鄉(xiāng)村旅游扶貧的“貴州模式”

新世紀(jì)以來，我國旅游業(yè)始終堅持服務(wù)民生，旅游業(yè)的增收富民功能越來越凸顯。特別是西部旅游資源廣泛分布于廣大農(nóng)村地區(qū)、貧困山區(qū)、民族地區(qū)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)民增收致富的新途徑、農(nóng)村脫貧奔小康的新引擎。

據(jù)統(tǒng)計，2011年，貴州旅游業(yè)增加值占到全省GDP的7.1%，占服務(wù)業(yè)增加值的15.5%，直接和間接就業(yè)105萬人，通過旅游受益群眾達(dá)300萬人以上。

“一天就賺了近6000元”

去年夏天，42歲的貴州遵義市匯川區(qū)板橋鎮(zhèn)婁山關(guān)村民楊志波剛剛接待了重慶來的80名游客，不一會兒，十幾個組團(tuán)來的游客走上門來，由于旅館已滿，他介紹這些游客到另外的村民家去。

因?yàn)榘鍢蜴?zhèn)開展鄉(xiāng)村旅游以來，這里成立了鄉(xiāng)村旅游合作社，合作社承擔(dān)著培訓(xùn)農(nóng)戶，推介本地旅游的功能，同時，合作社的會員相互協(xié)作，只要一家的客房住滿了，就介紹到另外一家，達(dá)到資源共享。

包括住宿和餐飲，楊志波一天就賺了近6000元。他說：“夏天是旅游旺季，重慶來這里避暑的人比較多，生意自然火爆，一天能賺好幾千呢！”

在婁山關(guān)村，100多戶村民和楊志波一樣開鄉(xiāng)村旅館賺了錢。婁山關(guān)人知道，是鄉(xiāng)村旅游讓大家有了更多賺錢的渠道。

婁山關(guān)村位于遵義市匯川區(qū)北面，地處紅色旅游景區(qū)婁山關(guān)腳下，距該區(qū)板橋鎮(zhèn)1.5公里。盡管如此，以前全村1000多戶，3000多人并未因此而變得富足。他們守著寶貴的資源，卻過著貧窮的生活。

隨著貴州省旅游逐漸走向世界，來婁山關(guān)的游客越來越多，每天從各地來的游客游完婁山關(guān)后，都會在板橋鎮(zhèn)的一些農(nóng)家飯館吃上一頓農(nóng)家飯。這讓有心的婁山關(guān)人找到了發(fā)財?shù)穆纷印?/p>

尤其是初加輔食、一切尚未進(jìn)入正軌的頭幾個月。比起吃什么吃多少，培養(yǎng)寶寶對食物的興趣、養(yǎng)成好的用餐習(xí)慣，以及學(xué)會吞咽和咀嚼才是更重要的。

2006年，板橋鎮(zhèn)決定在婁山關(guān)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，一些大膽的村民將自己的房屋改成飯館和旅館。第一年就賺了幾萬元。此時，村民們紛紛效仿，將房屋建在210國道邊上，開起了鄉(xiāng)村旅館。

這種趨勢向整個板橋鎮(zhèn)蔓延，如今，這里的旅游直接從業(yè)人員達(dá)到300人。2010年，板橋鎮(zhèn)接待休閑避暑的游客18.3萬人次，共接待觀光游客60萬人次，實(shí)現(xiàn)年綜合收入近3500萬元，鄉(xiāng)村旅游帶動板橋鎮(zhèn)148戶致富奔小康，人均收入達(dá)到8000元。

旅游扶貧改變了山村貧困的面貌，帶著農(nóng)民奔小康。

貴州省荔波縣依托大小七孔風(fēng)景名勝區(qū)，在周圍的村寨開辦農(nóng)家樂，每年村民們都能賺幾萬元；開陽縣禾豐鄉(xiāng)依靠鄉(xiāng)村旅游聲名鵲起，有的農(nóng)民年收入超過10萬元，是5年前的5倍，該鄉(xiāng)的貧困人口也從6年前的7000多人減少到現(xiàn)在的幾百人。

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2010年，貴州省開展鄉(xiāng)村旅游的自然村寨突破3000個，實(shí)現(xiàn)旅游收入178億元。

發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)

旅游扶貧是開發(fā)式扶貧的一種創(chuàng)新方式。貴州省扶貧辦主任葉韜說：“旅游業(yè)是市場化程度很高的產(chǎn)業(yè)，每實(shí)現(xiàn)1人直接就業(yè)，可以帶動5人間接就業(yè)；每增加1元收入，可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)7至10元的收入。在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，農(nóng)民可以通過勞務(wù)投入、旅游服務(wù)和直接就業(yè)增加收入?！?/p>

地處雷公山區(qū)的雷山縣，是苗族的故鄉(xiāng)。這里生態(tài)優(yōu)美，民族風(fēng)情多姿多彩，多少年來人們卻過著貧困的生活。位于該縣境內(nèi)的西江苗寨，一直以來傳承著日出而作、日落而歸的生活，每年種的稻谷和玉米勉強(qiáng)能糊口。

貴州貴定縣盤江鎮(zhèn)音寨“金海雪山”旅游文化節(jié)。如今，這一活動已經(jīng)成為貴州鄉(xiāng)村旅游的一個品牌。圖/CFP

近年來，雷山縣立足自身資源，按照“中國苗族文化中心”目標(biāo)全力打造鄉(xiāng)村旅游大縣，在注重保護(hù)原生態(tài)文化前提下，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，“吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、賞農(nóng)家景、住農(nóng)家院”的田園式、體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游度假活動，越來越受到四方游客的喜愛。

西江苗寨在整體包裝和打造之后，一夜成名，成了廣大游客心馳神往的地方，這里的農(nóng)戶也因此過上了好日子。

“窮了大半輩子，我怎么也想不到，能過上這么好的生活?！辟F州省雷山縣西江苗寨農(nóng)家樂“阿濃苗家”老板李珍說。阿濃是李珍的苗族名字，以前，阿濃一家?guī)卓谌藬D在一間20平方米的房子里，日子過得緊巴巴的，有時候還會為了吃飯發(fā)愁。為了填飽肚子，夫妻倆常年在外打工。

2009年，西江苗寨旅游越來越旺，阿濃瞅準(zhǔn)這個時機(jī)，狠下心自籌20萬元，又貸款20萬元，開了一家農(nóng)家樂。開業(yè)后生意比想象的好了幾十倍，每天都有不少游客光顧。不到半年，20萬元的貸款還清了，還招了幾十名服務(wù)員?，F(xiàn)在，農(nóng)家樂一年的營業(yè)額可達(dá)30多萬元。

在西江苗寨1285戶農(nóng)戶中，有的開起了農(nóng)家樂，有的做起了銀飾加工，有的開了旅館。

如今西江家家安上了電話機(jī)、買了電冰箱等家用電器，有的還開上了小轎車。

以典型引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游扶貧

長期以來，貧困地區(qū)的農(nóng)民市場意識淡薄，認(rèn)為搞旅游是富裕人的閑事。

“農(nóng)民搞旅游？當(dāng)初確實(shí)太難了?！碧岬竭^去搞鄉(xiāng)村旅游的辛酸歷程，黎平縣一位干部搖搖頭。2002年，黎平縣提出了“旅游興縣”戰(zhàn)略，把發(fā)展旅游業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的重大戰(zhàn)略來抓。肇興侗寨成為了第一批實(shí)施的村寨之一，但是村民們無動于衷。之后，縣里引進(jìn)貴州世紀(jì)風(fēng)華旅游投資有限公司到肇興侗寨進(jìn)行旅游開發(fā)。

在旅游開發(fā)中，政府負(fù)責(zé)規(guī)劃、管理及協(xié)調(diào)，企業(yè)投入資金實(shí)行市場運(yùn)作，同時由政府主導(dǎo)，召集企業(yè)、群眾共同協(xié)商，簽訂了政府、企業(yè)、群眾三方公平合理的利益分配協(xié)議，形成了“政府主導(dǎo)、企業(yè)投資、群眾參與”的“政府＋公司＋農(nóng)戶”的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式。由企業(yè)投資，解決了政府在旅游開發(fā)上投資不足的問題。

用利益分配方式將群眾與企業(yè)捆在一起，形成了旅游開發(fā)新活力。提高了當(dāng)?shù)厝罕姳Ｗo(hù)侗族文化旅游資源的積極性和自覺性，同時也激發(fā)了各地各類投資者投資開發(fā)肇興鄉(xiāng)村旅游的熱情，上海、福建等地的客商先后進(jìn)駐肇興。

企業(yè)開發(fā)和外來投資者的涌入，帶動了肇興當(dāng)?shù)厝罕妼︵l(xiāng)村旅游業(yè)的投資和參與。2006年，肇興侗寨直接參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營和服務(wù)的有230多戶700多人，分別占全寨戶數(shù)的26.24%，人數(shù)的18%。

肇興鄉(xiāng)村旅游業(yè)的紅火，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，2006年，肇興侗寨農(nóng)民人均純收入達(dá)3500元。

肇興侗寨的成功塑造，對鄉(xiāng)村群眾從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)起到了很好的示范帶動作用。

一人、一地富裕了，帶動了更多的地方富裕起來。

以點(diǎn)帶面，貴州旅游扶貧的范圍越來越大，越來越多的貧困人口走上小康路，旅游致富的路子越走越寬。

邵琪偉認(rèn)為，貴州是我國西部地區(qū)旅游業(yè)“后發(fā)趕超”的典范，“十一五”以來，貴州旅游總收入年均增速達(dá)34.3%，這么快的增速在全國乃至全世界都是很少有的。

據(jù)了解，“十二五”期間，貴州省將在以紅色旅游為主的遵義、以民族風(fēng)情為主的黔南、黔東南、黔西南州及以生態(tài)休閑為主題的地方開展鄉(xiāng)村旅游扶貧，讓更多的山區(qū)群眾享受到鄉(xiāng)村旅游帶來的實(shí)惠。

邵琪偉總結(jié)，我國旅游業(yè)的“貴州模式”就是堅持“保護(hù)一方山水、傳承一方文化、促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓、推動一方發(fā)展”的理念，以自然生態(tài)、特色農(nóng)業(yè)、民族村寨、文化遺產(chǎn)等資源為依托，把鄉(xiāng)村旅游與觀光旅游、休閑旅游、民俗旅游、度假旅游有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推出一批以田園風(fēng)光為主的鄉(xiāng)村觀光型產(chǎn)品、以農(nóng)事體驗(yàn)為主的鄉(xiāng)村體驗(yàn)型產(chǎn)品、以體驗(yàn)度假為主的休閑型產(chǎn)品、以民俗活動為主的鄉(xiāng)村風(fēng)情型產(chǎn)品。

（本刊記者崔銀娜綜合整理）

□ 編輯 崔銀娜 □ 美編 閻 瑾