■張毅

當(dāng)穩(wěn)增長(zhǎng)主力軍做好轉(zhuǎn)型排頭兵
——訪山西省國(guó)資委黨委書記、主任朱曉明

■張毅

記者：朱主任，當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，我省經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，作為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主力軍和排頭兵，省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況如何？

朱曉明：去年，省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性的集體跨越，資產(chǎn)總額和營(yíng)業(yè)收入雙雙突破萬(wàn)億元大關(guān)，資產(chǎn)總額除了四大直轄市外，在全國(guó)各省區(qū)當(dāng)中位列第一，營(yíng)業(yè)收入排名全國(guó)第二，僅次于上海，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上，較好地發(fā)揮了省屬企業(yè)落實(shí)宏觀調(diào)控、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越的排頭兵的作用。

“春江水暖鴨先知”。省屬企業(yè)處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第一線，早已感覺到國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新情況、新變化，開始了應(yīng)對(duì)危機(jī)的準(zhǔn)備。今年以來(lái)，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，沉著應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)，做了大量扎實(shí)有效的工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在高起點(diǎn)、高基數(shù)的背景下保持了較快發(fā)展，為企業(yè)應(yīng)對(duì)困難、拉動(dòng)投資、積蓄后勁、推動(dòng)轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

記者：當(dāng)前省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到哪些困難？如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？

朱曉明：當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，“高產(chǎn)量、高庫(kù)存、高成本、低需求、低價(jià)格、低收益”現(xiàn)象成為階段性特征，省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭也在減緩。主要表現(xiàn)是：主導(dǎo)產(chǎn)品冶金用煤、鋼材、煤機(jī)的市場(chǎng)萎縮，需求疲軟，訂單減少；利潤(rùn)同比、環(huán)比都出現(xiàn)下滑，企業(yè)盈利能力下降；企業(yè)應(yīng)收賬款增加，資金偏緊。分析我們面臨的形勢(shì)，主要有內(nèi)外兩方面原因。外因主要是國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求不足；內(nèi)因還是我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。

記者：作為監(jiān)督管理省屬企業(yè)的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)，省國(guó)資委怎樣更好地發(fā)揮職能作用，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展？

朱曉明：在積極應(yīng)對(duì)危機(jī)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)上，我們將指導(dǎo)省屬企業(yè)以“抓項(xiàng)目、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變”為主線，扎實(shí)做好十項(xiàng)工作：

一是研究市場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)控，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)走向，堅(jiān)持定期開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，提高決策和管理的科學(xué)化水平。

二是全力增加投資，加快項(xiàng)目落地。加快實(shí)施“雙千億”“雙五百億”“雙百億”行動(dòng)計(jì)劃，集中申報(bào)一批項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)家審批、核準(zhǔn)；集中推進(jìn)一批項(xiàng)目，促進(jìn)項(xiàng)目早日落地見效；同時(shí)，加強(qiáng)招商引資，集中儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，以重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，積蓄發(fā)展勢(shì)能，開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三是加大轉(zhuǎn)型發(fā)展力度。大力發(fā)展物流、貿(mào)易、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極參與省內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四是扎實(shí)做好煤炭資源整合的后續(xù)工作。積極推進(jìn)整合礦井技改建設(shè)，爭(zhēng)取符合條件的礦井年內(nèi)全部開工，確保一批礦井投產(chǎn)或試產(chǎn)，增加產(chǎn)能，擴(kuò)大市場(chǎng)。以礦井建設(shè)拉動(dòng)煤機(jī)、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五是加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷。鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開拓新興市場(chǎng)。根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，圍繞市場(chǎng)加快新產(chǎn)品開發(fā)和改進(jìn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

六是加大融資力度。拓寬資金籌措渠道，充分利用企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)、銀行信貸等債務(wù)融資，重點(diǎn)爭(zhēng)取在企業(yè)上市方面取得突破，破解資金瓶頸。

七是加強(qiáng)內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)防控。深入推進(jìn)內(nèi)部資源整合，加強(qiáng)總部功能建設(shè)，通過(guò)管理提升找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，止住出血點(diǎn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金流和高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的管理，合理控制負(fù)債規(guī)模，確?，F(xiàn)金流安全。加強(qiáng)內(nèi)控管理，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)費(fèi)用，緊縮各項(xiàng)費(fèi)用開支，開源節(jié)流，降本增效。

八是加大企業(yè)重組力度。抓住市場(chǎng)回調(diào)機(jī)遇，沿產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈方向，支持省屬企業(yè)整合省內(nèi)外電力、鋼鐵、焦炭、煤炭、化工企業(yè)，以資本換市場(chǎng)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)控制力，擴(kuò)大話語(yǔ)權(quán)。

九是推進(jìn)企業(yè)之間協(xié)同聯(lián)動(dòng)、合作互惠。著力構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造省屬企業(yè)之間以及產(chǎn)業(yè)鏈之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，在供銷、技術(shù)、并購(gòu)等方面資源共享，深度合作，壓縮整體成本，分?jǐn)偸袌?chǎng)壓力，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)整體共贏。

十是加快省直廳局所屬企業(yè)脫鉤改革步伐。在對(duì)脫鉤企業(yè)進(jìn)行全面改制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)施兼并重組，加強(qiáng)資源整合和優(yōu)化，促進(jìn)脫鉤企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體又好又快發(fā)展。

朱曉明深入扶貧點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公

6月24日，省國(guó)資委黨委書記、主任朱曉明到興縣康寧鎮(zhèn)安家莊村對(duì)各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地了解和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并提出了進(jìn)一步的要求。

在省國(guó)資委援建的興康中心小學(xué)和安家莊村小學(xué)，朱曉明查看了利用太陽(yáng)能發(fā)電的照明、供熱工程情況和電化教室。這是省國(guó)資委針對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)學(xué)校照明、采暖情況不穩(wěn)定的情況專門聯(lián)系省內(nèi)知名企業(yè)援建的，采用離網(wǎng)發(fā)電，裝機(jī)容量共42.0KWp。項(xiàng)目的完成首先解決了兩所學(xué)校經(jīng)常停電的問(wèn)題，同時(shí)可滿足孩子們飲用開水和用熱水洗手的需要，而電化教室的建成更使孩子們能夠在山里方便地享受優(yōu)質(zhì)的教育資源。聽到援建企業(yè)不計(jì)報(bào)酬、不辭勞苦利用晚上12點(diǎn)到次日凌晨6點(diǎn)加班加點(diǎn)施工，盡量不影響孩子們上課的時(shí)候，朱主任表示衷心感謝，并要求盡快為學(xué)校培養(yǎng)設(shè)備管理人員，以便管好用好設(shè)備，使之發(fā)揮出大的效益。在寬敞明亮、設(shè)施齊全的電教室，面對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，朱曉明就扶貧增收語(yǔ)重心長(zhǎng)地談了兩個(gè)觀點(diǎn)：一是要處理好短期脫貧和長(zhǎng)期致富的關(guān)系。短期脫貧就是抓好生豬養(yǎng)殖、蔬菜大棚和核桃樹種植等扶貧項(xiàng)目，長(zhǎng)期致富則要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好基礎(chǔ)教育，培養(yǎng)新型農(nóng)民，從根本上增強(qiáng)致富的能力，所以要舍得在教育上投入。二是在增收上要兩手抓，兩手兼顧。其一，搞好“種、養(yǎng)、加”，落實(shí)扶貧增收項(xiàng)目。其二，當(dāng)前還是要注意鼓勵(lì)外出務(wù)工增收。農(nóng)民外出務(wù)工既能增加收入，又能開闊眼界。為了讓外出務(wù)工人員沒有后顧之憂，村里要抓好兩項(xiàng)工作，那就是安頓好老人和孩子，因此一方面要建設(shè)好村鎮(zhèn)衛(wèi)生院（所），另一方面要搞好學(xué)校，省國(guó)資委今后還要在村鎮(zhèn)醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)和學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)上著力。

朱曉明對(duì)國(guó)資委扶貧人員提出進(jìn)一步的要求：要增強(qiáng)做好扶貧工作的責(zé)任感和使命感，繼續(xù)與村鎮(zhèn)兩級(jí)緊密配合，緊緊抓住包村增收這個(gè)核心任務(wù)，努力推進(jìn)扶貧工作和包村增收計(jì)劃落實(shí)。

（本刊記者）