□ 實(shí)習(xí)生 蔣 鈺

“城市家具”的電子身份證

□ 實(shí)習(xí)生 蔣 鈺

即將有“電子身份證”的電話亭

每個(gè)年滿16周歲的中國(guó)公民都擁有一張屬于自己的身份證，作為公民特有的身份證明。那么，如果給城市道路兩邊的公共服務(wù)設(shè)施辦一張“身份證”，讓這些“城市家具”也有自己的身份證明，將會(huì)出現(xiàn)什么樣的效果呢？

近日，北京市市政市容委發(fā)布了《北京市市政市容 “十二五”時(shí)期城市道路公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），將對(duì)北京市內(nèi)12類城市道路公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化設(shè)置。此次納入《規(guī)劃》的12類設(shè)施具體為：廢物箱、交通類護(hù)欄、街牌、步行者導(dǎo)向牌、公交車站設(shè)施、信筒、公用電話亭、信息亭、自行車存車架和圍欄、座椅、活動(dòng)廁所以及報(bào)刊亭。

隨著城市規(guī)模擴(kuò)張和人口密度的大幅增長(zhǎng)，城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)也需緊隨其后，完善管理。

而現(xiàn)實(shí)的狀況是，當(dāng)我們走在路上，會(huì)發(fā)現(xiàn)隨處可見(jiàn)的公用電話亭早已“失寵”、廢物箱臟亂不堪、信息亭也已挪為他用、導(dǎo)向牌與實(shí)際地名不相符的一系列不規(guī)范現(xiàn)象。

以公用電話亭為例，本世紀(jì)初，手機(jī)尚未普及，使用IC卡的公用電話亭曾風(fēng)光一時(shí)。但隨著電子通訊的迅猛發(fā)展，手機(jī)已是人手一部，公用電話亭備受冷落。

如今，很多公用電話亭早已破落不堪，電話亭罩不是破了就是被貼滿了小廣告，有些甚至淪為路邊擺設(shè)，早已失去了撥打電話的功能。電話亭的分布也缺乏規(guī)劃，有時(shí)一條100多米的街道上甚至?xí)[設(shè)3處電話亭……公用電話亭數(shù)量偏多，分布不均，設(shè)施損毀，影響使用的問(wèn)題不斷出現(xiàn)在人們眼前。

不只電話亭有問(wèn)題，其他公共設(shè)施的問(wèn)題也為數(shù)不少，有些導(dǎo)向牌規(guī)格多樣、造型繁雜；有些報(bào)刊亭占地偏大、影響出行等，目前都亟待解決。

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院土地資源與房地產(chǎn)管理系系主任趙秀池表示，眼下道路公共服務(wù)設(shè)施所存在的種種問(wèn)題及現(xiàn)狀，歸根結(jié)底還是管理問(wèn)題。每一類設(shè)施的設(shè)置都得根據(jù)實(shí)際需求情況來(lái)定。通過(guò)評(píng)估確定供給需求量設(shè)置，盡量提高使用率。同時(shí)對(duì)公共設(shè)施應(yīng)進(jìn)行定期檢查，如有毀壞情況要及時(shí)進(jìn)行維護(hù)修理。這些工作都需要相關(guān)部門的統(tǒng)一管理，公共設(shè)施的設(shè)置只有與部門的管理相協(xié)調(diào)后，才能與城市規(guī)劃相融合。

目前，北京市市政市容委已提出了整治工作的重點(diǎn)任務(wù)。通過(guò)編制點(diǎn)位規(guī)劃，加大科技投入，對(duì)所有公共服務(wù)設(shè)施實(shí)行電子編碼管理，即所謂的辦理“電子身份證”，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，掌握每一處公共設(shè)施的點(diǎn)位變化、日常清理維護(hù)等情況，做好設(shè)施的更新工作等，逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)施樣式統(tǒng)一、易于識(shí)別，使用效率提高，與城市文化、城市景觀協(xié)調(diào)一致。

對(duì)于本次《規(guī)劃》的發(fā)布，趙秀池認(rèn)為，為這些“城市家具”辦理電子身份證可行性很高?！啊娮由矸葑C’也是加強(qiáng)資產(chǎn)管理，哪個(gè)壞了，就由哪個(gè)部門來(lái)負(fù)責(zé)。但是要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，在人力和制度的安排方面還需要作出努力?！?/p>

12類城市道路公共服務(wù)設(shè)施納入《規(guī)劃》，也許，在不久的將來(lái)，北京的城市道路將展現(xiàn)出一幅全新的面貌。

□ 編輯 張子琦 □ 美編 龐 佳