。亞太石油需求2020將達(dá)16.35億t，其中印度和中國的石油需求增長最快，年均增長速度將達(dá)3.5%和2.2%；美國為世界最大的石油消費國，預(yù)計到2020年和2030年石油需求將分別達(dá)11.9億t和13.3億t；中國預(yù)計到2020年和2030年石油需求將分別達(dá)5.96億t和7.85億t。

據(jù)預(yù)測，世界海洋石油和天然氣產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比例將分別從2005年的33%和28%提高到2020年的42%和36%。目前全球深水油氣田產(chǎn)量占世界油氣總產(chǎn)量的10%。隨著近年來深水油氣用發(fā)現(xiàn)比側(cè)的增大，預(yù)計在未來的3～5年，深水油氣田的產(chǎn)量將達(dá)到20%［3］。

因此，必須把海洋開發(fā)作為拓展我國資源與能源基地，擴(kuò)大國家的經(jīng)濟(jì)和政治空間，決定國家未來發(fā)展前景的重大戰(zhàn)略問題來對待。

1.1.3 海洋資源開發(fā)面臨的挑戰(zhàn)

（1）我國海洋資源被瘋狂掠奪。自從20世紀(jì)70年代以來，周邊一些鄰國編造各種借口或完全背棄《南海各國行為宣言》原則，不顧中國反對紛紛搶占我國南沙群島的島礁，并聲稱對南沙部分島礁擁有主權(quán)或?qū)嵤┞訆Z性開采。至2010年，在南海擁有所謂石油承租權(quán)并從事油氣勘探和開采的國際石油公司大約有200多家，超過1 000口油井被東南亞部分國家勘探和開發(fā)，每年開采的石油超過5 000萬t，相當(dāng)于我國大慶油田的年產(chǎn)量。天然氣的年開采量相當(dāng)于我國西氣東輸量的2倍，而我國尚未打一口井［4］。

根據(jù)美國能源信息署2002年的資料，南海地區(qū)每天產(chǎn)出石油200萬桶，每年產(chǎn)出天然氣2.5億立方英尺，其中文萊、馬來西亞、菲律賓、越南和印度尼西亞5國每天生產(chǎn)石油合計152.5萬桶，每年產(chǎn)出天然氣1.8億立方英尺，分別占南海石油和天然氣產(chǎn)出的76.2%和72%［5］。據(jù)統(tǒng)計，一些國家自從涉足這一海域后，短短十幾年時間，已從南海獲取了重大經(jīng)濟(jì)利益，有的甚至從貧油國變成了油氣資源出口國。

（2）極地深海資源的爭奪。據(jù)北極理事會的《北極監(jiān)測和評估計劃》報告，北極地區(qū)目前的石油產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的10%。另據(jù)美國地質(zhì)勘探局2008年7月公布的一份最新評估報告稱，北極地區(qū)擁有原油儲量900億桶，天然氣儲藏超過47萬億m3。北極擁有全球13%的未探明石油儲量，同時擁有全球30%未開發(fā)的天然氣儲量。面對北極地區(qū)豐富的礦產(chǎn)資源，環(huán)北極國家對該地區(qū)的爭奪日益升溫，北極資源開發(fā)的步伐將大大加快［6］。

2007年8月俄羅斯科考隊操控2艘“和平”號載人深潛器，潛至北冰洋4 300 m深海處考察，并在海底插上了一面鈦合金國旗，昭示了俄羅斯對北極部分區(qū)域的主權(quán)要求。隨后美國、加拿大和丹麥等國相繼對北極部分地區(qū)宣布主權(quán)要求。北極深海科考風(fēng)波預(yù)示爭奪世界海洋權(quán)益及深海資源將成為本世紀(jì)世界海洋強(qiáng)國的一個重要戰(zhàn)略行動。

南極是一塊擁有大量淡水資源、生物資源、礦產(chǎn)和油氣資源及科學(xué)研究資源的神秘土地；許多國家競相研究南極、利用南極資源，甚至在某些領(lǐng)域競爭已經(jīng)達(dá)到白熱化的程度。

（3）深海生物資源開發(fā)。海洋里的礦物、生物資源是陸地的1 000倍，地球上約85%的物種生活在海洋，不少物種在深海高壓、缺氧、高溫環(huán)境中生活，深海生物基因爭奪方興未艾。1992年日本科學(xué)家乘坐“Shinkai6500”號深海載人運(yùn)載器在鳥島海域4 146 m深處發(fā)現(xiàn)古鯨遺骨及22塊古鯨骨上附有寄生的小貝和深海蝦群。1994年俄羅斯科學(xué)家在大西洋水域的熱液場探測時，發(fā)現(xiàn)了多種熱液生物，具有代表性的有蝦類、貽貝類和鰻類等典型生物群。1995年美國和日本共同對大西洋、太平洋深海調(diào)查中，在奧尻島海域發(fā)現(xiàn)日本海的深海系化學(xué)合成生物群［7］。

利用深海載人運(yùn)載器，科學(xué)家可以進(jìn)入海洋深處，進(jìn)行熱液生物群及深部生物圈研究，并對深海生物基因在保溫、保壓條件下取樣、采集和分析，在現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行培育。在目前爭奪海洋物種基因、瓜分海洋這一人類最后一塊共同領(lǐng)域的爭斗中，深海載人運(yùn)載器將扮演越來越重要的作用，“下五洋”與“上九天”的技術(shù)完全可以等量齊觀。

1.2 海洋開發(fā)的存在問題

海洋開發(fā)對科學(xué)技術(shù)的依賴性大，然而，我國海洋（尤其是深海）科學(xué)研究的規(guī)模與水平與當(dāng)前國際發(fā)展趨勢、與建設(shè)海洋強(qiáng)國的需要相比極不適應(yīng)。我國海洋科技與世界先進(jìn)水平存在至少15年的差距。深遠(yuǎn)海裝備技術(shù)創(chuàng)新研究投入力度不足，這將會嚴(yán)重影響我國將來深遠(yuǎn)海裝備技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的國際競爭力。

1.3 加強(qiáng)海洋開發(fā)戰(zhàn)略研究

1.3.1 研究和完善我國海洋開發(fā)的法律法規(guī)和機(jī)制體制

在借鑒研究各類國際海洋開發(fā)法律法規(guī)和其他國家海洋開發(fā)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，從長遠(yuǎn)和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，研究建立和完善我國海洋開發(fā)的法律法規(guī)體系和機(jī)制體制框架。把海洋開發(fā)作為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略的一個重要組成部分，在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對海洋科學(xué)研究、海洋資源開發(fā)利用、海洋裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及海洋環(huán)境保護(hù)等各項與海洋開發(fā)相關(guān)的工作進(jìn)行全面深入的論證，并逐步建立起海洋開發(fā)一元化國家管理體制與統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。

1.3.2 制定我國海洋發(fā)展戰(zhàn)略長期規(guī)劃

把海洋發(fā)展戰(zhàn)略、深遠(yuǎn)海資源開發(fā)戰(zhàn)略提高到更高層次，加強(qiáng)宏觀戰(zhàn)略研究和頂層指導(dǎo)，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究信息的交流和資源的融合，加強(qiáng)國民海權(quán)意識教育，制定和實施“海洋開發(fā)、深遠(yuǎn)海裝備開發(fā)”的中長期戰(zhàn)略規(guī)劃。

1.3.3 加強(qiáng)海洋開發(fā)技術(shù)研究

加強(qiáng)海洋開發(fā)前沿技術(shù)研究，提高國際公海資源的探測與開發(fā)能力；加強(qiáng)海洋科學(xué)研究裝備的研究開發(fā)和環(huán)境條件建設(shè)，并逐步形成研究、開發(fā)和裝備研制等國家資源的統(tǒng)管共用體制與機(jī)制。

1.3.4 加強(qiáng)深遠(yuǎn)海裝備研發(fā)基礎(chǔ)技術(shù)研究，提升自主創(chuàng)新能力

重點開展海洋環(huán)境與海洋動力學(xué)的研究，海洋裝備力學(xué)性能研究，海洋裝備極端惡劣環(huán)境適應(yīng)性研究，標(biāo)準(zhǔn)研究和標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，試驗與測試技術(shù)的研究，工藝技術(shù)與先進(jìn)材料的研究等。加強(qiáng)中間試驗驗證，提高工程化實用化能力，提高先進(jìn)制造能力。提高優(yōu)化設(shè)計能力，提高系統(tǒng)集成能力，提高配套裝備研制能力，提高基礎(chǔ)元器件與部件的研制能力。

1.3.5 加快深海油氣資源開發(fā)利用

加快深海油氣資源探測與開發(fā)裝備技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化，加快以南海為重點的我國海洋油氣資源的勘探、開發(fā)與生產(chǎn)，加強(qiáng)區(qū)域后勤服務(wù)與保障體系建設(shè)。同時加強(qiáng)海洋新能源和海洋生物資源的開發(fā)利用以及我國領(lǐng)海與近海的環(huán)境保護(hù)。

2 強(qiáng)化海洋裝備創(chuàng)新發(fā)展

海洋裝備主要包括各類（調(diào)查、勘探開發(fā)施工、生產(chǎn)）浮動式海洋平臺（TLP、SEMI、FPSO、SPAR、Semi－FPS、FDPSO、LNG FPSO等）、水下生產(chǎn)系統(tǒng)（SUBSEA）、各種運(yùn)輸類裝備［海底輸油管線系統(tǒng)（細(xì)長類結(jié)構(gòu)）、VLCC、LNG、大型集裝箱船、海洋工程船、輔助船舶等］和深海勘察作業(yè)裝備［HOV、ROV、AUV、深海載人工作站（Deep Sea Work Station，DSWS）］等，是實現(xiàn)深遠(yuǎn)海資源的勘探、開發(fā)、利用的高科技裝備。隨著國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的實施，海洋工程裝備技術(shù)研發(fā)已成為當(dāng)前及未來較長一段時期內(nèi)的國家戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域。海洋工程裝備技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，必將提升我國深遠(yuǎn)海資源開發(fā)的國際競爭能力，提高我國深遠(yuǎn)海資源開發(fā)利用規(guī)模與水平。

先進(jìn)和強(qiáng)大的深遠(yuǎn)海資源開發(fā)裝備，如圖1所示，是應(yīng)對當(dāng)前海洋資源開發(fā)激烈的國際競爭、提升我國海洋資源勘探和開發(fā)利用的實力的利器。

圖1 深海資源開發(fā)裝備

2.1 我國海洋裝備發(fā)展現(xiàn)狀

我國已經(jīng)具備三大主流船型自主開發(fā)能力。已能建造包括大型液化天然氣（LNG）船、大型客滾船及鐵路渡船、大型挖泥船、萬箱級集裝箱船、萬噸級海洋調(diào)查船、數(shù)千噸級小水線面雙體科考船、高速水翼艇及自控水翼艇、高速穿浪船和實用型小型地效翼船等在內(nèi)的各種高技術(shù)船舶。大部分具備自主知識產(chǎn)權(quán)，已形成了基本現(xiàn)代化的、較為配套的船舶總體研究、試驗、設(shè)計及制造技術(shù)體系。

深遠(yuǎn)海工程裝備制造實現(xiàn)了重大突破，建造了30萬噸級海上浮式生產(chǎn)儲油船、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的第五代3 000 m深水半潛式鉆井平臺、3 000 m深水勘探船、起重能力大于2×8 000噸大型起重鋪管船、多用途工作船、天然氣水合物勘探船、3 500 m深水纜控?zé)o人深潛器（ROV）、5 000 m深海拖曳測繪系統(tǒng)（TMS）、遠(yuǎn)距離智能無人潛器（AUV）、7 000 m深海載人潛水器（HOV）等。

我國具有支撐大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實力、完善的產(chǎn)業(yè)配套體系，與深遠(yuǎn)海工程裝備產(chǎn)業(yè)所具有的資金密集、技術(shù)密集特點相吻合，使我國在深遠(yuǎn)海工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有綜合競爭優(yōu)勢。

2.2 國外海洋裝備發(fā)展現(xiàn)狀

國際海洋油氣資源開發(fā)，如圖2所示，逞現(xiàn)三大特點。

圖2 國際海洋油氣資源開發(fā)歷程及發(fā)展趨勢

（1）海洋油氣開發(fā)向深海海域延伸，從300 m以深的深水向3 000 m以深的超深水發(fā)展，世界深海油氣田的鉆采水深紀(jì)錄不斷刷新，2010年達(dá)到了水下2 953 m。

（2）油氣生產(chǎn)系統(tǒng)從水面（干式）向水下與海底（濕式）轉(zhuǎn)移，以克服浮式系統(tǒng)因水深加大而面臨的極惡劣環(huán)境條件、諸多潛在風(fēng)險及高建造成本的挑戰(zhàn)。主流深海和超深海油田越來越多地采用引領(lǐng)未來深海油氣田生產(chǎn)方式的“水下生產(chǎn)系統(tǒng)”。

（3）海洋能源開發(fā)向多元化方向發(fā)展，包括天然氣水合物，海洋風(fēng)能、潮汐能、波浪能、溫差能等。

針對傳統(tǒng)深海二元作業(yè)方式的局限性及新需求，采用固定或航行式載人深海工作站必將成為21世紀(jì)海洋裝備技術(shù)的前沿與熱點技術(shù)領(lǐng)域。

2.3 我國海洋裝備發(fā)展存在的不足

2.3.1 高端海工裝備設(shè)計建造基本空白

我國的海洋工程裝備制造業(yè)尚處于世界上的第三陣營，正向第二陣營過渡。處于第一陣營的公司主要在歐美，壟斷著海洋工程裝備開發(fā)、設(shè)計、工程總包及關(guān)鍵配套設(shè)備供貨；第二陣營是韓國和新加坡，在總裝建造領(lǐng)域發(fā)展快速。2000年以來，我國建造完成和在建鉆井平臺40余座，70%以上為歐美公司設(shè)計。目前基本未涉足張力腿（TLP）、單柱式（SPAR）平臺等深海油氣資源開發(fā)平臺設(shè)計建造領(lǐng)域；對LNG－FSRU、LNG－FPSO等高端新型裝備尚屬空白。更不具備核心技術(shù)研發(fā)能力。

2.3.2 海工裝備核心配套設(shè)備為國外廠商壟斷

我國屬于少數(shù)能夠制造石油設(shè)備的國家，但在海洋工程裝備領(lǐng)域，只在低端配套產(chǎn)品上占有一定份額，高端配套產(chǎn)品完全由國外公司壟斷控制，造成我國海工裝備總裝價值量偏小，利潤較低。對可靠性與壽命及環(huán)境適應(yīng)性要求十分嚴(yán)格、專利技術(shù)多、附加值高的深海油氣開發(fā)配套設(shè)備技術(shù)是我國最薄弱的領(lǐng)域。各種功能模塊及復(fù)雜的動力、機(jī)械、化工、液流和電控設(shè)備多數(shù)依賴進(jìn)口。已研制成的3 000 m深水半潛式油氣鉆井平臺中的深水鉆機(jī)及DP3動力定位系統(tǒng)等大型配套設(shè)備的引進(jìn)經(jīng)費占據(jù)了平臺研制總費用的一半。

2.3.3 水下生產(chǎn)系統(tǒng)及多元化開發(fā)裝備尚屬起步階段

作為未來深水油氣生產(chǎn)發(fā)展方向的“水下生產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù)（Subsea Technology）”的主要設(shè)備尚無自主制造能力，系統(tǒng)設(shè)計技術(shù)正在與國外公司的合作中學(xué)習(xí)開發(fā)，海底鉆探能源供應(yīng)（電站）系統(tǒng)等未來新技術(shù)的研究尚未起步。天然氣水合物開發(fā)裝備及技術(shù)處于試開采的前期研究階段。

2.3.4 深海探測及工程作業(yè)裝備可靠性及國產(chǎn)化率低

深海探測、安裝與維修作業(yè)潛器（ROV、AUV、HOV等）的關(guān)鍵元器件與材料主要依賴進(jìn)口，潛器作業(yè)可靠性尚待提高；與潛器配套的水下作業(yè)工具、深海安裝維修工裝具的國產(chǎn)化程度低。

2.3.5 基礎(chǔ)科學(xué)研究及自主創(chuàng)新能力薄弱

深遠(yuǎn)海裝備的模型試驗及數(shù)值模擬分析方法、測試技術(shù)等支撐性關(guān)鍵技術(shù)、深遠(yuǎn)海平臺理論、流體動力學(xué)、平臺結(jié)構(gòu)及安全性、推進(jìn)技術(shù)、海洋環(huán)境與裝備技術(shù)等基礎(chǔ)理論與應(yīng)用研究還處于初級階段；基礎(chǔ)性技術(shù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫有待廣泛積累。

當(dāng)前國際上船舶與海洋工程裝備節(jié)能減排的新概念、新原理、新方法、新技術(shù)、新裝備紛紛涌現(xiàn)，而我囯尚處緩慢醒悟狀態(tài)，研究規(guī)模甚小，創(chuàng)新能力低。高技術(shù)高附加值船舶（如大型液化天然氣船、大型汽車運(yùn)輸船及特種工程船舶等）的研究不足，設(shè)計仍未擺脫依賴國外的局面。船舶與海洋工程裝備配套設(shè)備的基礎(chǔ)研究薄弱，尤其缺乏高效節(jié)能、減振降噪、潔凈減排的技術(shù)研究和產(chǎn)品。

我國冰區(qū)船舶的研究設(shè)計和建造技術(shù)薄弱，高等級冰區(qū)船舶建造從未涉及，自破冰型運(yùn)輸船舶還處于技術(shù)空白。隨著冰區(qū)船舶時代的來臨，我國必須加緊對冰區(qū)船舶展開研究，避免將這一巨大的市場拱手讓給其他國家。

2.4 我國海洋裝備亟須創(chuàng)新發(fā)展

當(dāng)前應(yīng)當(dāng)把綠色船舶與海洋工程裝備創(chuàng)新發(fā)展作為拉動內(nèi)需、促進(jìn)海洋開發(fā)的戰(zhàn)略重點之一，通過創(chuàng)新研究開發(fā)，推動海洋裝備產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

（1）加快綠色船舶與海洋工程裝備創(chuàng)新發(fā)展，對于實現(xiàn)十七大“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”目標(biāo)，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展均具有重要意義。

（2）海洋裝備創(chuàng)新發(fā)展可為加強(qiáng)我國新世紀(jì)的海洋科學(xué)研究，提供有力的入洋下海探底的裝備保障能力和支撐條件；形成針對深海油氣和礦產(chǎn)資源的新的投資方向和新的經(jīng)濟(jì)增長點，緩解我國人均能源和資源少的尖銳矛盾。

（3）綠色船舶與海洋工程裝備的創(chuàng)新發(fā)展不僅需要突破與掌握節(jié)能、降阻、節(jié)材、減排和增效的高新技術(shù)，還可以為海水利用業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)和海洋化工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供海洋運(yùn)載、施工與采集裝備的支持，從而帶動海水利用、海洋礦產(chǎn)、海洋電力、海洋生物醫(yī)藥、海洋化工和遠(yuǎn)洋捕漁等一批產(chǎn)業(yè)的興起。

（4）通過海洋裝備創(chuàng)新發(fā)展，可以在當(dāng)前我國造船生產(chǎn)能力過剩、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資相對飽和的時機(jī)，從產(chǎn)能過剩與技術(shù)狀態(tài)良莠不齊的龐大的船舶工業(yè)群體中，及時培育出總裝造船與配套設(shè)備制造平衡、以“綠色”技術(shù)提升其技術(shù)和經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)的新興產(chǎn)業(yè)，以應(yīng)對“后金融危機(jī)時代”世界船舶和海洋工程市場在新的技術(shù)基點上的激烈競爭，完成從造船大國向造船強(qiáng)國的過渡。

2.5 深海工作站的創(chuàng)新發(fā)展

深海工作站，如圖3所示，是一種不受海面惡劣風(fēng)浪環(huán)境的制約，可長周期、全天候地在深海水下直接操控作業(yè)工具與裝置，可載人進(jìn)行海洋科學(xué)研究、資源探測與開發(fā)及海底工程作業(yè)的深海工程裝備。

圖3 深海載人工作站（水下探測、作業(yè)及油氣水下生產(chǎn)綜合保障基地）

針對國際上深海油氣資源開發(fā)從水面轉(zhuǎn)移到水下的趨勢，深海工作站可以創(chuàng)建全新的深海操控作業(yè)環(huán)境條件，適于深海水下綜合作業(yè)，具有水下作業(yè)（攜帶干式大深度ROV、濕式近距離ROV）、水下供能（備有核動力、水下高壓配電、水下供熱）、物資工具和裝備的運(yùn)輸與布放、淺水域飽和潛水員和深水域ADS的出站與進(jìn)站、水下指揮控制中心和類似“墨西哥灣深海油田泄漏”事件的應(yīng)急處理能力。建有這樣的深海工作站后，我們可以搶占“明日”深海油氣資源開發(fā)優(yōu)勢。

在科技部的大力支持下，我國已經(jīng)開展了深海工作站的關(guān)鍵技術(shù)研究，至“十一五”末，我國已具備深海工作站總體技術(shù)方案研究及小型深海工作站試驗艇的設(shè)計能力，并將研制出深海工作站水池試驗平臺和初步建立起深海工作站標(biāo)準(zhǔn)體系。

按照計劃，“十二五”期間，將完成潛深1 000 m、排水量160噸級、水下作業(yè)時間5晝夜的小型深海工作站的建造與海試，驗證關(guān)鍵技術(shù)?！笆濉焙汀笆奈濉逼陂g，將建成探測與作業(yè)型深海工作站裝備（排水量2 400噸級、工作潛深1 000 m），完成與深海工作站相配套的作業(yè)潛器與作業(yè)工具的研制，使其具備水下工程設(shè)施輔助作業(yè)、海洋環(huán)境條件探測作業(yè)、深海資源勘探作業(yè)和海洋科學(xué)研究等重大任務(wù)。

深海工作站的創(chuàng)新發(fā)展，可以使我國在這一領(lǐng)域取得與世界海洋強(qiáng)國并駕齊驅(qū)的地位，并能在海洋開發(fā)和深海資源勘探開采利用等方面具有自主甚或領(lǐng)先的優(yōu)勢。這對我國長期可持續(xù)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。因此，建議國家大力支持深海工作站的創(chuàng)新發(fā)展。

2.6 海上浮動基地的創(chuàng)新發(fā)展

在日本東京南部港口建立了世界上第一個海上浮動機(jī)場，2002年采用浮動結(jié)構(gòu)建造的2 500 m長的浮動機(jī)場對羽田機(jī)場進(jìn)行擴(kuò)充。

海上浮動基地由多個大型海上浮動平臺構(gòu)成，如圖4所示，具備空、海港及能源供給、綜合保障基地等功能［8］。自主發(fā)展我國海上浮動基地對深遠(yuǎn)海資源開發(fā)具有重要的戰(zhàn)略意義。

圖4 多功能一體化海上浮動基地概念圖

2.6.1 總體目標(biāo)

針對南海權(quán)益爭端的復(fù)雜態(tài)勢，維護(hù)和保障國家海洋權(quán)益，分階段攻克和開發(fā)出集空港和海港、綠色能源和綜合保障基地等一體的海上浮動基地裝備，同時推動國家海洋裝備、海洋科學(xué)技術(shù)和人才的共同發(fā)展。

2.6.2 發(fā)展思路

以維護(hù)國家利益的迫切需求為指引，聯(lián)合組織國內(nèi)優(yōu)勢力量進(jìn)行攻關(guān)，同時通過技術(shù)引進(jìn)、吸收和創(chuàng)新，達(dá)到高國產(chǎn)率和擁有自主知識權(quán)；依據(jù)循序漸進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展的原則，分階段、分步驟的實施，階段目標(biāo)具備顯示度和可操作性，最終建成海上浮動基地。

2.6.3 主要計劃

“十二五”期間，開展海上浮動基地的核心關(guān)鍵技術(shù)研究，初步完成海上浮動基地的方案設(shè)計?！笆濉逼陂g，開展海上浮動基地的部件制造和完成海上浮動演示基地的建造，并開展海上浮動基地相關(guān)設(shè)備研制?！笆奈濉逼陂g完成資源開發(fā)型海上浮動基地的設(shè)計和部分建造工作，“十五五”期間建成海上浮動基地。

海上浮動基地的創(chuàng)新發(fā)展對維護(hù)我國南海南部海洋國土資源、開發(fā)深遠(yuǎn)海資源具有極為重要的意義，建議我國應(yīng)大力支持海上浮動基地的創(chuàng)新發(fā)展。

3 結(jié)束語

站在可持續(xù)發(fā)展和全球戰(zhàn)略的高度來審視我國新時期的海洋觀，應(yīng)認(rèn)識到：在陸、海、空、天四大空間中海洋是支撐世界經(jīng)濟(jì)全球化的主動脈、是遠(yuǎn)未充分開發(fā)的資源寶庫、是人類社會持續(xù)發(fā)展必須依賴的最后領(lǐng)地。重視海洋開發(fā)戰(zhàn)略研究，強(qiáng)化海洋裝備創(chuàng)新發(fā)展，對維護(hù)我國海洋資源和國家權(quán)益、提高我國深遠(yuǎn)海資源開發(fā)的國際競爭力將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

［1］ 陳潔，溫寧，李學(xué)杰.南海油氣資源潛力及勘探現(xiàn)狀［J］.地球物理學(xué)進(jìn)展，2007（4）.

［2］ 高妮.南海劃界糾紛中維護(hù)我國海洋權(quán)益問題的研究［D］.中國海洋大學(xué)，2009.

［3］ 周守為.南中國海深水開發(fā)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇［EB/OL］.［2012－01－03］.http：//d.g.wanfangdata.com.cn/Conference＿6882494.aspx.

［4］ 李國強(qiáng).維護(hù)我國的海洋權(quán)益［J］.晾望新聞周刊，2004（39）.

［5］ 劉中民.被覬覦的島嶼一南海問題概述［J］.海洋世界，2008（1）：2－15.

［6］ 胡琳琳.冰區(qū)船舶時代即將來臨［J］.Marine E－quipment/Materials ＆Marketing，2009（4）.

［7］ Deep Sea Research［EB/OL］［2012－01－03］.http：//gk2.jamstec.go.jp/jamstec/deep.html.

［8］ 李芬，鄒早建.浮式海洋結(jié)構(gòu)物研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢［J］.武漢理蠢火學(xué)學(xué)報：交通科學(xué)與工程版，2007，27（5）：682－686.