市縣動態(tài)

杭州市余杭區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)字地籍調(diào)查項(xiàng)目通過省級驗(yàn)收

近日，余杭區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)字地籍調(diào)查項(xiàng)目順利通過省級驗(yàn)收。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國土資源管理工作的需要，余杭分局在開展城鎮(zhèn)數(shù)字地籍調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，在全市范圍率先實(shí)施農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)字地籍調(diào)查。本次農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)字地籍調(diào)查充分利用現(xiàn)有的土地權(quán)屬資料和基礎(chǔ)測繪成果，實(shí)施基礎(chǔ)控制測量，以測量完成的1：500地形圖為數(shù)字地籍測量工作底圖，將權(quán)屬調(diào)（核）查、地類調(diào)查與地籍測量工作結(jié)合緊密，基本查清了測區(qū)范圍內(nèi)各類土地權(quán)屬和利用狀況，建立了地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫并已導(dǎo)入到地籍管理信息系統(tǒng)中。通過一年多的努力，完成了176平方公里的農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)字地籍調(diào)查工作，布設(shè)一級G P S點(diǎn)2820個(gè)、圖根控制點(diǎn)37574個(gè)，完成了176平方公里的1:500地形圖測量和權(quán)屬調(diào)（核）查工作，共調(diào)（核）查宗地137773宗。與此同時(shí)，在農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)字地籍調(diào)查方案中有效融入宅基地登記發(fā)證的內(nèi)容，把全區(qū)每家每戶宅基地的宗地測繪、權(quán)屬調(diào)查成果免費(fèi)提供給老百姓使用。通過這一惠民舉措提高農(nóng)民申請宅基地登記的積極性，提高登記發(fā)證率。為了確保農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)字地籍調(diào)查成果質(zhì)量，余杭分局通過公開招投標(biāo)確定了四家經(jīng)驗(yàn)豐富的甲級測繪單位對項(xiàng)目四個(gè)標(biāo)段進(jìn)行調(diào)查。在工作開展過程中，除了要求作業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行三級檢查制度外，通過定期檢查、宗地全覆蓋檢查等措施加強(qiáng)質(zhì)量管理。此外，提出了“先試點(diǎn)后鋪開”的作方法，在每個(gè)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)選擇一個(gè)村作為試點(diǎn)街坊，對該街坊內(nèi)每宗地權(quán)屬調(diào)(核)查成果檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出具體的整改意見反饋給作業(yè)單位，由作業(yè)單位依照整改意見進(jìn)行復(fù)查和整改，確保調(diào)查成果準(zhǔn)確無誤。

杭州市國土資源局余杭分局 江帆 周麗青

淳安縣首次舉辦征收補(bǔ)償聽證會

8月20日，淳安縣國土資源局首次舉辦了千島湖鎮(zhèn)新安大街95號地塊拆遷征收補(bǔ)償聽證會?？h城鄉(xiāng)建設(shè)和管理局代表、房產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)人員、被拆遷征收戶、部分縣人大代表、政協(xié)委員和社區(qū)負(fù)責(zé)人及群眾代表共40余人參加了聽證。聽證會上，各位代表暢所欲言，發(fā)表了很多很好的建議，特別是征收雙方進(jìn)行相互的溝通了解，被征方更加了解征收補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)政策，從而進(jìn)一步推動該地塊的拆遷征收的順利進(jìn)行。

淳安縣國土資源局 余允乾

富陽市建立“四個(gè)一”行政審批工作新機(jī)制

為推進(jìn)行審批制度改革，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，提高行政審批效率，切實(shí)方便群眾辦事，富陽市國土局建立“一站式服務(wù)、一條龍審批、一體化監(jiān)管、一盤棋統(tǒng)籌”的“四個(gè)一”行政審批工作新機(jī)制，切實(shí)提高行政審批工作水平。一、一站式服務(wù)，切實(shí)方便群眾。該局全面整合歸并內(nèi)部科室行政審批職能，45個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐審批窗口辦理，實(shí)行一門受理，集中辦理，一站式服務(wù)。除15個(gè)事項(xiàng)為轉(zhuǎn)辦件（由審批窗口收件并出件，具體經(jīng)辦由科室內(nèi)部輪轉(zhuǎn)）外，其他30個(gè)事項(xiàng)由審批窗口負(fù)責(zé)審批，確保審批窗口不當(dāng)“收發(fā)室”。其中，24個(gè)事項(xiàng)實(shí)行一審一核，直接授權(quán)窗口首席代表審批。自2010年以來，共辦理各類審批及服務(wù)事項(xiàng)37000余件，辦結(jié)率達(dá)100%。當(dāng)場辦結(jié)率達(dá)90%。二、一條龍審批，全面提速增效。得到充分授權(quán)后，審批窗口站在群眾角度，換位思考，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措。（一）全面提速。單套住宅（商業(yè)）類土地使用權(quán)登記當(dāng)場辦結(jié)；實(shí)行大宗地確權(quán)登記提速辦理，初始登記5個(gè)工作日，變更登記3個(gè)工作日；建設(shè)用地預(yù)審1個(gè)工作日辦結(jié)；開辟土地抵押登記綠色通道，立等可??；實(shí)行出讓土地轉(zhuǎn)讓和確權(quán)登記發(fā)證的聯(lián)審聯(lián)辦；實(shí)行個(gè)人類商品房辦理門牌證、契證、房產(chǎn)證和土地證的“四證聯(lián)辦”。在實(shí)際工作中，審批窗口所有審批事項(xiàng)的平均辦結(jié)時(shí)間僅為法定時(shí)限的20%。（二）主動服務(wù)。先后推行電話預(yù)約服務(wù)、上門現(xiàn)場服務(wù)、延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)；推出了重點(diǎn)項(xiàng)目審批提前介入服務(wù)；還在“世界地球日”和“全國土地日”積極開展現(xiàn)場咨詢活動。（三）解決疑難。推出疑難問題會診服務(wù)，解決了非金融機(jī)構(gòu)借貸及反擔(dān)保土地抵押登記問題和龍門新街商戶和大源土紙一條街商戶等項(xiàng)目長久以來的土地確權(quán)登記歷史遺留問題，得到了群眾的充分肯定。三、一體化監(jiān)管，確保依法行政。按批管分離的原則，對審批實(shí)行全程監(jiān)管。事前，針對45個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)，由業(yè)務(wù)科室、單位分別制定標(biāo)準(zhǔn)化的專業(yè)指導(dǎo)書，審批窗口嚴(yán)格按指導(dǎo)書審批。事中，審批窗口負(fù)責(zé)人隨機(jī)抽取案卷現(xiàn)場檢查；局督查室對辦理時(shí)限進(jìn)行跟蹤督查。事后，建立案卷歸檔檢查制度，在窗口審批完成后，規(guī)定業(yè)務(wù)科室、單位負(fù)責(zé)人必須在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行逐宗檢查，檢查通過并簽字確認(rèn)后才能歸檔。專門建立了由紀(jì)委書記任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的行政審批監(jiān)督檢查工作小組，出臺了《富陽市國土資源局行政審批監(jiān)督檢查制度》，對行政審批事項(xiàng)程序性、實(shí)質(zhì)性內(nèi)容及批后執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)加強(qiáng)效能監(jiān)督，建立上門了解、電話、信件等形式的辦件回訪制度，發(fā)現(xiàn)問題，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。還出臺了《富陽市國土資源局駐行政服務(wù)中心工作人員考核獎(jiǎng)懲辦法》，嚴(yán)格考核。自審批窗口設(shè)立以來，無工作人員有違法違紀(jì)行為，也無因工作失誤或失職受到投訴。四、一盤棋統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)快速協(xié)調(diào)。在領(lǐng)導(dǎo)層面：明確審批窗口的內(nèi)部事務(wù)及對外協(xié)調(diào)由行政許可科分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；一般業(yè)務(wù)問題由各業(yè)務(wù)線分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決；涉及多個(gè)科室、單位的疑難問題由局副書記負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決；重大疑難問題由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決；規(guī)定局班子成員每月至少安排一次到窗口現(xiàn)場辦公。在科室層面：明確各科室、單位負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的政策制定、解釋及指導(dǎo)工作，行政審批窗口是行政審批的具體執(zhí)行者；對日常工作中辦理事項(xiàng)超出專業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容的，行政審批窗口以意見征詢函方式告知業(yè)務(wù)科室、單位，業(yè)務(wù)科室、單位在3個(gè)工作日內(nèi)明確辦理意見；明確各科室、單位負(fù)責(zé)人每月至少安排半天時(shí)間到行政許可窗口辦公，現(xiàn)場解決問題；建立每月一次的協(xié)調(diào)會議制度，由各科室、單位負(fù)責(zé)人參加，當(dāng)場協(xié)調(diào)解決審批窗口遇到的問題?？焖賲f(xié)調(diào)機(jī)制的建立確保了審批窗口快速高效的運(yùn)行。

富陽市國土資源局 駱鴻波 周亞玲

象山縣扎實(shí)推進(jìn)廢棄礦山治理助力生態(tài)建設(shè)

為進(jìn)一步深化“生態(tài)文明提升行動”活動，該局積極探索礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)新路子，認(rèn)真做好廢棄礦山治理工作。一是提前謀劃，全面部署。年初，該局積極做好廢棄礦山的排摸調(diào)研工作，制定了今年廢棄礦山治理計(jì)劃，確定廢棄礦山治理點(diǎn)7處、綠色礦山創(chuàng)建點(diǎn)2處，并于4月份聯(lián)合縣財(cái)政局發(fā)文將治理和創(chuàng)建任務(wù)下達(dá)到所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）。局領(lǐng)導(dǎo)還就廢棄礦山治理工作進(jìn)行了專門部署，要求相關(guān)科室和基層所明確治理任務(wù)，積極配合當(dāng)?shù)卣袑?shí)完成治理計(jì)劃，充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。二是強(qiáng)化宣傳，加大監(jiān)督。大力宣傳廢棄礦山治理開發(fā)所帶來的美化環(huán)境、拓展空間、支援建設(shè)等有利因素，提高全社會對治理和開發(fā)廢棄礦山工作重要性和迫切性的認(rèn)識，提升廣大群眾的生態(tài)文明意識。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督考核力度，要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）嚴(yán)格按照月報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)每月治理進(jìn)展情況，同時(shí)對治理復(fù)綠后的廢棄礦山要求定期給予養(yǎng)護(hù)，確保治理復(fù)綠效果。

三是明確政策，加強(qiáng)扶持。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）按復(fù)綠計(jì)劃實(shí)施，完工后組織項(xiàng)目驗(yàn)收，并進(jìn)行竣工決算，待財(cái)政部門確認(rèn)后在年度計(jì)劃額度內(nèi)予以相應(yīng)補(bǔ)助，原則上每平方米補(bǔ)助資金不高于60元。今年我縣9處廢棄礦山復(fù)綠共計(jì)劃補(bǔ)助448萬元。目前，1處已完成治理并通過驗(yàn)收；5處已開工治理，其中3處土建工程已完工；2處完成招標(biāo)前期工作；余下1處完成政策處理。

象山縣國土資源局 邵雪飛

寧波市北侖區(qū)第三方測評服務(wù)對象信息上報(bào)工作有序開展

為進(jìn)一步建立健全政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，不斷提高國土隊(duì)伍能力素質(zhì)和國土資源管理工作水平，切實(shí)提升系統(tǒng)形象，按照省國土資源廳、市國土資源局的統(tǒng)一安排，寧波北侖分局認(rèn)真貫徹落實(shí)第三方測評服務(wù)對象信息上報(bào)工作。根據(jù)有關(guān)文件精神，該局在第一時(shí)間通知機(jī)關(guān)各科室、駐區(qū)行政服務(wù)中心國土窗口及基層各國土資源所，按要求指定專人整理上報(bào)自2011年8月以來一年內(nèi)的服務(wù)對象信息資料。分局紀(jì)檢組對各部門上報(bào)的服務(wù)對象進(jìn)行認(rèn)真梳理，并對受理單位、辦理人、事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類型、聯(lián)系電話等信息逐一進(jìn)行核對，實(shí)行全程跟蹤，最大程度確保信息的完整和正確。最終統(tǒng)計(jì)上報(bào)服務(wù)對象信息6164條。

該局在第三方民主測評服務(wù)對象信息上報(bào)工作中，目標(biāo)明確、思想統(tǒng)一、積極主動、進(jìn)展有序，不僅及時(shí)完成了上級部門的有關(guān)任務(wù)要求，也有效推動了我局在國土資源服務(wù)管理工作中的作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和廉政建設(shè)，為打造“陽光政務(wù)”和“廉潔隊(duì)伍”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

寧波市國土資源局北侖分局

溫州市龍灣區(qū)學(xué)用轉(zhuǎn)化推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)

為進(jìn)一步深化“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建，龍灣分局圍繞力學(xué)力行主題，突出學(xué)用轉(zhuǎn)化主線，以提高機(jī)關(guān)干部能力素質(zhì)、提高工作效能為著力點(diǎn)，完善學(xué)習(xí)機(jī)制、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、營造學(xué)習(xí)氛圍，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，推進(jìn)國土資源事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一、以思想教育為基礎(chǔ)，著力提高政策解讀能力。精心篩選學(xué)習(xí)內(nèi)容，集中開展以學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會、黨的十八大和省第十三次、市第十一次黨代會等重要會議精神為主要內(nèi)容的黨員學(xué)習(xí)會議。開展圍繞“我們的價(jià)值觀”為主題的大討論活動，切實(shí)提高干部職工的政治覺悟和思想素質(zhì)。二、以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主體，著力提高開拓創(chuàng)新能力。在組織開展學(xué)習(xí)會等傳統(tǒng)學(xué)習(xí)形式的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。積極舉辦國土資源實(shí)務(wù)培訓(xùn)，在地籍管理、建設(shè)用地管理與執(zhí)法監(jiān)察等固有培訓(xùn)課程的基礎(chǔ)上創(chuàng)新推出公務(wù)員禮儀、近期國內(nèi)形勢與溫州新政等課程，進(jìn)一步強(qiáng)化國土隊(duì)伍建設(shè)。三、以實(shí)踐活動為重點(diǎn)，著力提高分析、解決問題的能力。以“進(jìn)村入企”大走訪活動和“一線工作法”為契機(jī)，班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪基層企業(yè)，深入探討新形勢下企業(yè)如何迎難而上保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，自覺做到思行合一，學(xué)用同步，在實(shí)踐中認(rèn)識規(guī)律幫助企業(yè)解決難題。四、以學(xué)習(xí)園地為平臺，著力提高開闊思維能力。為了防止學(xué)習(xí)流于形式，分局始終堅(jiān)持每周一學(xué)習(xí)日制度，充分利用二樓圖書室等資源，開辟學(xué)習(xí)園地，引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，切實(shí)提高知識水平，進(jìn)一步深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

溫州市國土資源局龍灣分局 王賽亞

瑞安市新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃獲省廳批復(fù)實(shí)施

《瑞安市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2011-2015）》（以下簡稱《規(guī)劃》）獲省廳批復(fù)（浙土資廳函〔2012〕980號）同意實(shí)施。本次規(guī)劃是適應(yīng)瑞安市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，落實(shí)《溫州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》在瑞安市內(nèi)的目標(biāo)與任務(wù)，加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)、勘查、開發(fā)利用和保護(hù)的調(diào)控與管理，促進(jìn)礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的新一輪規(guī)劃?！兑?guī)劃》適用于瑞安市行政轄區(qū)范圍，以2010年為基準(zhǔn)期，2011-2015年為規(guī)劃期，展望到2020年。省廳要求瑞安市堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的方針，處理好保障發(fā)展與保護(hù)資源、資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，加快構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的礦產(chǎn)資源管理工作新機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的礦產(chǎn)資源保障能力。批復(fù)要求，瑞安市要做好《規(guī)劃》組織實(shí)施工作，切實(shí)加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施工作的織織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全規(guī)劃實(shí)施管理制度，認(rèn)真組織落實(shí)《規(guī)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù)和措施，確?！兑?guī)劃》目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。要依據(jù)《規(guī)劃》，嚴(yán)格控制礦山數(shù)量，嚴(yán)格執(zhí)行礦山最低規(guī)模開采制度，提高集約化、規(guī)?；剑龠M(jìn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃分區(qū)管理制度，按照“禁采區(qū)內(nèi)礦山關(guān)停，限采區(qū)內(nèi)礦山收縮，開采區(qū)內(nèi)礦山集聚”的要求，調(diào)整優(yōu)化礦產(chǎn)開發(fā)利用布局。大力推進(jìn)科技進(jìn)步，發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提升礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平。批復(fù)中還明確要求，按照“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰治理”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金制度，做好礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理工作。深入推進(jìn)綠色礦山建設(shè)活動，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。新《規(guī)劃》的實(shí)施是該市礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)、勘查、開發(fā)利用與保護(hù)監(jiān)督管理的重要依據(jù)，將對該市礦業(yè)科學(xué)開采起宏觀指引作用。

瑞安市國土資源局 高式忠

安吉縣國土系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有新招

進(jìn)一步提升系統(tǒng)形象，不斷提高系統(tǒng)管理效能，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)全新業(yè)績—已成為安吉國土人的奮斗目標(biāo)；進(jìn)一步明確責(zé)任、優(yōu)化服務(wù)、凝心聚力、協(xié)同奮進(jìn)—已成為安吉國土人的實(shí)際行動。安吉這個(gè)山區(qū)縣，人口不足45萬，1886.71平方公里，應(yīng)?；巨r(nóng)田面積38.57萬畝?！半p?！泵苡葹榧怃J。要實(shí)現(xiàn)“雙贏”。就必須千方百計(jì)促節(jié)約，千方百計(jì)促平衡、千方百計(jì)促規(guī)范，千方百計(jì)強(qiáng)服務(wù)，千方百計(jì)保安全。于是，系統(tǒng)上下眼往一處看、力往一處使。通過學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，努力、努力、再努力，不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的自覺性、干好本職的主動性、抵制歪風(fēng)邪氣的堅(jiān)定性。不斷提高國土隊(duì)伍的免疫力和戰(zhàn)斗力。全縣構(gòu)筑了一個(gè)嚴(yán)緊的廉政防控體系：一、健全制度、底線警示。對照《黨員、干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。局紀(jì)委將“七不七要”、“八條禁令”及懲戒措施統(tǒng)一制作公示牌掛在每個(gè)辦公室墻上，同時(shí)制訂出臺了《局長辦公會議議事規(guī)則》、《黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度》、《黨員干部職工隊(duì)伍管理準(zhǔn)則》、《保持黨的純潔性、樹立核心價(jià)值觀集中學(xué)習(xí)教育活動的實(shí)施方案》、《黨風(fēng)廉政暨作風(fēng)效能建設(shè)考核細(xì)則》等一系列制度。讓制度約束好人，讓底線警示好人。二、事前預(yù)排、風(fēng)險(xiǎn)例表。結(jié)合崗位職責(zé)和日常生活實(shí)際，分析查找自身廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是各崗自找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，讓系統(tǒng)180員、84個(gè)崗位都填寫《系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一覽表》；二是各科、所集體排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；三是分管領(lǐng)導(dǎo)核定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；四是監(jiān)察室匯總風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，最后裝訂成冊發(fā)到每個(gè)職員手中作為護(hù)身符。三、廉政承諾、陽光透明。堅(jiān)守“陽光行政、透明辦事”，公布監(jiān)督電話，建立網(wǎng)絡(luò)交流平臺。一是局長直接與各科、大隊(duì)、所簽訂廉政、安全責(zé)任書。二是進(jìn)行廉政公開承諾，通過公開欄、網(wǎng)站等方式體現(xiàn)。三是局黨委統(tǒng)一開展廉政教育活動。四是紀(jì)檢監(jiān)察室開展清廉滿意度情況調(diào)查、采集信息，建立系統(tǒng)個(gè)人廉政動態(tài)檔案和信息庫。并不定時(shí)地進(jìn)行約談?lì)A(yù)警，及時(shí)糾錯(cuò)，有效預(yù)防。時(shí)刻提醒全縣國土人依法行政、清白做人，使廉政建設(shè)入腦、入心。四、明查暗訪、嚴(yán)格執(zhí)行。為把制度變成行動，通過專項(xiàng)檢查、定期抽查、隨機(jī)暗查等多渠道了解每位職員的廉潔從政情況，并針對清廉滿意度調(diào)查情況和明查暗訪信息采集中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行約談教育，做到警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改。告誡存在廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的單位和個(gè)人，超前處置、及時(shí)糾偏，避免廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為腐敗行為。五、季度考核、整體提高。系統(tǒng)全員將廉政承諾執(zhí)行情況納入季度考核、年度考評、獎(jiǎng)懲掛鉤。通過談心、談話，讓同事之間更親，讓系統(tǒng)整體更凝；推行每月監(jiān)察“零通報(bào)”和年終先進(jìn)評比“一票否決”制度，實(shí)行責(zé)任連帶追究機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子和系統(tǒng)全員堅(jiān)持做到自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我整改，全面實(shí)現(xiàn)全縣系統(tǒng)的整體提升。

安吉縣國土資源局 黃勝旗

海鹽縣國土窗口開展服務(wù)“十個(gè)一”迎接國慶“十一節(jié)”

為了貫徹落實(shí)《海鹽縣行政審批服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范》文件精神以及中心舉辦的“窗口服務(wù)規(guī)范專題講座”的要求，國土窗口將在九月份開展“規(guī)范服務(wù)月”活動，旨在提高國土窗口服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)和服務(wù)社會的能力，樹立一流形象，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，助推我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。國土窗口是服務(wù)群眾的最前哨，服務(wù)態(tài)度的好壞直接關(guān)系到人民群眾對國土部門的印象，窗口工作人員要把群眾滿意當(dāng)做最大追求，做到“十個(gè)一”服務(wù)準(zhǔn)則，即一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一口清楚解釋、一臉熱情服務(wù)、一片真情相助、一視同仁待客、一站式辦理便民、一條龍服務(wù)高效、一聲再見相送。以“優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范”的服務(wù)，向國慶“十一節(jié)”獻(xiàn)禮！據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-8月份累計(jì)共辦理土地登記發(fā)證5764宗，其中國有土地使用權(quán)登記4159宗，集體建設(shè)用地使用權(quán)登記2宗，宅基地使用權(quán)登記71宗，抵押登記1029宗，抵押金額358723.63萬元，抵押面積582.05萬平方米，注銷登記449宗，補(bǔ)（換）證登記24宗，查封登記30宗，績效測評結(jié)果顯示群眾滿意度100%，以服務(wù)民生贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)，共計(jì)獲得錦旗表揚(yáng)信十余面（封）。

海鹽縣國土資源局 宋鴻良

紹興市中央信訪工作督導(dǎo)組到紹興市局督導(dǎo)檢查工作

8月28日上午，中央信訪工作督導(dǎo)組到紹興市國土局督導(dǎo)檢查信訪工作。督導(dǎo)組首先來到局信訪室，實(shí)地察看了接訪室和信訪受理中心，并與信訪工作人員進(jìn)行交談，詳細(xì)了解信訪辦理工作流程和信訪處理情況。督導(dǎo)組隨后聽取了任勇局長關(guān)于紹興市國土系統(tǒng)近年來信訪工作開展情況的匯報(bào)，并查閱了領(lǐng)導(dǎo)接訪臺賬、涉土上訪案件卷宗等有關(guān)資料，還重點(diǎn)檢查了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、矛盾糾紛排查、信訪積案化解和及時(shí)就地解決信訪問題等信訪工作。通過聽取匯報(bào)、查閱臺賬，督導(dǎo)組充分肯定了紹興市國土局信訪工作取得的成績，認(rèn)為該局黨委對信訪工作高度重視，思想認(rèn)識到位，制度建立健全，工作責(zé)任落實(shí)，全局“大信訪”模式開展有序，信訪工作有特色、有亮點(diǎn)、有成效。同時(shí)，督導(dǎo)組對紹興市國土局下一階段信訪工作提出了建議：一要加大監(jiān)管力度，避免產(chǎn)生新的違法建筑，從源頭上減少信訪數(shù)量；二要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹立“法律、服務(wù)、公平”意識，妥善處理新老信訪案件；三要加強(qiáng)國土法律、法規(guī)宣傳，增強(qiáng)基層政府、企業(yè)和農(nóng)村村民依法用地的意識。

紹興市國土資源局

衢州市柯城區(qū)召開農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作推進(jìn)會

為貫徹落實(shí)國土資源部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部于去年聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)〔2011〕60號）精神，柯城區(qū)于9月10日再次召開了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作部署推進(jìn)會。副區(qū)長汪土祥、區(qū)府辦副主任嚴(yán)建飛出席會議。區(qū)國土分局局長翁國華等領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人、國土工作人員參加了會議。會上，翁國華局長對全區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)行部署，明確了時(shí)間、范圍、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟。闡明了做好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的基本原則和注意事項(xiàng)。七里鄉(xiāng)鄉(xiāng)長邱雪萍對試點(diǎn)工作進(jìn)行了匯報(bào)，介紹了工作方法和經(jīng)驗(yàn)。最后，分管副區(qū)長汪土祥就抓好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作提出三點(diǎn)要求：一要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的重要性；二要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，全面推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作；三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作在2012年年底前順利完成。

衢州市國土資源局柯城分局 陳宏偉 徐震洲

江山市5部門聯(lián)合整治“兩違”行為

日前，浙江省江山市國土資源局國土資源監(jiān)察大隊(duì)會同市規(guī)劃局規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)、市公安局城南派出所、江山供電局城郊供電所和虎山街道辦事處等5部門（單位）開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對虎山街道各行政村的14處違法建筑進(jìn)行集中強(qiáng)制拆除，拆除違法建筑占地總面積達(dá)2508.2平方米。據(jù)了解，本次拆除的非法建筑主要包括擅自占用土地搭建的庫房、民房、廠房以及其他違章建筑等。這些違法建筑絕大多數(shù)是連日趕工，在短短數(shù)日內(nèi)搶建而成，不僅沒有辦理相關(guān)審批手續(xù)，而且，施工隊(duì)（人）也沒有專業(yè)資格證照，建筑質(zhì)量存在很大安全隱患。雖然此前街道和相關(guān)部門已下發(fā)了限期整改通知書，但部分農(nóng)戶仍心存僥幸未在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除違法建筑。為了有效遏制違法建設(shè)和違法用地行為的發(fā)生，強(qiáng)化群眾依法用地、合理用地、保護(hù)耕地的意識。因此，江山市5部門（單位）專門組織此次聯(lián)合執(zhí)法行動進(jìn)行強(qiáng)制拆除。下一步，該市將繼續(xù)推行轄區(qū)土地劃片，建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、隊(duì)（組）四級土地監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施網(wǎng)格化管理制度，進(jìn)一步細(xì)化措施，把監(jiān)管責(zé)任逐級落實(shí)到崗到人，全面加強(qiáng)土地日常巡查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理違法建設(shè)和違法用地行為。

江山市國土資源局 陳小軍

臺州市椒江區(qū)章安街道半個(gè)月拆除復(fù)耕7處6600多平方米

浙江省臺州市椒江區(qū)章安街道聯(lián)合臺州市國土資源局椒北中心所，認(rèn)真貫徹落實(shí)土地快速反應(yīng)機(jī)制，在“快”上做文章，堅(jiān)持預(yù)防在先，關(guān)口前移、萌芽解決的方法，推行全覆蓋、全方位、全天候的網(wǎng)格化巡查，使違法用地早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止。近半個(gè)月，及時(shí)拆除復(fù)耕7處占用耕地、基本農(nóng)田違法用地6672.92平方米。

近期來，章安街道辦事處深入開展土地執(zhí)法大整治，章安街道綜合執(zhí)法大隊(duì)會同椒北國土資源中心所堅(jiān)持每日聯(lián)合巡查，做到發(fā)現(xiàn)違法用地案件，及時(shí)制止、早下發(fā)停建通知、及時(shí)匯報(bào)、早處置，把案件消滅在萌芽狀態(tài)。2012年8月22日，聯(lián)合巡查中，發(fā)現(xiàn)章安街道東西村陳某，占用村西邊基本農(nóng)田建廠房挖好地壟526.62平方米，發(fā)現(xiàn)謝張村楊某以觀光農(nóng)業(yè)為名，在基本農(nóng)田上建建筑物3555.76平方米，巡查人員立即制止，并分別下發(fā)《責(zé)令停建國土資源違法行為通告書》，立即匯報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)快速反應(yīng)指揮中心，街道領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)作出處理方案。8月23日，在巡查發(fā)現(xiàn)回浦村盧某準(zhǔn)備在基本農(nóng)田上建廠房1449平方米，當(dāng)天對其復(fù)耕到位。雙洋村張某在高速公路北面村集體基本農(nóng)田上準(zhǔn)備養(yǎng)豬，占地650平方米，轉(zhuǎn)天復(fù)耕到位；9月4日在巡查中發(fā)現(xiàn)合旗村上堂機(jī)耕廠在耕地上建廠房489.54平方米，于9月5日復(fù)耕到位，同時(shí)，對陳宅村、西洋村2處剛開始動工準(zhǔn)備挖建廠房得到及時(shí)制止。

臺州市國土資源局椒江分局 何信順 葉德紅

青田縣國土資源系統(tǒng)第二屆運(yùn)動會網(wǎng)球比賽在青圓滿舉行

9月5至7日，麗水市國土資源系統(tǒng)第二屆運(yùn)動會——“雙保雙服務(wù)杯”網(wǎng)球比賽在青田縣舉行。來自全市國土系統(tǒng)6個(gè)代表隊(duì)30多名運(yùn)動員參加該項(xiàng)目比賽，比賽分男單、女單和雙打三個(gè)項(xiàng)目。經(jīng)過兩天激烈的角逐，青田縣國土局分別獲得男子單打和雙打兩項(xiàng)冠軍，蓮都區(qū)國土分局獲女子單打冠軍。

青田縣國土資源局 夢溪

松陽縣“前中后”嚴(yán)格建設(shè)用地全程監(jiān)管

一是嚴(yán)格土地使用前的審批。嚴(yán)格執(zhí)行重大用地項(xiàng)目“四聯(lián)”服務(wù)機(jī)制，特別是對土地用途、容積率、建筑密度、投資強(qiáng)度等方面嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上嚴(yán)控不符合產(chǎn)業(yè)政策和低水平重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目落地，帶動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是嚴(yán)格土地供應(yīng)中的把關(guān)。按照各類建設(shè)者用地的時(shí)序、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，堅(jiān)持一次規(guī)劃、分期供地，科學(xué)合理保障用地需求，緩解指標(biāo)壓力，防止土地閑置。三是嚴(yán)格出讓后的監(jiān)管。積極與發(fā)改、住建、財(cái)政、規(guī)劃等有關(guān)部門聯(lián)合，加大對土地出讓后使用情況的監(jiān)管，尤其是對項(xiàng)目單位節(jié)約集約利用土地情況進(jìn)行檢查考核，對投資強(qiáng)度、容積率、綠化率等指標(biāo)不符合土地出讓合同要求的責(zé)令限期整改。

松陽縣國土資源局 葉曉華