黑龍江“風(fēng)光”之爭
6月14日,黑龍江省出臺《黑龍江省氣候資源探測與保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)?!稐l例》規(guī)定,8月1日起,在黑龍江探測開發(fā)風(fēng)能及太陽能資源,必須向氣象部門提出申請,并須將探測出來的數(shù)據(jù)匯總給有關(guān)部門,而且探測出來的資源屬國家所有。這是國內(nèi)首部關(guān)于氣候資源探測和保護(hù)方面的地方性法規(guī)。《條例》一經(jīng)公開,即在坊間和新能源業(yè)界引起爭議——新能源開發(fā)企業(yè)增加了一道審批程序,地方氣象局也想分一杯新能源的“羹”?
對此,黑龍江省人大法制工作委員會(huì)副主任王去奇的解釋是,近年來,黑龍江省一些企業(yè)隨意探測開發(fā)風(fēng)能、太陽能資源問題非常突出,新規(guī)意在對企業(yè)開發(fā)探測風(fēng)能、太陽能資源進(jìn)行規(guī)范。全國人大環(huán)資委調(diào)研室副巡視員王鳳春分析稱:“如果說黑龍江出臺《條例》是為了督促企業(yè)規(guī)范探測,以求得更為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),那么顯然多慮了。企業(yè)作為業(yè)主肯定比其他人更在乎探測的質(zhì)量?!?/p>
此外,《條例》還要求企業(yè)將探測數(shù)據(jù)匯報(bào)給有關(guān)部門。業(yè)界就此提出的疑問是,企業(yè)自己花錢勘探的數(shù)據(jù),憑什么匯總給有關(guān)部門?對此,國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山表示:“如果政府部門確實(shí)需要某些數(shù)據(jù)的話,可以要求企業(yè)無償提供,但不能強(qiáng)制企業(yè)上繳?!?/p>
實(shí)際上,黑龍江省是中國風(fēng)能資源最豐富的5個(gè)省份之一,但是其新能源開發(fā)利用水平與周邊的內(nèi)蒙古、吉林相差較大。受訪專家表示,地方政府完全有理由珍惜優(yōu)越的自然條件,聯(lián)合其他部門一起支持新能源的開發(fā),而不是急于擴(kuò)權(quán)攬權(quán)。
(文/王爾德 據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》)
黑龍江省富錦市風(fēng)車群