武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院 武漢市廣播電視大學(xué) 劉春梅
近幾年來(lái),湖北省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速,對(duì)外貿(mào)易額逐年增加,年增長(zhǎng)速度超過(guò)全國(guó)平均水平,居中部六省之首。但貿(mào)易規(guī)模偏小,近十年中,湖北省進(jìn)出口額占全國(guó)的比重不超過(guò)1%,與湖北省經(jīng)濟(jì)規(guī)模并不相稱。
表1 2002~2011年湖北省與全國(guó)貿(mào)易規(guī)模 單位:億美元
湖北省對(duì)外貿(mào)易對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)度在中部六省中居第三位,僅次于安徽省和江西省,但明顯低于全國(guó)及沿海地區(qū)。如在近十年中湖北省外貿(mào)依存度最高為12.69,而同年全國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度為57.29。
表2 2002~2011年湖北省與全國(guó)貿(mào)易依存度 單位:億美元
貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)(Trade Competitive Index)表示一國(guó)(地區(qū))貿(mào)易差額占貿(mào)易總額的比重,用公式表示為:TC=(Xi-Mi)/(Xi+Mi)。貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)是行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析的一種有力工具,如果TC>0,表示該國(guó)該種產(chǎn)品的生產(chǎn)效率高于國(guó)際水平,TC值越接近1,表明該商品競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。湖北省對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中,機(jī)電產(chǎn)品與高新技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易額居于首位,本文選取近三年湖北省機(jī)電產(chǎn)品與高新技術(shù)產(chǎn)品的TC值為代表說(shuō)明湖北省出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
表3 2009~2011年湖北省部分商品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)
從上表數(shù)據(jù)可以看出,湖北省機(jī)電產(chǎn)品TC值逐年緩慢提高,高新技術(shù)產(chǎn)品TC值保持相對(duì)穩(wěn)定。機(jī)電產(chǎn)品與高新技術(shù)產(chǎn)品TC值均大于零,但數(shù)值偏小,具有極其微弱的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
總體看,湖北省目前的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,但具有極強(qiáng)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
2004年國(guó)家提出中部崛起戰(zhàn)略,湖北省提出的戰(zhàn)略目標(biāo)是,“把湖北建設(shè)成重要的農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)聚集區(qū)、高新技術(shù)發(fā)展區(qū)、現(xiàn)代物流中心區(qū)”。在這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)下,沌口出口加工區(qū)、東西湖保稅物流中心、武漢東湖綜合保稅區(qū)相繼落戶武漢;同時(shí),湖北省與武漢海關(guān)簽署《海關(guān)總署湖北省人民政府合作備忘錄》,并于2012年8月推出楊邏港啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)舉措,毫無(wú)疑問(wèn),在近幾年湖北省為外貿(mào)發(fā)展提供了較好的發(fā)展平臺(tái)。
湖北是科教大省,具有雄厚的科教實(shí)力,全省擁有普通高等院校85所,各類科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)1378家,國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室14個(gè),尤其是是科技部于2003年11月批準(zhǔn)籌建的武漢光電國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,在2004-2011年中,共獲批各類國(guó)家重大科研項(xiàng)目1100余項(xiàng)。獲批發(fā)明專利近320余項(xiàng),實(shí)驗(yàn)室已在激光科學(xué)與技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)光子學(xué)、光通信與器件、太赫茲技術(shù)、能源光電子學(xué)、有機(jī)光電子學(xué)等領(lǐng)域形成了自己的研究特色。湖北省已經(jīng)成為我國(guó)高新技術(shù)創(chuàng)新的重要基地。
做大做實(shí)做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是湖北省實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展支柱之一。湖北省共建有28個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地,專業(yè)涉及電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料、汽車零部件等領(lǐng)域,經(jīng)過(guò)多年培育,湖北省已經(jīng)形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)群,尤其是光電子信息的發(fā)展,已經(jīng)成為湖北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的催化劑,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)逐步凸顯。2010年,湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值5374.95億元,同比增長(zhǎng)28.7%;2011年,湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)7527.94億元,同比增長(zhǎng)26.9%。
2010年,湖北省機(jī)電產(chǎn)品出口78億,占出口總額的53.98%,高新技術(shù)產(chǎn)品(與機(jī)電產(chǎn)品分類有交叉,下同)出口38.5億,占出口總額的26.7%。從具體產(chǎn)品類別上看,湖北省船舶、汽車、鋼材、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品出口占出口總額的41%。2011年,湖北省機(jī)電產(chǎn)品出口104.1億美元,占出口總額的53.3%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口44.1億美元,占出口總額的22.6%。從具體產(chǎn)品類別上看,船舶、汽車、鋼材、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品出口占出口總額的39.5%??傮w而言湖北省出口商品品種較為單一,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
湖北省的出口市場(chǎng)主要依靠美、歐、日等傳統(tǒng)市場(chǎng),對(duì)新興市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)不夠。歐盟、美國(guó)、東盟和日本分別為湖北省前4位的貿(mào)易伙伴。2008年湖北省與歐盟、美國(guó)、日本的貿(mào)易額占貿(mào)易總額的42.6%;2011年湖北省與歐盟、美國(guó)、東盟和日本的雙邊貿(mào)易總額分別為66.4億美元、37.5億美元、33.5億美元和31.2億美元,占貿(mào)易總額的50.3%。出口市場(chǎng)過(guò)于集中不僅加劇了貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)加大了貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
湖北省地處中國(guó)中部?jī)?nèi)陸,是中國(guó)的水陸交通運(yùn)輸樞紐,內(nèi)河、鐵路、公路、航空運(yùn)輸均十分發(fā)達(dá)。但在國(guó)際貿(mào)易中,80%以上的貨物是通過(guò)海上運(yùn)輸完成的,而湖北地處內(nèi)陸,缺少天然海港,省內(nèi)一般貨物出運(yùn)如采用海洋運(yùn)輸,一般通過(guò)公路運(yùn)輸至上海報(bào)關(guān)出運(yùn)或是在武漢報(bào)關(guān)通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸至上海轉(zhuǎn)海船出運(yùn)。對(duì)于出口商而言,相對(duì)于后者運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)、貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)大而寧愿選擇前者,從而大大減少了本地出口額。可見(jiàn),湖北省九省通衢的國(guó)內(nèi)地理位置優(yōu)勢(shì),卻在對(duì)外貿(mào)易中存在短板。
如前所述,近幾年湖北省為外貿(mào)發(fā)展提供了較好的發(fā)展平臺(tái),但相較于廣東省等外貿(mào)發(fā)達(dá)地區(qū)仍然落后幾十年。廣東省自改革開(kāi)放后就明確提出以外經(jīng)促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展,以外貿(mào)增強(qiáng)外經(jīng)實(shí)力”的口號(hào),使得廣東省在1986年后外貿(mào)進(jìn)出口額連續(xù)幾十年位居全國(guó)首位。湖北省對(duì)外貿(mào)易政策推動(dòng)起步晚,貿(mào)易基數(shù)小,加上政策實(shí)施的效應(yīng)具有一定的時(shí)滯性,使得湖北省在近幾年中外貿(mào)增長(zhǎng)速度雖快,但在全國(guó)并不突出。
湖北省是重工業(yè)大省,輕、重工業(yè)結(jié)構(gòu)比為3:7。汽車、鋼鐵、石化、電子信息、食品、裝備制造、建材、紡織等八大產(chǎn)業(yè)年銷售收入過(guò)千億元。尤其是汽車行業(yè)近幾年異軍突起,2010年產(chǎn)量達(dá)到172萬(wàn)輛,在全國(guó)居行業(yè)首位。
但支柱產(chǎn)業(yè)在出口中表現(xiàn)并不出色。以汽車為例,2011年湖北省汽車出口僅3.6億美元,出口主打產(chǎn)品是柴油汽車,主要出口市場(chǎng)越南、伊朗和秘魯三國(guó)占比近60%。而同期安徽省汽車出口達(dá)16.6億美元,自主品牌龍頭企業(yè)奇瑞汽車出口占安徽省汽車出口總量的69.7%,出口目的國(guó)有119個(gè)。
相比之下,湖北省支柱產(chǎn)業(yè)出口具有較大空間。對(duì)此,湖北應(yīng)借鑒日韓經(jīng)驗(yàn),加大政府對(duì)汽車出口的扶持力度,對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和擴(kuò)大出口的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì);為企業(yè)提供長(zhǎng)期低息貸款;在進(jìn)出口手續(xù)及稅收方面提供一定便利和優(yōu)惠;鼓勵(lì)企業(yè)培育自有品牌及加強(qiáng)品牌推廣;鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自主研發(fā),從而提高支柱產(chǎn)業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力。
2003年以來(lái),湖北省外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2008年高新技術(shù)產(chǎn)品(與機(jī)電產(chǎn)品分類有交叉)出口22.2億美元,增長(zhǎng)46.5%;2011年,達(dá)44.1億美元,但總體規(guī)模較小,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),仍有很大的發(fā)展空間。因此,湖北省應(yīng)充分利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群的聚集效應(yīng),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高出口產(chǎn)品的科技含量和附加值,推動(dòng)光纖通信、計(jì)算機(jī)軟件等產(chǎn)品的出口;引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,加快科技成果轉(zhuǎn)化,努力突破制約產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵核心技術(shù),提升高新技術(shù)產(chǎn)品附加值;延伸產(chǎn)業(yè)鏈,培育中小企業(yè),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,從而加快高新技術(shù)產(chǎn)品出口。
長(zhǎng)期以來(lái),湖北省與歐盟、日本、美國(guó)、東盟的雙邊貿(mào)易額占貿(mào)易總額的50%左右,市場(chǎng)高度集中。對(duì)此,湖北省應(yīng)完善外貿(mào)信息平臺(tái)、舉辦各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)人員培訓(xùn)、提供中小外貿(mào)企業(yè)融資便利等服務(wù)性舉措,推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)快速發(fā)展。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)參加各類國(guó)際展會(huì)、運(yùn)用電子商務(wù)平臺(tái)多渠道開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷的背景下,加大非洲、拉丁美洲市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化目標(biāo)。
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