梁慧燕

（肇慶工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 肇慶 526040）

基于AHP法的廣東省森林公園評價指標(biāo)體系構(gòu)建

梁慧燕

（肇慶工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 肇慶 526040）

為實(shí)現(xiàn)廣東省森林公園的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建一套能科學(xué)評價森林公園的評價指標(biāo)體系是有必要的。該評價指標(biāo)體系是以森林公園可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)層，由生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等4方面構(gòu)成一級指標(biāo)，下設(shè)11個二級指標(biāo)、27個三級指標(biāo)，并通過運(yùn)用AHP法（層次分析法）對各個評價指標(biāo)進(jìn)行兩兩比較賦值，獲得各個指標(biāo)的權(quán)重，從而得出一套綜合的森林公園可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系。

森林公園；可持續(xù)發(fā)展；指標(biāo)體系；AHP（層次分析法）

森林公園是以開展森林旅游活動為宗旨，以森林景觀和森林生態(tài)環(huán)境為主體，并融合自然景觀與人文景觀于一體的公園。經(jīng)過30多年的開發(fā)建設(shè)，目前廣東以森林公園和自然保護(hù)區(qū)為主要依托的森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系日臻完善，森林旅游配套服務(wù)體系已基本形成。

一、構(gòu)建森林公園評價指標(biāo)體系的意義

廣東省旅游局和廣東省林業(yè)局在 2009年聯(lián)合發(fā)布了《廣東省森林生態(tài)旅游示范基地評定標(biāo)準(zhǔn)》，創(chuàng)全國之先河首先出臺了生態(tài)旅游相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范廣東森林生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。

雖然，目前廣東森林公園的建設(shè)和森林旅游的開發(fā)已經(jīng)初具規(guī)模，但廣東省森林公園在加速發(fā)展的同時也在開發(fā)規(guī)劃、建設(shè)管理上逐步暴露出一些矛盾和問題，如資金短缺問題、經(jīng)營管理問題等[1-2]。森林公園的規(guī)劃、建設(shè)、管理和健康發(fā)展有賴于建立一套科學(xué)的評價指標(biāo)體系，以便實(shí)現(xiàn)森林公園的可持續(xù)發(fā)展。因此，建立一套切實(shí)可行的且適合于廣東森林公園自身特點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系，對于廣東森林公園建設(shè)是至關(guān)重要的。

目前，廣東森林公園的相關(guān)研究主要是從森林公園的建設(shè)與開發(fā)保護(hù)、景觀生態(tài)構(gòu)建、森林生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀、森林旅游資源評價、森林旅游開發(fā)管理、客源市場分析與定位等方面進(jìn)行了探討。但專門就廣東省森林公園可持續(xù)發(fā)展作為獨(dú)立主體進(jìn)行科學(xué)評價方面的研究較少。本文針對這一問題進(jìn)行研究，并運(yùn)用層次分析法，構(gòu)建一套綜合的廣東省森林公園可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系，并對相關(guān)指標(biāo)的權(quán)重賦值。

二、構(gòu)建評價指標(biāo)體系的方法

（一）層次分析法

層次分析法（Analytic Hierarchy Process簡稱AHP）是美國運(yùn)籌學(xué)家T.L.Saaty教授在20世紀(jì)70年代中期創(chuàng)立的一種將定性與定量的決策相結(jié)合的層次決策方法[3]。它將復(fù)雜的決策問題中的各因素有序?qū)哟位哟谓Y(jié)構(gòu)模型，對各種關(guān)聯(lián)因素間逐層兩兩比較相互的重要性并進(jìn)行標(biāo)度，然后用這些標(biāo)度值構(gòu)造判斷矩陣計(jì)算得出各因素的權(quán)重值，最后通過對各因素的權(quán)重值進(jìn)行層次總排序來分析因素的優(yōu)越性，以此為最終決策提供定量的依據(jù)。

近年來，用層次分析法確定權(quán)重越來越受各研究人員的重視，并在很多方面得到應(yīng)用。許多國內(nèi)外學(xué)者研究實(shí)踐證明，層次分析法的應(yīng)用較好地分析和解決問題，尤其是應(yīng)用在建立評價指標(biāo)體系上。

（二）評價指標(biāo)體系層次結(jié)構(gòu)的建立

在構(gòu)建評價指標(biāo)體系時，根據(jù)廣東省森林公園的自身特點(diǎn)、主要功能、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件及其可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題等實(shí)際情況進(jìn)行理論分析，以及通過咨詢專家意見，選出有代表性的指標(biāo)。并參考《廣東省森林生態(tài)旅游示范基地評定標(biāo)準(zhǔn)》以及前人研究成果[4-6]，篩選與確定影響森林公園可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)，結(jié)合有關(guān)專家的意見對評價指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，便得到本文的廣東省森林公園可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系的層次結(jié)構(gòu)。

本評價指標(biāo)體系以森林公園可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)層，由生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等4方面構(gòu)成一級指標(biāo)，下設(shè)11個二級指標(biāo)、27個三級指標(biāo)，具體評價因子共30個。

本評價指標(biāo)體系的目標(biāo)層次結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 廣東省森林公園可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系層次結(jié)構(gòu)圖

（三）評價體系中指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算

為正確評價廣東省森林公園可持續(xù)發(fā)展情況，在其下列出4個一級評價指標(biāo)，即生態(tài)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)、社會可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)。這4個指標(biāo)對于評價森林公園可持續(xù)發(fā)展的各指標(biāo)的重要性存在差異，因此，邀請了生態(tài)旅游方面等方面的專家運(yùn)用AHP 1-9的標(biāo)度法（見表1），對這4個一級指標(biāo)進(jìn)行指標(biāo)重要性的比較和標(biāo)度，然后用這些標(biāo)度值構(gòu)造判斷矩陣，經(jīng)計(jì)算后得出4個一級指標(biāo)各因素的相對權(quán)重（表2）。

表1 AHP標(biāo)度值及其重要性

表2 廣東省森林公園可持續(xù)發(fā)展評價一級指標(biāo)的AHP賦值及指標(biāo)權(quán)重確定

同理，運(yùn)用AHP法可得出本評價體系的其余各級評價指標(biāo)的相對權(quán)重。每個指標(biāo)的綜合權(quán)重可由該級指標(biāo)的相對權(quán)重乘以其上一級指標(biāo)的相對權(quán)重得到。

三、用AHP法確定的評價指標(biāo)體系及權(quán)重

本文從廣東省森林公園可持續(xù)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，通過運(yùn)用AHP法建立指標(biāo)體系的層次結(jié)構(gòu)模型和計(jì)算各評價指標(biāo)的權(quán)重，構(gòu)建出一套綜合的廣東省森林公園可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系，具體如表3所示。

表3 廣東森林公園可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系及各級指標(biāo)權(quán)重

評價指標(biāo) 指標(biāo)權(quán)重綜合權(quán)重評價指標(biāo)指標(biāo)權(quán)重綜合權(quán)重2.1.1涵養(yǎng)水源 0.161 0.022943 4.1社區(qū)經(jīng)濟(jì) 0.388 2.1.2防止水土流失 0.332 0.04731 4.1.1增加社區(qū)就業(yè)率 0.333 0.015246 2.1.3防風(fēng)固沙 0.091 0.012968 4.1.2增加社區(qū)經(jīng)濟(jì)收入 0.667 0.030538 2.1.4保持土壤肥力增加生產(chǎn)力 0.416 0.05928 4.2森林公園經(jīng)濟(jì) 0.443 2.2生態(tài)環(huán)境改善 0.500 4.2.1旅游經(jīng)濟(jì)收入 0.667 0.034867 2.2.1凈化大氣 0.188 0.02679 4.2.2林產(chǎn)品及林副產(chǎn)品收入 0.333 0.017407 2.2.2供給氧氣 0.146 0.020805 4.3對區(qū)外經(jīng)濟(jì)影響 0.169 2.2.3減少污染 0.142 0.020235 4.3.1周邊經(jīng)濟(jì)收入增加 0.5 0.009971 2.2.4降低噪音 0.06 0.00855 4.3.2吸引區(qū)外投資進(jìn)入 0.5 0.009971

四、結(jié)論

在構(gòu)建廣東省森林公園可持續(xù)發(fā)展評價體系的過程中，生態(tài)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展等兩個一級指標(biāo)所占比重較大，可見這兩個指標(biāo)對森林公園可持續(xù)發(fā)展起重要作用。只有在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的前提下進(jìn)行森林公園開發(fā)與建設(shè)，才能使廣東省森林公園繼續(xù)保持良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使廣東森林公園和森林生態(tài)旅游實(shí)現(xiàn)高速、健康、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。

森林公園可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系的各個指標(biāo)的重要性的區(qū)分需要通過專家評判來獲取。而這就難免會受主觀因素影響，如不同的專家對各類指標(biāo)會有不同的偏好。因此，為盡量做到客觀，在指標(biāo)體系的構(gòu)建和評價過程中有必要綜合多位專家的意見。而層次分析法的采用則可以使得簡單的指標(biāo)兩兩比較過程變成客觀的量化數(shù)值計(jì)算，從而避免指標(biāo)體系在構(gòu)建時出現(xiàn)過多的主觀性，使評價過程變得比較客觀和規(guī)范。這是在定性分析的基礎(chǔ)上對各評價指標(biāo)量化，便于決策者更加直觀準(zhǔn)確地做出判斷和評價，其評價結(jié)果與現(xiàn)實(shí)情況比較吻合。因此，層次分析法是一種科學(xué)可行、操作簡便的系統(tǒng)分析方法。

[1] 黃華全，陳輝海，陳維偉. 廣東森林公園建設(shè)管理現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J]. 林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2006，（2）.

[2] 黎明. 廣東森林生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展[J]. 中國林業(yè)，2007，（15）.

[3] 李玉英. 層次分析法應(yīng)用淺談[J]. 地質(zhì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理，1996，（3）.

[4] 徐超. 城市森林生態(tài)旅游效益評價指標(biāo)體系研究[D]. 南京林業(yè)大學(xué)， 2007.

[5] 廖均芳，謝國光. 南嶺國家森林公園生態(tài)旅游資源評價[J]. 陜西林業(yè)科技，2008，（4）.

[6] 城郊森林公園旅游規(guī)劃導(dǎo)向的戰(zhàn)略思考[J]. 北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2011，（1）.

Construction of the Assessment Indicators for the Sustainable Development of Forest Parks in Guangdong Province Based on AHP

LIANG Hui-yan

For the sustainable development of forest parks in Guangdong Province, it was necessary to construct the assessment on indicators. The paper discussed the basis and principles of constructing an index system and proposed some relevant index systems and their estimation methods. The indicators for the assessment consisted of 4 primary indicators, i.e., ecological criteria, environmental criteria, social criteria, and economic criteria. Each set of primary criteria was further divided into secondary indicators and tertiary indicators. The weights for indicators were calculated using Analytic Hierarchy Process（AHP）.

forest park；sustainable development；indicator system； AHP (Analytic Hierarchy Process)

F590.1

A

1008-7427（2012）06-0088-02

2012-04-05