文/郝建彬

大力發(fā)展電子商務(wù)物流

文/郝建彬

近年來(lái)，我國(guó)物流業(yè)發(fā)展迅速，服務(wù)能力和服務(wù)水平顯著提升，為電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展起到了重要支撐作用。但是，與電子商務(wù)的發(fā)展速度相比，電子商務(wù)物流發(fā)展相對(duì)滯后，成為制約電子商務(wù)特別是網(wǎng)絡(luò)零售快速發(fā)展的瓶頸之一。

隨著網(wǎng)絡(luò)零售的興起和快速發(fā)展，以同城物流配送為主要特征的電子商務(wù)物流業(yè)也得到迅速發(fā)展，80%以上的網(wǎng)絡(luò)零售商品均由民營(yíng)快遞企業(yè)提供物流配送服務(wù)。目前，我國(guó)已有規(guī)模不等的快遞企業(yè)2萬(wàn)余家，其中有12300多家快遞企業(yè)為網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)提供服務(wù)，電子商務(wù)帶來(lái)的快遞物流業(yè)務(wù)量，占快遞企業(yè)業(yè)務(wù)總量的60%以上。

目前，通過(guò)外包第三方物流實(shí)現(xiàn)貨物交付仍是我國(guó)電子商務(wù)物流配送的主要方式。2011年，電子商務(wù)外包配送商品成交額占總成交額的66.2%，35.8%的企業(yè)完全采用外包配送。京東商城、凡客誠(chéng)品、亞馬遜、紅孩子、淘寶網(wǎng)等大型網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)越來(lái)越重視物流環(huán)節(jié)，開(kāi)始籌建自己的物流企業(yè)或參與物流企業(yè)建設(shè)，以提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。

電子商務(wù)物流業(yè)還存在一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面。企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)管理手段落后。目前我國(guó)快遞業(yè)行業(yè)集中度低，企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱。在獲得國(guó)家郵政局頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證的幾千家民營(yíng)快遞企業(yè)中，規(guī)模較大的只有20余家。而在美國(guó)，聯(lián)合包裹服務(wù)公司（UPS ）、聯(lián)邦快遞（FEDEX）、敦豪速遞（DHL）三大快遞公司就占有95%的市場(chǎng)份額。

我國(guó)絕大多數(shù)快遞企業(yè)沒(méi)有現(xiàn)代化的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、分揀包裝等專用技術(shù)設(shè)備，更沒(méi)有能力運(yùn)用全球定位、地理識(shí)別、電子數(shù)據(jù)交換、射頻識(shí)別、自動(dòng)跟蹤等現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行供應(yīng)鏈和業(yè)務(wù)流程管理，手工填寫運(yùn)單、人工分揀、自行車（三輪車）運(yùn)輸?shù)仍悸浜蟮呐渌头?wù)方式還比較普遍，缺乏基于電子商務(wù)和快遞服務(wù)的區(qū)域性、全國(guó)性的公共信息服務(wù)平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)零售和快遞物流企業(yè)的信息系統(tǒng)沒(méi)有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口和信息交換標(biāo)準(zhǔn)，商品流通和物流信息不能有效共享，難以滿足電子商務(wù)對(duì)物流配送精準(zhǔn)、快速、高效的要求。

稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重，盈利空間小。據(jù)調(diào)查，電子商務(wù)物流（快遞）企業(yè)的成本構(gòu)成主要包括人工成本（40%-60%）、運(yùn)輸成本（25%以上）、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)成本(4%-10%)、管理費(fèi)用(15%左右)等。

目前，快遞物流企業(yè)稅負(fù)為3%-4%，一般包括營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅、增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、土地增值稅、教育費(fèi)附加以及企業(yè)所得稅。其中，營(yíng)業(yè)稅和所得稅是物流企業(yè)所要繳納的主要稅種，分別占企業(yè)繳納總稅額的60%-70%和20%左右。營(yíng)業(yè)稅存在重復(fù)征收的問(wèn)題，如受自身車輛資源的限制，物流企業(yè)經(jīng)常委托合作伙伴代為運(yùn)輸，物流企業(yè)需要按照總單繳稅，同時(shí)合作伙伴也要按照運(yùn)輸收入納稅。

發(fā)展環(huán)境不完善，行業(yè)不規(guī)范。近年來(lái)，國(guó)家和地方雖然出臺(tái)了一系列法規(guī)和指導(dǎo)性文件，但與電子商務(wù)物流配送相適應(yīng)的財(cái)稅優(yōu)惠政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制、糾紛解決等配套機(jī)制等還不夠完善，缺乏強(qiáng)制性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，難以對(duì)電子商務(wù)物流企業(yè)和市場(chǎng)形成有效監(jiān)管。

隨著網(wǎng)絡(luò)零售的興起和快速發(fā)展，電子商務(wù)物流業(yè)也得到迅速發(fā)展

一些快遞企業(yè)為提高市場(chǎng)占用率，片面采取低價(jià)格策略，犧牲服務(wù)質(zhì)量和員工福利待遇，造成行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)；一些快遞企業(yè)盲目擴(kuò)張，從業(yè)人員素質(zhì)低，難以滿足電子商務(wù)個(gè)性化配送服務(wù)需求，以至于“快件爆倉(cāng)”、“快遞變慢遞”、“暴力分揀”、“野蠻配送”等問(wèn)題頻出。此外，在物流配送合同中的各種霸王條款，如快遞延誤不賠、先簽字后驗(yàn)貨等，損害了消費(fèi)者的利益，影響了行業(yè)的發(fā)展。

對(duì)上述存在的問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)。推動(dòng)國(guó)內(nèi)電子商務(wù)物流與國(guó)際物流標(biāo)準(zhǔn)接軌，包括物流術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化、物流條碼標(biāo)準(zhǔn)化和物流設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化。調(diào)整區(qū)域性和部門性的法規(guī)，制訂全國(guó)性的物流法，使物流企業(yè)在法律環(huán)境下平等競(jìng)爭(zhēng)、有序經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理。

加大政策支持和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。推廣上海服務(wù)業(yè)增值稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以減稅減負(fù)的形式支持電子商務(wù)物流企業(yè)完善基礎(chǔ)設(shè)施；對(duì)于行業(yè)中經(jīng)營(yíng)規(guī)范、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展速度快的電子商務(wù)物流企業(yè)，優(yōu)先給予財(cái)政、土地、稅收和信貸方面的支持；設(shè)立專項(xiàng)資金，引導(dǎo)電子商務(wù)物流企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，提高信息化水平；支持構(gòu)建區(qū)域性、全國(guó)性電子商務(wù)和物流公共信息服務(wù)平臺(tái)，幫助快遞企業(yè)提升運(yùn)營(yíng)效率，節(jié)約物流成本；制定電子商務(wù)物流企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)行業(yè)加快改善服務(wù)質(zhì)量和水平。

積極發(fā)展信息化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化的物流服務(wù)體系。普及條碼技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)（EDI）、企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）等技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)電子商務(wù)物流各個(gè)環(huán)節(jié)信息化；充分運(yùn)用自動(dòng)化的物流設(shè)施和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)物流高效運(yùn)行；推動(dòng)建立覆蓋物流配送中心、供應(yīng)商、制造商和消費(fèi)者在內(nèi)網(wǎng)絡(luò)化配送服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)物流全過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控；推動(dòng)電子商務(wù)物流企業(yè)并購(gòu)整合，提升第三方物流配送企業(yè)專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)水平，拓展和延伸服務(wù)領(lǐng)域。

作者單位：中國(guó)科學(xué)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心

責(zé)任編輯 劉墨非 助理編輯 徐飛