文│中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所研究員 佟屏亞

今天，世界新技術(shù)革命浪潮“聲驅(qū)千騎疾，氣卷萬山來”，洶涌澎湃的新技術(shù)狂飆導(dǎo)致幾乎所有學(xué)科領(lǐng)域都發(fā)生了深刻變化。如果總是盯著老外給國產(chǎn)大豆造成的競爭壓力，而不能深刻反省政策、科研、技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)方面存在的問題，重視科學(xué)研究、發(fā)展大豆生產(chǎn)以提高產(chǎn)量和滿足農(nóng)民的需要，無疑是一葉障目，舍本逐末。

中國是大豆的故鄉(xiāng)，千百年來它和稻谷、粟米一起養(yǎng)育了世代中國人。隨著世界人民的友好交流和商業(yè)往來，金燦滾圓的大豆被傳播到世界各地。19世紀(jì)大豆引進(jìn)美洲大陸并在氣候適宜地區(qū)安家落戶，20世紀(jì)世界大豆生產(chǎn)快速發(fā)展，美國成為最大的大豆生產(chǎn)國?？茖W(xué)家認(rèn)為，大豆是人類食物和營養(yǎng)供應(yīng)源，起源于中國的大豆為人類生存和發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，大豆以其優(yōu)良的營養(yǎng)價(jià)值和在食品、油脂、醫(yī)藥、畜牧等方面的廣泛用途而需求猛增，2000年全世界大豆種植面積達(dá)到11.0億畝，其中種植面積最大的有美國（4.41億畝）、巴西（2.07億畝）、阿根廷（1.42億畝）和中國。中國人多地少，糧油爭地，大豆種植面積從歷史最高年份的1.91億畝減至2000年的1.28億畝，并從大豆出口國演變成為世界上最大的進(jìn)口國。2001年12月，中國滿懷喜悅的邁進(jìn)世貿(mào)組織，這意味著中國經(jīng)濟(jì)開始融入世界。加入WTO給中國農(nóng)業(yè)帶來的既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)；機(jī)遇是潛在的，挑戰(zhàn)是現(xiàn)實(shí)的。中國在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域關(guān)稅配額制度方面做出諸多讓步，特別是大豆作為第一個(gè)直面國際市場(chǎng)的農(nóng)作物，進(jìn)口配額制度被廢止，關(guān)稅降至3%，不設(shè)過渡期、沒有進(jìn)口數(shù)量限制等。和美洲生產(chǎn)的大豆相比，國產(chǎn)大豆凸顯出產(chǎn)量低、成本高、特別是含油量低的劣勢(shì)，進(jìn)口大豆的到岸價(jià)（FOB）比國產(chǎn)大豆低10%。廉價(jià)的轉(zhuǎn)基因大豆迅速進(jìn)入中國，2000年進(jìn)口1042萬噸，2010年進(jìn)口5480萬噸，在全球形成了“南美種大豆、中國買大豆，美國定價(jià)格”的格局。

美國大豆進(jìn)入對(duì)國產(chǎn)大豆產(chǎn)生巨大沖擊。農(nóng)民從收益考慮，種大豆比較效益偏低。在東北地區(qū)，種玉米每畝輕而易舉穩(wěn)收800公斤，比種大豆能多收入200多元。國產(chǎn)大豆陷入“市場(chǎng)不認(rèn)可、企業(yè)不收購、國儲(chǔ)存不下、農(nóng)民賣豆難”的困境。大豆加工企業(yè)失去競爭力：儲(chǔ)備成本高、收儲(chǔ)費(fèi)用高、運(yùn)輸成本高。中國大豆年加工量（需求量）2500萬～3000萬噸，缺口1400萬噸。從2001年對(duì)外開放大豆市場(chǎng)以后，中國85%的加工企業(yè)和榨油企業(yè)的原料逐漸被外資控制。

鑒于此，權(quán)威人士呼吁為挽救大豆“淪陷”打一場(chǎng)“自衛(wèi)反擊戰(zhàn)”！

2002年起，中國政府開始實(shí)施《振興大豆計(jì)劃》，中央財(cái)政為大豆良種推廣、提高大豆品質(zhì)、振興大豆產(chǎn)業(yè)設(shè)立專項(xiàng)資金，每畝補(bǔ)貼10元，2002年補(bǔ)貼1000萬畝，2008年補(bǔ)貼4000萬畝，約占全國大豆播種面積的1/3。

實(shí)施《振興大豆計(jì)劃》杯水車薪，鮮見成效。農(nóng)業(yè)專家分析：黑龍江省大豆平均畝產(chǎn)120公斤，世界160公斤，高產(chǎn)國家180～190公斤；國產(chǎn)大豆出油率16%～17%，進(jìn)口大豆出油率19%～22%。要打贏這場(chǎng)“自衛(wèi)反擊戰(zhàn)”，按現(xiàn)今大豆平均畝產(chǎn)120公斤計(jì)算，實(shí)現(xiàn)大豆基本自給，至少需要拿出3億畝耕地和2000億方的水源。這近乎有些“天方夜譚”的遐想了。

魚和熊掌不能兼得也！中國是一個(gè)人多地少的國家，基于土地資源稟賦和需求彈性，保證每種農(nóng)產(chǎn)品完全自給顯然是不現(xiàn)實(shí)的。要立足國內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給與利用國際農(nóng)業(yè)資源的依存關(guān)系，統(tǒng)籌運(yùn)用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的戰(zhàn)略機(jī)制，適度地進(jìn)口必需的資源性農(nóng)產(chǎn)品！從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角，可以這樣認(rèn)為，“進(jìn)口大豆就是進(jìn)口水和土地資源”，可能有很多人不愿意接受但必須承認(rèn)，有些道理是完全相通的：例如不能因?yàn)槭投▋r(jià)權(quán)不在中國，我們就限制石油進(jìn)口。將大豆產(chǎn)業(yè)按照市場(chǎng)原則合理配置，整合大豆產(chǎn)業(yè)，有利于發(fā)揮資源比較優(yōu)勢(shì)以創(chuàng)造更大的價(jià)值。

確定我國農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，首先保證保障糧食作物種植面積。水稻、小麥兩種主糧在中國人的生活中完全是剛性需求，依靠進(jìn)口必然會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。玉米是重要的飼料作物，“要吃肉奶蛋，全靠玉米換”，擴(kuò)大玉米種植面積亦顯得十分重要。“東方不亮西方亮，不種大豆種玉米”。黑龍江省大豆面積2010年減至5182萬畝，而改種后玉米面積增至7848萬畝；全國玉米面積十年間亦從3.9億畝增加到5.0億多畝。

其次要加強(qiáng)大豆科學(xué)研究，揚(yáng)長避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。一是，中國擁有豐富的大豆遺傳資源，外國科學(xué)家可以從野生大豆定位“高產(chǎn)基因”，中國科學(xué)家也應(yīng)該銳意進(jìn)取、迎頭趕上。二是，在國產(chǎn)大豆適宜生態(tài)地區(qū)，大豆蛋白質(zhì)含量高達(dá)40%以上，培育高蛋白含量品種，發(fā)展大豆食品加工業(yè)。三是，國產(chǎn)大豆最大的競爭優(yōu)勢(shì)在于非轉(zhuǎn)基因。原中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長、知名大豆專家王連錚建議：應(yīng)當(dāng)充分利用我國豐富的大豆資源，建設(shè)非轉(zhuǎn)基因高蛋白大豆生產(chǎn)基地，擴(kuò)大高蛋白大豆加工產(chǎn)品并出口國際市場(chǎng)。全國政協(xié)委員孫東生提案《關(guān)于保護(hù)大豆產(chǎn)業(yè)安全實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的建議》：“保護(hù)國產(chǎn)大豆，建立非轉(zhuǎn)基因大豆保護(hù)區(qū)，確保黑龍江非轉(zhuǎn)基因大豆凈土不被污染。通過立法保護(hù)非轉(zhuǎn)基因大豆種子資源，加大轉(zhuǎn)基因管理?xiàng)l例和三個(gè)配套辦法的執(zhí)行力度，采取措施限制轉(zhuǎn)基因大豆及食品在黑龍江省區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、加工和銷售。”

但國內(nèi)有些轉(zhuǎn)基因?qū)＜乙嗖贿z余力地鼓吹發(fā)展轉(zhuǎn)基因大豆：“農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家把轉(zhuǎn)基因研究重點(diǎn)放在油用大豆、飼用玉米、油菜、棉花等非糧食作物；我國應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地在水稻、高蛋白大豆等食用作物發(fā)展轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究，加快產(chǎn)業(yè)化步伐。中國如果真的發(fā)展轉(zhuǎn)基因大豆，無異將加速天然大豆種植面積的減少和產(chǎn)業(yè)萎縮，肯定會(huì)遭遇“老鼠過街人人喊打”。也有轉(zhuǎn)基因?qū)＜邑?zé)難：“中國因?yàn)闆]有推廣轉(zhuǎn)基因大豆，以至從大豆出口國淪陷為進(jìn)口國?！边@類似一種插科打諢的戲言，混淆視聽，掩飾真相，幾乎是風(fēng)馬牛不相及的兩回事。

今天，世界新技術(shù)革命浪潮“聲驅(qū)千騎疾，氣卷萬山來”，洶涌澎湃的新技術(shù)狂飆導(dǎo)致幾乎所有學(xué)科領(lǐng)域都發(fā)生了深刻變化。如果總是盯著老外給國產(chǎn)大豆造成的競爭壓力，而不能深刻反省政策、科研、技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)方面存在的問題，重視科學(xué)研究、發(fā)展大豆生產(chǎn)以提高產(chǎn)量和滿足農(nóng)民的需要，無疑是一葉障目，舍本逐末。

所謂大豆“淪陷論”不可取，打一場(chǎng)“自衛(wèi)反擊戰(zhàn)”也不現(xiàn)實(shí)，它凸顯出一種民族主義情緒。

應(yīng)該認(rèn)為：千百年來人類的采集選擇活動(dòng)培育了賴以生存的作物，通過友好交流和商業(yè)往來傳播到世界各地。中國人培育的大豆在美洲安家落戶并提供了豐富的食品與營養(yǎng)，如同起源于美洲的玉米、甘薯、馬鈴薯，在中國土地上發(fā)展成為種植面積最大的糧食作物。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，它們正在為人類的生存和發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。