拿什么來(lái)點(diǎn)亮他們的“城市夢(mèng)”

他們?cè)诔鞘虚L(zhǎng)大，卻無(wú)法真正融入城市；他們尋找夢(mèng)想和希望，卻發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)的殘酷和不平等。家庭教育的缺失，成長(zhǎng)環(huán)境的惡劣，對(duì)前途的迷茫不知所措……各種原因?qū)е乱恍┥硇倪€未完全成熟的農(nóng)二代子女走上犯罪道路。好在，他們從未遠(yuǎn)離我們的視野。從學(xué)校到派出所，從檢察機(jī)關(guān)到社會(huì)工作者，大家一直在思考，如何為農(nóng)二代子女提供更好的教育，指引他們走上更光明的發(fā)展之路？2012年8月24日，本刊編輯部和上海青浦區(qū)人民檢察院共同召開(kāi)研討會(huì)，請(qǐng)來(lái)朱家角勝利小學(xué)、上海市陽(yáng)光社區(qū)青少年事務(wù)中心、朱家角派出所等負(fù)責(zé)人，共同探討農(nóng)民工二代子女犯罪的原因和解決辦法。

林麗娟上海市青浦區(qū)人民檢察院未檢科檢察官

我們青浦人民檢察院花了三年的時(shí)間，對(duì)青浦區(qū)的農(nóng)民工二代子女犯罪問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，并形成了《青浦地區(qū)隨遷子女涉罪情況調(diào)查報(bào)告》。做這個(gè)調(diào)查的起因最初是來(lái)源于一個(gè)盜竊案件。案子本身很普通，四個(gè)小孩一起偷東西，一個(gè)17周歲的孩子被批捕后起訴，另外兩個(gè)15歲的孩子和一個(gè)9歲的孩子均教育放行。接到這個(gè)案子之后，承辦人開(kāi)始思考，是怎樣的原因，使這些孩子們過(guò)早的脫離學(xué)校教育、流入社會(huì)又無(wú)所事事？是怎樣的原因，使這幾個(gè)孩子的家長(zhǎng)疏于對(duì)孩子的管教，甚至孩子連續(xù)十幾天夜不歸宿，也不聞不問(wèn)？又是怎樣的原因，使得這樣幾個(gè)大小不一的孩子聚在一起，連續(xù)瘋狂地實(shí)施盜竊犯罪？此外，這個(gè)案件中，除了最大的一個(gè)被判處刑事處罰的孩子以外，另外幾個(gè)參與盜竊的孩子都因?yàn)槲催_(dá)刑事責(zé)任年齡而僅教育放行，這樣嚴(yán)重的農(nóng)民工二代子女“亞犯罪”問(wèn)題，有沒(méi)有得到社會(huì)的重視？

承辦人發(fā)現(xiàn)，這個(gè)案子里涉及的四個(gè)孩子雖然都是外地戶籍，但都是一出生或者兩三歲便跟隨父母來(lái)到青浦，在本地區(qū)暫住多年，用教育界的術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)，他們都屬于“隨遷子女”。他們的家庭雖然不富裕，起碼溫飽無(wú)虞；他們的父母都忙于打工賺錢養(yǎng)活家人，對(duì)他們的教育方式多半簡(jiǎn)單粗暴；他們都在本地民辦學(xué)校就讀過(guò)，因?yàn)楦鞣N各樣的原因并未完成九年制義務(wù)教育。

還有值得一提的是，這幾個(gè)孩子相識(shí)的地點(diǎn)不是像過(guò)去案件中通常出現(xiàn)的網(wǎng)吧、溜冰場(chǎng)、迪廳之類，而是他們就讀的本地區(qū)的一所民辦學(xué)校。“物以類聚、人以群分”，這所學(xué)校里原本不同年級(jí)、不同班級(jí)的幾個(gè)學(xué)生，因?yàn)樽x書(shū)而走到一起。就是這樣幾個(gè)孩子，在幾個(gè)月的時(shí)間里，基本都夜不歸宿，睡在青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)的一個(gè)橋洞底下，通過(guò)不斷盜竊維持最基本的生存。他們盜竊的東西五花八門，貴的有手機(jī)、照相機(jī)、現(xiàn)金，不太值錢的有廢鐵絲、大塊鐵模具，甚至于水果、香腸、咸魚(yú)、泡面，都能成為他們的目標(biāo)。這幾個(gè)孩子實(shí)施盜竊的目的，與其說(shuō)是為了獲得經(jīng)濟(jì)上的利益，不如說(shuō)是為了滿足精神空虛、打發(fā)時(shí)間。

面對(duì)上述種種問(wèn)題，我們梳理了2009年至2011年三年間的未成年人案件，分析研究案件數(shù)據(jù)，走訪調(diào)研了教育、公安、綜治等相關(guān)部門，整理歸納出三年間青浦地區(qū)隨遷子女涉罪問(wèn)題調(diào)查報(bào)告。從涉罪情況概述、犯罪原因分析以及預(yù)防和控制對(duì)策三方面，通過(guò)圖示、表格、文字等各種形式，深入探討青浦地區(qū)隨遷子女涉罪的背景原因，從而嘗試建構(gòu)針對(duì)本地區(qū)隨遷子女犯罪預(yù)防的工作機(jī)制，以期對(duì)青浦地區(qū)隨遷子女犯罪預(yù)防工作有所裨益，進(jìn)而使隨遷子女人群的生存狀況得以改善。

勝利小學(xué)是一所民辦學(xué)校，目前有10個(gè)教學(xué)班，403名學(xué)生。這些學(xué)生全部都是農(nóng)民工二代子女，絕大多數(shù)來(lái)自欠發(fā)達(dá)地區(qū)。隨著政府和社會(huì)對(duì)民辦學(xué)校支持力度的加大，近些年來(lái)，我們學(xué)校的辦學(xué)條件有了很大改善，硬件設(shè)施基本齊備。

孟偉上海市青浦區(qū)朱家角勝利小學(xué)校長(zhǎng)

農(nóng)民工二代子女流動(dòng)性比較大，父母打工換到其他地方的話，孩子就得轉(zhuǎn)學(xué)，也有孩子是中間轉(zhuǎn)學(xué)過(guò)來(lái)的。所以，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)參差不齊。比如有些二三年級(jí)才轉(zhuǎn)學(xué)過(guò)來(lái)的學(xué)生，他們適應(yīng)環(huán)境就需要一個(gè)過(guò)程，學(xué)習(xí)跟不上是很自然的事情。另外，農(nóng)民工二代子女和城市孩子在行為習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣上也有差距。我們還要首先對(duì)他們的行為習(xí)慣進(jìn)行教育和矯正。

從家長(zhǎng)的情況來(lái)說(shuō)，他們大部分不重視孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，因?yàn)檎赵谕獯蚬?，根本沒(méi)有時(shí)間和精力。而且，家長(zhǎng)的法制意識(shí)比較淡薄，對(duì)孩子的管理也很疏忽，很多小孩幾乎處于沒(méi)人管的狀態(tài)，很容易和社會(huì)青年“混”到一起。

雖然這幾年國(guó)家對(duì)民辦學(xué)校的投入加大了，但從總體上看，分配給民辦學(xué)校的教育資源還是處于劣勢(shì)的。盡管我們已經(jīng)提高了教師招收的門檻，但和公立學(xué)校比起來(lái)，我們的優(yōu)秀教師還是太少了。我們目前有20名教師，都是外地過(guò)來(lái)的。

針對(duì)農(nóng)民工子女犯罪率上升的情況，從我們農(nóng)民工子女學(xué)校的角度來(lái)說(shuō)，一方面要加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通，并且盡可能地督促家長(zhǎng)監(jiān)督管理孩子；另一方面要加強(qiáng)法制教育的力度，并探索多樣化的教育方式。

王洪上海市陽(yáng)光社區(qū)青少年事務(wù)中心青浦區(qū)工作站站長(zhǎng)

由于收入較低，農(nóng)民工家庭一般不會(huì)在孩子的課外教育上專門投入資金，比如一些技能的培訓(xùn)，興趣愛(ài)好的培養(yǎng)等。甚至，這些家長(zhǎng)讓孩子進(jìn)學(xué)校讀書(shū)也只是完成九年制義務(wù)教育，而不是為了孩子有更好的發(fā)展?？傮w來(lái)說(shuō)，農(nóng)二代子女的課外生活十分單調(diào)，很容易和社會(huì)上的閑散人員"混"到一起。如果這些社會(huì)人員行為不良，就會(huì)對(duì)這些孩子產(chǎn)生壞的影響，甚至產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。

從我們對(duì)農(nóng)民工二代子女和當(dāng)?shù)厍嗌倌甑谋容^分析可以看出，社會(huì)資源的分配不太均衡，包括學(xué)校的師資力量，社會(huì)的關(guān)注程度等，這些都會(huì)造成他們發(fā)展的不均衡。有個(gè)有意思的現(xiàn)象，上海能夠提供給農(nóng)民工二代子女的僅僅是九年制義務(wù)教育，初中畢業(yè)后，成績(jī)優(yōu)秀的孩子會(huì)返鄉(xiāng)讀高中，再考入大學(xué)，而沒(méi)有升學(xué)希望的孩子反而會(huì)留在上海，也沒(méi)有了繼續(xù)接受教育的機(jī)會(huì)。這和我們留住優(yōu)秀人才的愿望恰好背道而馳。我希望，我們能夠進(jìn)一步開(kāi)放“三校”的招生，最起碼讓這些孩子學(xué)得一技之長(zhǎng)，有在社會(huì)上立足的能力。因?yàn)?，這些孩子在教育上有斷層，也不如父輩能吃苦，他們難以融入城市也不愿意回到農(nóng)村，如果生存的本領(lǐng)再不強(qiáng)，就很容易對(duì)社會(huì)造成危害。

從我們社工站工作的角度，我們一方面會(huì)根據(jù)農(nóng)民工二代子女的需求，進(jìn)行一些防火防電防溺水知識(shí)的宣傳，因?yàn)樗麄兇蠖嗑幼≡诔青l(xiāng)結(jié)合部的出租屋內(nèi)，吃住都在一個(gè)房間里，居住條件很艱苦，隱患也比較多。另一方面，我們會(huì)和派出所聯(lián)動(dòng)與學(xué)校進(jìn)行對(duì)接，開(kāi)展普法宣傳。形式上是靈活多樣的，比如模擬法庭，讓孩子扮演法官等角色，在游戲中潛移默化地接受法律知識(shí)。在普法教育方面，我還有個(gè)建議，那就是要讓孩子清楚地了解到犯罪的后果。很多農(nóng)民工二代子女犯罪，不是不知道自己做的是錯(cuò)的，而是不知道這樣做的后果有多嚴(yán)重，這也是法律意識(shí)缺失的一個(gè)方面。

在對(duì)涉罪農(nóng)民工二代子女的幫教過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，改變一個(gè)孩子，最重要的是改變他所處的環(huán)境，包括家庭環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。孩子發(fā)生改變，不是我們把他教育好了，而是他自身內(nèi)心深處有了某個(gè)觸動(dòng)，或者是發(fā)現(xiàn)父母也很辛苦，或者是發(fā)現(xiàn)自己給家庭、給周圍的人帶來(lái)了很多困擾，從心里覺(jué)得應(yīng)該改變，簡(jiǎn)單的說(shuō)教改變不了什么。我們社工起到的是引導(dǎo)作用，比如，我們?cè)?jīng)帶一些孩子去敬老院看望老人，當(dāng)這些老人對(duì)他們不停說(shuō)“謝謝”的時(shí)候，可以看出孩子們很感動(dòng)，他們發(fā)現(xiàn)了自身的價(jià)值，感受到了社會(huì)對(duì)他們的尊重。在這個(gè)過(guò)程中，家長(zhǎng)的配合和監(jiān)督也至關(guān)重要。

高建峰上海市青浦區(qū)公安分局朱家角派出所所長(zhǎng)

從2010年開(kāi)始，我們?cè)谳爡^(qū)內(nèi)的學(xué)校實(shí)行“一校一警”，堅(jiān)持到現(xiàn)在，效果不錯(cuò)，基本杜絕了學(xué)校周邊的違法犯罪活動(dòng)。在校園管理方面，我們有民警作為法制輔導(dǎo)員到學(xué)校開(kāi)展普法宣傳工作，每個(gè)學(xué)校每個(gè)月兩次，每個(gè)學(xué)期還會(huì)開(kāi)展一次綜合治理工作，包括黑網(wǎng)吧的整治等。

我接觸過(guò)的農(nóng)民工二代子女，犯罪主要集中在打架斗毆、敲詐勒索、以大欺小等，最多的是盜竊，暴力性犯罪比較少。犯罪低齡化的趨勢(shì)比較明顯。探究其原因，一是父母的教育的手段比較單一，教育的方法上也比較簡(jiǎn)單粗暴。二是孩子接收到社會(huì)信息的渠道有很多，電視、網(wǎng)絡(luò)等，有很大的幾率接觸到不良信息，如果沒(méi)有正確的引導(dǎo)，這些孩子很可能消化不了這些信息。學(xué)校方面，目前還是應(yīng)試教育為主，對(duì)學(xué)生的品德教育不重視，要求也不高，很多工作都流于形式，效果可想而知。

農(nóng)民工二代子女犯罪是個(gè)社會(huì)問(wèn)題，不是依靠單方面的社會(huì)力量就能解決的。除了公檢法司，還需要民政、教育等各方面的共同努力，這也是今天，我們來(lái)自各個(gè)單位和部門的人共同坐在這里的原因和意義所在。作為我們派出所，對(duì)涉罪農(nóng)民工二代子女還是以教育為主，懲罰為輔。我覺(jué)得我們有很多工作做得還不夠，比如與學(xué)校的溝通還需要加強(qiáng)，法制輔導(dǎo)形式上也應(yīng)該更加多樣化，讓孩子更容易接受。

最近微博上流傳著一張照片，是伊朗女藝術(shù)家BahareH BisheH在伊拉克的孤兒院拍的。這名孤兒院的孩子，因?yàn)閺奈匆?jiàn)過(guò)媽媽，她就在地板上畫(huà)了一個(gè)媽媽，想像著，在媽媽溫暖的懷里睡著了！這張照片打動(dòng)了很多人的心。

而對(duì)我們的農(nóng)民工二代來(lái)說(shuō)，他們或曾是“留守兒童”，心理學(xué)上認(rèn)為在孩子0～2歲，母愛(ài)是中心環(huán)節(jié)，她最渴望的就是媽媽的擁抱，得到這個(gè)，孩子才能得到世界。孩子易和母親形成情感依賴，仿佛是一種共生狀態(tài)。這個(gè)階段是深層安全感以及親密能力形成的關(guān)鍵時(shí)段。

而我們的一代農(nóng)民工為了生存和發(fā)展，經(jīng)常將年幼的孩子扔在自己的家鄉(xiāng)，留給長(zhǎng)輩照看，殊不知這時(shí)候父母的作用是長(zhǎng)輩所無(wú)法替代的。比如任曉萌的哥哥，就是一個(gè)安全感嚴(yán)重匱乏的孩子。

游小挺國(guó)家二級(jí)心理咨詢師

當(dāng)孩子長(zhǎng)到3～5歲，是父愛(ài)介入的最好時(shí)期，父親的功能是把熱戀中的母子分開(kāi)，以促進(jìn)孩子的成長(zhǎng)與獨(dú)立能力，并形成平衡的家庭情感。在張樂(lè)勤的案例中，孩子由于父母婚姻的分裂，對(duì)繼父的不認(rèn)同，形成了叛逆心理。

缺少安全感的孩子會(huì)在青春期出現(xiàn)很多問(wèn)題，而這時(shí)對(duì)青春期的孩子，家庭的規(guī)則和教育要具有彈性，對(duì)孩子的行為不能用簡(jiǎn)單的是非判斷，不能武斷，也不能過(guò)于寵溺，像任曉萌就因父母過(guò)度溺愛(ài)，不能對(duì)自己的行為承擔(dān)起責(zé)任。

更多的農(nóng)民工二代是追隨“農(nóng)民工一代”父母進(jìn)城尋夢(mèng)的“無(wú)根兒童”。父母忙于在城市打拼，他們?nèi)鄙訇P(guān)心照顧，生存狀態(tài)處于城市生活的邊緣，缺乏明確的心理歸屬感和生活自信心；由于生活水平普遍較低，無(wú)法加入社會(huì)主流，容易被社會(huì)忽視，因此容易出現(xiàn)心理上的自卑和人格上的畸形。

而青春期的孩子正處于自我整合期，他們渴望外界的認(rèn)可，老師和同齡人的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大過(guò)父母，同伴之間相互影響，很容易出現(xiàn)團(tuán)伙犯罪的現(xiàn)象。他們的“城市夢(mèng)”比父輩更執(zhí)著，在“留不下的城市”和“回不去的鄉(xiāng)村”之間，他們游離，稍一失控，就會(huì)偏離人生航向，步入歧途。

作為父母和家長(zhǎng)，需要防微杜漸，不要一味責(zé)罵，而要采用積極認(rèn)同和理解的方法，鼓勵(lì)孩子為自己的行為承擔(dān)起責(zé)任。當(dāng)然，這不僅僅是個(gè)家庭教育問(wèn)題，也是個(gè)社會(huì)問(wèn)題，“農(nóng)民工二代”們強(qiáng)烈需要社會(huì)的關(guān)注！

（感謝上海市青浦區(qū)人民檢察院對(duì)本策劃的支持。）

本組策劃人員：靳偉華 鄭賓 成韻