王濤

(中海石油氣電集團有限責任公司)

風險管理技術在大型工程項目管理組織機構建設中的研究與應用
——以中國海油2000萬噸級天然氣液化廠工程項目為例

王濤

(中海石油氣電集團有限責任公司)

以中國海油2 000萬噸級天然氣液化廠大型工程項目為實例，采用德爾菲法對項目組管理組織機構和關鍵崗位或人員的風險因素進行了全面的分析和數據采集，運用模糊數學方法計算出每一個風險因素對應的管理風險指數，在此基礎上成功實施了工程項目組管理組織機構的優(yōu)化，實現了項目管理工作的持續(xù)改進和能力提升從定性管理向定量管理方面的轉變，對其它大型工程項目的項目管理工作具有一定的借鑒意義。

風險管理技術大型工程項目管理組織機構模糊數學風險因素管理風險指數

近年來，風險管理在理論和實踐方面都有很大的發(fā)展與應用，現已成為引起各國政府和企業(yè)高度重視的管理學科?？v觀60年來風險管理學科的發(fā)展歷程，風險管理的發(fā)展具有三大特點:一是風險管理由發(fā)達國家向發(fā)展中國家延伸;二是風險分析模型技術日益豐富并逐漸趨于成熟;三是風險研究和應用領域不斷擴大［1］。同時業(yè)內人士對風險管理也達成了2點共識:一是工業(yè)化水平的提高是風險研究與應用的第一驅動力，人們在不斷追求高度現代化文明的同時，不得不重視和推動對風險管理這一現代化科學管理技術的研究和應用;二是風險管理的研究與應用走向多極化，已從單一的某一項目研究轉向個人、家庭、組織和社會的多主體多角度的風險研究。

自英國南安普敦大學C．B．Chapman教授在所著的《Risk Analysis for Large Projects:Models，Methods and Cases》書中提出風險工程的概念開始，許多學者開始注意把風險分析研究成果應用到大型的工程項目當中。1986年在英國北海油田的開發(fā)過程中，工程設計人員和風險管理學者對油田的海底管線采用了風險分析方法，從而在提高海底管線的安全系數的同時大大降低了海底管線的建設成本，開創(chuàng)了風險管理技術應用于海洋工程建設領域的先河［2］。

風險管理技術已在當今中國海油工程項目建設中發(fā)揮著重要的作用。雖然一些項目組在如何把風險管理技術應用于項目組織機構建設等方面進行了有益的研究和探索，但大多還處于定性的分析和評價階段。本文結合實際項目的組織機構建設需求，依據風險管理理論，采用德爾菲法對項目組織機構和關鍵人員或崗位的風險因素進行了分析和數據采集，運用模糊數學方法計算出風險因素對應的風險指數，給出了定量分析的結果，最終的評估意見對項目的成功實施起到了很好的指導作用。

1 問題的提出

2008年，中國海油根據中長期發(fā)展規(guī)劃計劃在世界天然氣資源豐富的中東地區(qū)投資興建年產2 000萬噸級的天然氣液化廠。2009年2月正式成立了項目組，并確定了項目組組織機構(圖1)，隨之初步建立起了與機構配套的適用于本項目管理的基本制度，基本上滿足了項目前期運行的需求。雖然項目的運行質量得到了項目相關方的基本認可，但是我們也清醒地認識到項目組存在著許多問題，例如，項目內部協(xié)調效率不高、項目管理的組織形式繁瑣、項目管理制度的針對性不強、管理流程的科學性有待提高、項目管理團隊的規(guī)模不能滿足項目的實際需要等，這些問題若不迅速加以解決，不但難以實現項目在成立伊始所確定的“成就卓越項目，創(chuàng)造美好人生”的目標，而且對項目組下一步在境外實施的工作計劃和管理質量也會產生重大影響，因此必須全面梳理、系統(tǒng)識別、客觀分析、科學評估本項目在組織機構建設方面可能帶給項目的風險因素，運用風險管理技術有的放矢地進行組織機構建設方面的持續(xù)改進工作，從而提高管理水平，最終實現項目組確立的目標。

圖1 中國海油2 000萬噸級天然氣液化廠工程項目組管理組織機構

2 風險因素辨識與分析

風險影響因素辨識的一般方法是，在風險辨識之前首先明確進行分析的系統(tǒng)，并進行系統(tǒng)界定;然后將復雜的系統(tǒng)分解成比較簡單的容易認識的事物，并根據收集的資料，采用一定的方法對系統(tǒng)進行風險辨識，找出并確定影響該系統(tǒng)的風險因素［3］。本文以該工程項目組的管理組織結構界定為進行本次風險分析的系統(tǒng)。

通常項目組管理組織機構是指根據管理的要求，將項目的管理指揮系統(tǒng)按照管理職能、分工協(xié)作的原則進行劃分，并且對各個管理層次或環(huán)節(jié)明確規(guī)定其職責、權限、義務、報告程序，同時相應配置一定數量和具有一定能力的管理人員，通過有效的運行，引導和決定各種資源的合理配置與實施效率的不斷提升。通過我們已具備的工程經驗和對上述項目管理組織定義的深刻理解，結合本項目組的實際，將項目組管理組織機構分解成5個方面:項目組織架構、管理規(guī)定與制度、管理方法及工具、項目報告與協(xié)調程序、項目關鍵人員或崗位。

針對項目組已存在和未來可能發(fā)生的問題，運用德爾菲理論和評價方法對項目組管理組織機構的這5個方面進行了全面分析和評估，通過對評估資料的統(tǒng)計與整理，識別出46個風險影響因素(表1)。

表1 中國海油2 000萬噸級天然氣液化廠工程項目組管理組織機構風險影響因素

3 模型技術選取

雖然一些傳統(tǒng)的技術，如對照表法、蒙特卡羅模型、計劃評審技術和敏感性分析仍是風險分析的主要工具，但對于一些復雜、抽象的問題卻難以描述［3］，因此選取何種模型技術成為本次研究的重要內容。為此，我們對業(yè)內公認的綜合應急評審與響應技術、風險評審技術、影響圖技術、應用模糊數學等模型進行了比選，認為在項目組管理組織結構的風險分析過程中，許多風險因素是不確定的，而且很難用經典數學進行運算，尤其像社會的、人的行為、素質、能力、經驗等因素，只有運用模糊數學方法才能較為準確地描述其對系統(tǒng)的風險值的影響并準確地得出其精確解釋，因此本文選取的模型技術為模糊數學。

4 計算結果分析與項目組管理組織機構優(yōu)化

4.1 計算結果分析

通過對項目組問題的查找及影響因素的識別，設計了既全面又有針對性的調查問卷，并組織67位管理人員進行了評分。運用模糊評判方法對調查數據進行處理，得到了模糊評判等級和模糊評判值(表2)。

表2 中國海油2 000萬噸級天然氣液化廠工程項目組管理組織機構的模糊評判等級和模糊評判值

在調查問卷中，對每一項風險因素，根據其影響程度不同分為A、B、C三個等級，每一個等級可以理解為影響程度的一個區(qū)間。為了區(qū)分出相同模糊評判等級實際影響程度的不同，我們也給出了相應的模糊評判值。模糊評判值高表示該項風險因素導致風險事故發(fā)生的可能性小，所以對每一項風險因素我們用分值100減去模糊評判值，就得到風險發(fā)生可能性的分值。

在對項目組關鍵人員或崗位的數據處理中，考慮到輸出結果所反映出的集中性和代表性，把項目組管理組織機構劃分為管理決策層、協(xié)調監(jiān)督層、服務支持層，并根據項目關鍵人員或崗位的工作性質把對應數據代入相應層次進行計算和群體評判，輸出結果僅為綜合評判值(表3)。

表3 中國海油2 000萬噸級天然氣液化廠工程項目組關鍵人員或崗位的模糊評判等級和模糊評判值

由于46個風險影響因素中的每一個因素對項目管理最終產生的結果是由一組數據組成，為了滿足風險指數的計算對影響程度的取值要求，我們對數據區(qū)間進行了數據處理。該工程項目組管理組織機構風險影響程度與管理風險指數計算取值見表4。

表4 中國海油2 000萬噸級天然氣液化廠工程項目組管理組織機構風險影響程度與管理風險指數的關系

管理風險指數是指管理風險事故發(fā)生的頻率、緊急程度和對項目管理影響程度的綜合性指數。由于該工程項目組管理風險事故發(fā)生的緊急程度系數大致相同，在分析中可不作考慮，因此管理風險指數Cr為

式(1)中:Cp為管理風險事故發(fā)生的可能性;Ce為管理風險事故對項目管理的影響程度。

根據公式(1)，我們進行了該工程項目組管理風險指數計算，并對風險因素按管理風險指數進行降序排序，其結果見表5及表6。

表5 中國海油2 000萬噸級天然氣液化廠工程項目組管理組織機構的風險指數

表6 中國海油2 000萬噸級天然氣液化廠工程項目組關鍵人員或崗位的風險指數

從表5可以看出，該工程項目組管理組織機構的整體風險值較大，在33項風險因素中只有13項風險值在30以下;風險值最大的前5位風險因素分別是工程設計的組織和協(xié)調方式、項目管理的組織形式、管理制度的針對性、管理幅度的科學性、項目管理團隊的規(guī)模，表明該工程項目組管理組織機構的建設應圍繞這5個方面進行。

從表6可以看出，在上述項目組關鍵人員或崗位的風險指數排序中，協(xié)調監(jiān)督群體的風險指數最大，其次為管理決策群體，服務支持群體風險指數最小。

4.2 項目組管理組織機構優(yōu)化

根據項目組管理組織機構和關鍵人員或崗位的風險指數排序的結論，我們對該工程項目組管理組織機構進行了全面優(yōu)化(圖2)，優(yōu)化后的管理組織機構有如下特點:

(1)打破工程設計與協(xié)調的管理瓶頸，充分發(fā)掘已有管理資源的潛能，取消了原機構中的設計管理部和建造管理部，把這2個部門的部分職能并入新成立的工程管理部。

圖2 優(yōu)化后的中國海油2 000萬噸級天然氣液化廠工程項目組管理組織機構

(2)實現各工程項目單元管理職能的前移，提高團隊效能。成立電廠、港口與碼頭、基地、LNG建設等4個單體工程項目組。

(3)優(yōu)化部門功能定位，建立“四位一體”的組織架構，即管理決策層、實施協(xié)調層、監(jiān)督管理層、服務支持層。

5 結束語

風險管理技術在中國海油2 000萬噸級天然氣液化廠大型工程項目的組織機構建設中的研究和應用，不但對該項目的實際管理工作起到了很好的指導作用，而且通過此次有益嘗試實現了項目管理工作的持續(xù)改進和能力提升從定性管理向定量管理方面的轉變，同時也為大型工程項目的精細化管理走出了一條新路。

［1］余建星．基于模糊理論的輸油管道風險評估方法［J］．中國海上油氣(工程)，1998，10(2):13-19．

［2］HENLEY E J，Hiroimitsu Kumamoto．可靠性工程與風險分析［M］．溫和中，黃祥瑞，高全鐘，等譯．北京:原子能出版社，1995．

［3］余建星，孟博，劉立名，等．模糊影響圖在海洋工程項目風險分析中的應用［J］．中國海上油氣(工程)，2002，16(3):38-41．

Research and application of risk management technique in the construction of large project management organization:a case of CNOOC twenty million tons natural gas liquation project

Wang Tao
(CNOOC Gas and Power Group，Beijing，100027)

Taking CNOOC twenty million tons natural gas liquation project as example，the paper uses Delphi method to analyze the project management organization and the risk factors of key positions or persons comprehensively with the data collected．The fuzzy mathematics method is used to calculate corresponding management risk index of each risk factor．By the risk management technique，the project management organization is optimized successfully，the project management work is improved continuously and the management ability is enhanced from the qualitative management to quantitative management．The technique has certain significance to the management of other large projects．

risk management technique;project organization;fuzzy mathematics;risk factors;management risk index

2012-01-10

(編輯:葉秋敏)

王濤，男，高級工程師，1987年畢業(yè)于天津理工學院機械工程系，現任海洋石油工程股份有限公司副總裁。地址:天津市塘沽區(qū)丹江路1078號616信箱(郵編:300451)。